齊齊哈爾金融生態(tài)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)架構(gòu)

[摘 要]金融生態(tài)的優(yōu)劣，在很大程度上直接影響并決定著齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量和效益。因此，如何科學(xué)合理地評(píng)價(jià)齊齊哈爾金融生態(tài)質(zhì)量是一項(xiàng)亟待研究解決的重要課題，因此，對(duì)齊齊哈爾金融生態(tài)主體和金融生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)深入研究。

[關(guān)鍵詞]齊齊哈爾；金融生態(tài)；評(píng)價(jià)指標(biāo)

[中圖分類號(hào)]F832.7[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1009－2234(2007)02－0165－03

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一切實(shí)物形態(tài)的資源配置必須通過(guò)價(jià)值形態(tài)的資金運(yùn)動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。鄧小平同志有兩句名言，第一句：金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。第二句：金融搞好了，一著棋活，滿盤皆活。這兩句話深刻地指出了金融業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。 良好的金融生態(tài)，是充分發(fā)揮金融核心作用的關(guān)鍵。盡管市政府已從創(chuàng)建金融安全區(qū)過(guò)渡到改善金融生態(tài)環(huán)境，已取得了一定的成效，但當(dāng)前齊齊哈爾金融運(yùn)行環(huán)境仍存在諸多亟待解決的矛盾和問(wèn)題，努力改善和優(yōu)化金融生態(tài)，建設(shè)誠(chéng)信鶴城，已成為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。因此，如何合理地構(gòu)架評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)齊齊哈爾金融生態(tài)質(zhì)量是解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵。

本文把金融生態(tài)定義為由金融生態(tài)主體，金融生態(tài)環(huán)境，金融生態(tài)環(huán)境與金融生態(tài)主體間的行為作用傳導(dǎo)機(jī)制為物質(zhì)構(gòu)成，通過(guò)金融生態(tài)主體行為以及金融生態(tài)環(huán)境作用為表現(xiàn)，最終歸結(jié)于兩者間的行為作用傳導(dǎo)機(jī)制，形成具有一定結(jié)構(gòu)特征，執(zhí)行一定功能作用的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)，又稱金融生態(tài)系統(tǒng)（見(jiàn)圖1）。金融生態(tài)主體行為與金融生態(tài)環(huán)境作用兩者間的行為作用傳導(dǎo)機(jī)制是金融生態(tài)定義中最關(guān)鍵、最本質(zhì)的內(nèi)容，它是把主體和環(huán)境間能量交互的競(jìng)爭(zhēng)法則與生態(tài)的自我調(diào)節(jié)和完善緊密聯(lián)系起來(lái)的橋梁。金融生態(tài)主體，指的是金融產(chǎn)品和金融業(yè)務(wù)的直接生產(chǎn)者，即金融機(jī)構(gòu)及金融市場(chǎng)。金融生態(tài)環(huán)境，則指與金融生態(tài)主體生存、運(yùn)行和發(fā)展密切相關(guān)，并施加約束力的外部條件，包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、法律環(huán)境、社會(huì)習(xí)俗、政府效率、中介機(jī)構(gòu)以及社會(huì)信用等。而金融生態(tài)環(huán)境與金融生態(tài)主體間的行為作用傳導(dǎo)機(jī)制的一般模型，可定義為：

MaxU(FB)（1）

s.t.F=F(Ec，Le，Go，Me，Cr，Cu;OF)+ε

其中，F(xiàn)B為金融生態(tài)主體行為，U（FB）為金融生態(tài)主體行為函數(shù)；而Ec，Le，Go，Me，Cr，Cu則分別代表金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，法律環(huán)境，政府效率，中介機(jī)構(gòu)，信用發(fā)展及社會(huì)習(xí)俗等相關(guān)因子；OF表示其它因素，如金融消費(fèi)者理性預(yù)期等因素；ε是未知量對(duì)金融生態(tài)環(huán)境的隨機(jī)擾動(dòng)。

