保監(jiān)會(huì)駁斥交強(qiáng)險(xiǎn)暴利說(shuō)

在駁回了律師的聽證申請(qǐng)后，5月22日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)又對(duì)律師們提出的交強(qiáng)險(xiǎn)存在400億元暴利的各種計(jì)算方法，一一予以了回?fù)簟＿@也是交強(qiáng)險(xiǎn)陷入“暴利論”后，保監(jiān)會(huì)首次高調(diào)為交強(qiáng)險(xiǎn)辯護(hù)。

針對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)聽證申請(qǐng)，保監(jiān)會(huì)終于給出官方答復(fù)，稱現(xiàn)階段無(wú)需保費(fèi)聽證，但是7月以后將對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行核查，如果調(diào)整幅度較大就將聽證。因?yàn)橹袊?guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)為，那些律師們的計(jì)算方法存在明顯的漏洞。

保監(jiān)會(huì)方面還表示，今年7月1日起，北京地區(qū)的車主的出險(xiǎn)情況將直接與交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)掛鉤。不過事故無(wú)責(zé)方的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)，并不會(huì)因?yàn)槭鹿识险{(diào)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)郝演蘇認(rèn)為，保監(jiān)會(huì)應(yīng)該對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的費(fèi)率體系詳細(xì)披露，包括保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)成本、相關(guān)監(jiān)管部門的管理成本、道路交通救助基金所占比重等。只有這樣車主才能明白交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)的具體去向，“如果屆時(shí)只公布一個(gè)贏利或虧損數(shù)據(jù)，是不可信的。”

負(fù)責(zé)北京地區(qū)交強(qiáng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)管理的北京保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)原則是不贏利不虧損，保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)都有一個(gè)獨(dú)立的賬戶，不納入保險(xiǎn)公司的收益，并由保監(jiān)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。所以現(xiàn)在有關(guān)交強(qiáng)險(xiǎn)暴利的質(zhì)疑只是一種猜測(cè)。

回應(yīng)一：保費(fèi)不可能達(dá)800億元

律師是這樣得出交強(qiáng)險(xiǎn)存在400億元暴利結(jié)論的：目前，按照我國(guó)機(jī)動(dòng)車保守?cái)?shù)字1億輛計(jì)算，投保率只要達(dá)到80%，每年交強(qiáng)險(xiǎn)的保費(fèi)收入就能達(dá)到800億元。而公安部公布的交通事故統(tǒng)計(jì)，賠付額最高每年只有177億元左右。由此余下620多億元，扣除稅金、管理費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等各種費(fèi)用合計(jì)不會(huì)超過200億元，將會(huì)有400多億元的結(jié)余。

“他們不了解目前機(jī)動(dòng)車的構(gòu)成，目前我國(guó)的上億輛機(jī)動(dòng)車中60%都是摩托車和拖拉機(jī)。”5月22日，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)處就交強(qiáng)險(xiǎn)舉行的座談會(huì)上產(chǎn)險(xiǎn)監(jiān)管部主任郭左踐說(shuō)，按照公安部公布的數(shù)據(jù)，到今年3月底，我國(guó)的汽車保有量為1.48億輛。具體來(lái)說(shuō)，目前汽車的數(shù)量為5181.1萬(wàn)輛；而拖拉機(jī)則為1331.2萬(wàn)輛，摩托車為8248.8萬(wàn)輛。“也就是說(shuō)，目前上億的機(jī)動(dòng)車中，60%的都是摩托車和拖拉機(jī)。”

依照這個(gè)數(shù)據(jù)，即便投保率達(dá)到100%，汽車的交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)為1000元，而摩托車和拖拉機(jī)的平均保費(fèi)也就在100元左右（摩托車保費(fèi)平均為100元；拖拉機(jī)保費(fèi)50元-100元不等)，那么每年全國(guó)交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)總額至多不過600億元。

回應(yīng)二：公布的事故量不足信

得出暴利論的第二種說(shuō)法是，我國(guó)每年機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)約為550億元，而以2005年交通事故45萬(wàn)起計(jì)算，賠付額度約為106億元。由此得出交強(qiáng)險(xiǎn)存在400億元的暴利。

“如果按照他們的計(jì)算方法，目前北京市的19家經(jīng)營(yíng)交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，每天只需要解決1個(gè)賠案，這是根本不可能的。”郭左踐說(shuō)，“保險(xiǎn)公司的理賠量絕對(duì)大于公安機(jī)關(guān)公布的交通事故量。”

他指出，與商業(yè)車險(xiǎn)相比，交強(qiáng)險(xiǎn)的理賠范圍擴(kuò)大了。除了交通事故外，即使是在道路以外例如小區(qū)等地方，發(fā)生剮蹭等事故，只要修車，保險(xiǎn)公司都要理賠；其次，目前公布的交通事故中，輕微的可自行協(xié)商的事故并未列入交通事故，但保險(xiǎn)公司也要理賠；其次如果發(fā)生連環(huán)事故，例如多車追尾，雖然是一起交通事故，但是保險(xiǎn)公司的理賠事故卻并非1起。

回應(yīng)三：修車和誤損是大頭

暴利論中，律師們?cè)谟?jì)算時(shí)用交強(qiáng)險(xiǎn)的6萬(wàn)保額乘以事故量，來(lái)計(jì)算賠付情況和責(zé)任。

“這些計(jì)算中，反映出他們對(duì)于責(zé)任險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)不了解。”郭左踐說(shuō)，實(shí)際上交強(qiáng)險(xiǎn)的賠付中，大量的交通事故造成的人員受傷和誤工損失、修車、誤損等的賠償明顯大于死亡賠償。同時(shí)，由于交強(qiáng)險(xiǎn)是責(zé)任險(xiǎn)，因此只要在保險(xiǎn)期內(nèi)發(fā)生事故，發(fā)生幾次就要賠幾次，因此簡(jiǎn)單地按照6萬(wàn)的保額來(lái)計(jì)算賠償是不合理的。

同時(shí)，郭左踐表示，保監(jiān)會(huì)按照規(guī)定在交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行1年后對(duì)外公布經(jīng)營(yíng)情況，而保險(xiǎn)公司公布的數(shù)據(jù)必須經(jīng)過中介機(jī)構(gòu)的審核。預(yù)計(jì)在9月份左右，完成全部審計(jì)工作，并對(duì)外公布結(jié)果。據(jù)悉，屆時(shí)包括收取保費(fèi)、花費(fèi)成本、賠付情況等都將一一向社會(huì)公布。