大力實施整村推進 積極構(gòu)建和諧新村

白合村位于湖南省保靖縣水田河鎮(zhèn)東北部，8個組307戶1460人#65377;全村有耕地3375畝#65380;林地10250畝，是我縣貧困村之一#65377;2005年初，縣委將該村確定為縣委書記的基層組織建設(shè)聯(lián)系點，由縣委辦系統(tǒng)#65380;縣扶貧開發(fā)辦派員駐村開展整村推進工作#65377;截止2006年底，白合村人均純收入由2004年的793元增長到1868元，并呈現(xiàn)出生活較為富裕#65380;鄉(xiāng)風文明凸顯#65380;村民安居樂業(yè)的和諧新村景象#65377;

一#65380;白合村實施整村推進的幾點做法

兩年來，我們按照“打基礎(chǔ)#65380;抓關(guān)鍵#65380;立產(chǎn)業(yè)#65380;促增收”的工作思路， 積極對白合村實施整村推進工作#65377;

一是堅持整村推進與加強村級班子建設(shè)相結(jié)合#65377;按照“五個好”的目標要求，對原有的村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)#65380;加強班子執(zhí)政能力建設(shè)#65377;從政治覺悟高#65380;致富本領(lǐng)強和高中#65380;技校畢業(yè)生中重點培養(yǎng)和發(fā)展了6名入黨積極分子#65380;4名后備干部#65377;同時，以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動為契機，加強黨員干部的學習和培訓(xùn)，先后舉辦了5次干部培訓(xùn)班，3人次到州縣學習和培訓(xùn)#65377;

二是堅持整村推進與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合#65377;從白合村實際出發(fā)，我們確定了一批產(chǎn)業(yè)項目作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，并逐戶安排落實好生產(chǎn)#65380;扶貧項目資金#65377;兩年來，白合村共發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)1500余畝，人均支柱產(chǎn)業(yè)達0.5畝#65377;其中柑600余畝#65380;花椒400畝#65380;烤煙150畝#65380;青蒿150畝#65380;玉薯200畝#65377;積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，組織勞務(wù)輸出870余人次，創(chuàng)造勞務(wù)收入260余萬元#65377;

三是堅持整村推進與加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合#65377;按照“建設(shè)新農(nóng)村，基礎(chǔ)要先行”的思路，我們多方籌集資金60多萬元，新修#65380;整修公路8公里，實施村道硬化5400米，修建水井2口#65380;消防池6口，修建防旱池100口，新建信號通訊塔1個等一批基礎(chǔ)設(shè)施#65377;同時，建好沼氣池150口，幫助村里實施封山育林10000畝#65380;退耕還林2000畝#65377;

四是堅持整村推進與加強鄉(xiāng)風文明建設(shè)相結(jié)合#65377;幫助村里進一步完善村規(guī)民約，積極建立健全綜治維穩(wěn)機制，組建一支25人基層民兵應(yīng)急隊伍，組建青年文藝隊#65380;獅子武術(shù)隊#65380;苗鼓隊和籃球隊等7支文藝隊伍，積極開展有益活動，豐富村民的業(yè)余文化生活;舉辦4期實用技術(shù)培訓(xùn)班，受訓(xùn)600余人次，3次組織干部群眾80余人次外出參觀學習;積極鼓勵和獎勵兩女結(jié)扎戶;積極實施扶貧建房，大力救助困難家庭和貧困學生等#65377;

二#65380;對白合村實施整村推進的幾點思考

從對白合村實施整村推進取得的成效證明，“整村推進”是扶貧工作的突破口，是構(gòu)建和諧新村的有效途徑#65377;