本文按照行政區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)和金融資源分布相關(guān)度標(biāo)準(zhǔn)劃分區(qū)域，從金融生態(tài)主體和金融生態(tài)環(huán)境兩方面具體設(shè)計(jì)齊齊哈爾金融生態(tài)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)目前齊齊哈爾社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和金融生態(tài)質(zhì)量的特殊規(guī)律性及綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置原則， 金融生態(tài)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)盡量考慮由質(zhì)量指標(biāo)構(gòu)成。

齊齊哈爾市金融生態(tài)的主體行為，可重點(diǎn)設(shè)計(jì)考核金融機(jī)構(gòu)及金融市場(chǎng)運(yùn)行的質(zhì)量和效率，包括金融資產(chǎn)質(zhì)量，金融業(yè)務(wù)總量，金融支持作用和金融市場(chǎng)價(jià)格信息等指標(biāo)；齊齊哈爾市的金融生態(tài)環(huán)境，可主要設(shè)計(jì)考核經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、法律環(huán)境、政府行為、信用環(huán)境和中介機(jī)構(gòu)等指標(biāo)。

一、齊齊哈爾市金融生態(tài)主體行為指標(biāo)

1.金融資產(chǎn)質(zhì)量。它是金融生態(tài)主體行為優(yōu)劣的核心指標(biāo)，反映了金融機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。金融資產(chǎn)質(zhì)量的評(píng)估可以體現(xiàn)金融生態(tài)主體的健康特征。可選取被眾多學(xué)者所采納的金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例作為金融資產(chǎn)質(zhì)量的衡量指標(biāo)。

2.金融業(yè)務(wù)總量。它是反映金融業(yè)務(wù)的活躍程度和發(fā)展?jié)摿Γ⒃谙喈?dāng)程度上體現(xiàn)了不良貸款的消化空間。可選取齊齊哈爾市金融機(jī)構(gòu)存貸款總額及反映農(nóng)村金融業(yè)務(wù)總量的農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄存款余額作為參照指標(biāo)。

3.金融支持作用。金融生態(tài)主體行為良好的重要外部溢出效應(yīng)是金融資源對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。由于中國(guó)各省份以間接融資為主，貸款量的投向和數(shù)額可間接體現(xiàn)為對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持功能。可選取齊齊哈爾市金融機(jī)構(gòu)貸款余額作為參照指標(biāo)。

4．金融市場(chǎng)價(jià)格信息。金融市場(chǎng)運(yùn)行有無(wú)效率的重要指標(biāo)就是金融市場(chǎng)的一般價(jià)格——利率。利率通過(guò)價(jià)格信息杠桿調(diào)節(jié)金融資源合理配置，是反映金融生態(tài)優(yōu)劣的內(nèi)部信號(hào)。可選取實(shí)際利率水平作為衡量指標(biāo)。

二、齊齊哈爾市金融生態(tài)環(huán)境考核指標(biāo)

（一）金融生態(tài)環(huán)境的定量分析

1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門實(shí)力的增強(qiáng)可以促進(jìn)金融部門的發(fā)展，還可以對(duì)金融部門提出更高的要求，促進(jìn)其發(fā)展的平穩(wěn)性、持續(xù)性。相關(guān)研究表明，金融機(jī)構(gòu)及金融市場(chǎng)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出明顯的正向關(guān)系。可用人均GDP水平和區(qū)域綠色GDP增長(zhǎng)率來(lái)衡量齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

即，綠色GDP=GDP—自然資源耗減和環(huán)境退化損失—（預(yù)防支出+恢復(fù)支出+由于非優(yōu)化利用資源而進(jìn)行調(diào)整計(jì)算的部分），綠色GDP不僅能夠反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，而且能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然保護(hù)和諧統(tǒng)一程度。綠色GDP占GDP比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)自然的負(fù)面影響越低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然保護(hù)和諧度越高，反之亦然。計(jì)算公式為：區(qū)域綠色GDP增長(zhǎng)率=(區(qū)域內(nèi)年末實(shí)際GDP—基期實(shí)際GDP)／基期實(shí)際GDP×100％。

第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是決定整體經(jīng)濟(jì)效率和發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要因素，其優(yōu)化程度決定了齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)水平的高低。可用齊齊哈爾市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占比來(lái)衡量。

第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及配套制度環(huán)境共同作用的結(jié)果，是未來(lái)發(fā)展方向的預(yù)測(cè)，其決定了金融生態(tài)主體的生存環(huán)境及未來(lái)發(fā)展的空間。可用固定資產(chǎn)投資額，外貿(mào)進(jìn)出口總額及實(shí)際利用外資額作為衡量指標(biāo)，其中后兩者還反映了齊齊哈爾市對(duì)外開放的程度。

2.法律環(huán)境

法律制度環(huán)境具體分為兩個(gè)方面：一是法律制度安排，即法制；二是法律治理執(zhí)行環(huán)境，即法治。

法律制度安排能否很好地保護(hù)投資者、存款者、債權(quán)人的權(quán)益，法制體系的完善程度能否同現(xiàn)實(shí)的金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)進(jìn)步，這些都會(huì)明顯改變微觀經(jīng)濟(jì)主體的行為和預(yù)期，進(jìn)而對(duì)整個(gè)金融生態(tài)產(chǎn)生影響。而執(zhí)法效率、執(zhí)法公正等法治環(huán)境是法律制度安排的終端再現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變成有生命力的法律環(huán)境的惟一手段，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)法制向法治的真正轉(zhuǎn)換。不完善的法制安排和法治執(zhí)行使地方政府在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)面臨逃廢債務(wù)的訴訟時(shí)，傾向于充當(dāng)?shù)胤狡髽I(yè)的保護(hù)傘，對(duì)金融債權(quán)保護(hù)不利。但法制安排和法治環(huán)境的考核指標(biāo)大多為制度性的定性指標(biāo)，定量指標(biāo)的可得性極低。可側(cè)重選取齊齊哈爾市法律案件結(jié)案率和經(jīng)濟(jì)案件結(jié)案率來(lái)計(jì)算衡量法律環(huán)境。

3.政府行為

在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)時(shí)期，因?yàn)檎袨榈膹?qiáng)力性，各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的影響是非常大的。政府行為會(huì)影響到金融部門的獨(dú)立性和金融制度環(huán)境的建設(shè)，并相應(yīng)影響金融生態(tài)的良性調(diào)節(jié)。政府行為具體表現(xiàn)為政府支持和政府干預(yù)兩個(gè)方面。

第一，政府支持。政府支持主要體現(xiàn)在財(cái)政資金支持，政策支持及信息支持。本文側(cè)重于財(cái)政資金支持方面，因?yàn)樵黾迂?cái)政投入到社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會(huì)完善金融生態(tài)環(huán)境的支撐作用，強(qiáng)化金融主體消化和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。可選取齊齊哈爾市財(cái)政收入及財(cái)政支出中基本建設(shè)占比作為衡量指標(biāo)。

第二，政府干預(yù)。該指標(biāo)側(cè)重評(píng)估政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的程度，對(duì)金融資源的不當(dāng)獲取，反映政府行為邊界越軌對(duì)金融改革及市場(chǎng)化進(jìn)程的負(fù)面作用。可選取財(cái)政缺口作為考核指標(biāo)。

4.信用環(huán)境

信用環(huán)境是金融生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，被視為法律環(huán)境的一般化。信用關(guān)系是金融體系得以建立的基石，是最基本的金融連接點(diǎn)。信用環(huán)境不好，將導(dǎo)致嚴(yán)重的“外部負(fù)效應(yīng)”，阻礙金融主體的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步。本文主要選取學(xué)齡兒童入學(xué)率及普通高等學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)來(lái)衡量齊齊哈爾市區(qū)域的教育水平，以擔(dān)保機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所的數(shù)量來(lái)衡量信用環(huán)境機(jī)構(gòu)保障的力度，同時(shí)輔以城市人口占比來(lái)衡量城市化發(fā)展等項(xiàng)目衡量信用環(huán)境。