1#65380;加強村級班子建設(shè)#65380;增強班子戰(zhàn)斗力是實施整村推進#65380;構(gòu)建和諧新村的關(guān)鍵#65377;白合村發(fā)生翻天覆地變化的一個根本原因，就是有一個成員齊全#65380;年齡結(jié)構(gòu)合理#65380;戰(zhàn)斗力增強的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支積極性高#65380;帶頭致富能力強#65380;齊心協(xié)力謀發(fā)展的黨員隊伍#65377;積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，不斷增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力#65380;凝聚力和創(chuàng)造力#65377;強化村級班子的民主管理意識，完善以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開制度#65380;民主決策制度和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度，使村黨支部和村委會的職責更加明確，運行機制更加協(xié)調(diào)，工作效率更加提高，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障#65377;

2#65380;抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增加農(nóng)民收入是實施整村推進#65380;構(gòu)建和諧新村的重點#65377;在幫扶單位的幫助下，白合村村支“兩委”把著力點放在農(nóng)民最關(guān)心#65380;最直接#65380;最現(xiàn)實的利益問題上，積極選擇一批產(chǎn)業(yè)項目作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展#65377;兩年來，該村先后種植柑#65380;烤煙，開發(fā)花椒和青蒿等適合村里的產(chǎn)業(yè);積極參加縣里舉辦的各類實用技術(shù)培訓(xùn)班，有組織地向外輸出勞務(wù)人員，從而使得農(nóng)民收入增長方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，增收渠道得以拓寬，增加了農(nóng)民收入#65377;

3 #65380;加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件是實施整村推進#65380;構(gòu)建和諧新村的難點#65377;根據(jù)村里工作的輕重和大部分村民的強烈要求，新修和整修通村同組公路，積極實施村道硬化，修建消防池及修筑防旱設(shè)施，新建信號通訊塔等#65377;建好以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)，積極做好改廚#65380;改廁#65380;改水#65380;改圈#65380;改浴“五改”工作;同時，加強文化#65380;教育#65380;衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富人民群眾的文化生活，切實關(guān)注人民群眾最直接的利益問題，盡最大努力讓村民實現(xiàn)進出方便#65380;飲水清潔#65380;環(huán)境衛(wèi)生#65380;通訊暢通#65380;消防安全的愿望#65377;

4#65380;加強精神文明建設(shè)，促進鄉(xiāng)風文明是實施整村推進#65380;構(gòu)建和諧新村的重要保障#65377;根據(jù)政策變化和新信息的要求，每年都集中一到兩次，相互學習#65380;相互交流，增強敢富#65380;快富#65380;大富的意識;積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的榮辱觀，教育引導(dǎo)農(nóng)民破除不合時宜的陳規(guī)陋習，樹立健康#65380;向上#65380;文明#65380;道德的新風尚;積極組建各種各樣的文藝隊伍，讓農(nóng)民唱主角，努力激發(fā)農(nóng)民自身建設(shè)新農(nóng)村的積極性#65380;主動性和創(chuàng)造性，為建設(shè)和諧新村提供良好的文明保障#65377;

5#65380;領(lǐng)導(dǎo)重視，扶持到位是實施整村推進#65380;構(gòu)建和諧新村的重要條件#65377;白合村從一個貧窮落后村變成生活較為富裕#65380;鄉(xiāng)風文明凸顯#65380;村民安居樂業(yè)的和諧新村，其中一個重要的原因是得到縣委領(lǐng)導(dǎo)的重視#65377;其中，原縣委書記董道平先后4次深入到白合村調(diào)研;現(xiàn)任縣委書記龍靖波，從2006年上任后，接著原縣委書記的聯(lián)系點，先后多次深入到白合村里看點和了解情況，督促有關(guān)部門及時落實好扶貧項目;我本人也經(jīng)常抽時間深入到白合村調(diào)研和走訪慰問#65377;兩年來，我們不僅從人力上給予扶貧村支持，還從財力物力上給予大力支持，從而使扶貧聯(lián)系村發(fā)生了巨大的變化#65377;

[作者簡介]梁 君，男，中共湖南省保靖縣委常委#65377;

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