5．中介機(jī)構(gòu)

在一個(gè)社會(huì)中，中間型組織的數(shù)量反映了居民的社會(huì)參與程度。中間型組織能有效地增強(qiáng)人與人之間的聯(lián)系，提升建立彼此間誠(chéng)信的基礎(chǔ)。尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，中間型組織的產(chǎn)業(yè)化成為構(gòu)成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的一環(huán)，諸如律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)級(jí)事務(wù)所和擔(dān)保公司等中介機(jī)構(gòu)，在現(xiàn)代金融服務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。如果這些方面存在薄弱環(huán)節(jié)，金融運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)漏洞，發(fā)生問(wèn)題也不容易合理解決。本文主要選取齊齊哈爾地區(qū)每百萬(wàn)人注冊(cè)的律師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)，以及信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，同時(shí)還要考察它們的布局合理性以及人員構(gòu)成和服務(wù)質(zhì)量。

（二）金融生態(tài)環(huán)境的定性分析

1.金融法律法規(guī)的完善程度和執(zhí)行狀況。這要從兩方面來(lái)看：一是看法律體系是否健全，二是看各項(xiàng)法律法規(guī)是否真正得到落實(shí)。判斷金融法律法規(guī)體系是否健全，不僅要參照發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，更要看解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)能否找到相應(yīng)的法律法規(guī)。而法律法規(guī)的執(zhí)行情況，是衡量法律環(huán)境，進(jìn)一步衡量金融生態(tài)環(huán)境的更為現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。在法制建設(shè)的初級(jí)階段，人們的法律意識(shí)比較淡薄，有法不依的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在這種情況下，還不足以形成良好的法律環(huán)境。因此，衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境時(shí)，必須更注重金融法律法規(guī)實(shí)際執(zhí)行情況的考察。

2.政策對(duì)金融活動(dòng)的支持程度。首先，要看政策對(duì)合法金融活動(dòng)的支持力度。許多法律上不禁止的事情，只要在得到政策許可的情況下才可以做，因此，許多金融創(chuàng)新活動(dòng)的開展有賴于政策的支持。其次，要看政策的穩(wěn)定性。如果政策朝令夕改，許多金融活動(dòng)就無(wú)法持續(xù)進(jìn)行下去。再次，要看政策的透明度。政策公開透明，人們從事金融活動(dòng)就有所遵循，而且可以早做安排。否則，很容易造成政策的隨意性，使金融機(jī)構(gòu)無(wú)所適從。

3.信用機(jī)制的健全程度。信用環(huán)境是衡量金融環(huán)境好壞的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，它一般包括信用文化和信用制度。信用文化主要是指人們的信用意識(shí)、信用理念以及由此產(chǎn)生的信用氛圍，這是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累的結(jié)果，并在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)起作用。信用文化的核心是講不講誠(chéng)信，因?yàn)橹v誠(chéng)信是開展金融活動(dòng)的前提。信用制度是信用文化的具體表現(xiàn)，它包括信用評(píng)級(jí)制度、征信制度、公證制度等制度以及由此產(chǎn)生的中介機(jī)構(gòu)。信用文化和信用制度相輔相成，互為補(bǔ)充，對(duì)形成良好的金融環(huán)境起著非常重要的作用。

4.政府對(duì)金融業(yè)的支持和干預(yù)程度。內(nèi)容包括：一是政府對(duì)金融業(yè)的重視程度。如地方政府是否重視當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)的發(fā)展，是否重視建立良好的銀政企關(guān)系，是否把創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境作為地方政府一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。二是地方政府對(duì)金融業(yè)的支持程度，如對(duì)金融機(jī)構(gòu)的改革是否支持，是否支持和幫助金融機(jī)構(gòu)清收不良貸款，是否對(duì)企業(yè)改制過(guò)程中逃廢銀行債務(wù)行為進(jìn)行嚴(yán)厲制止和打擊。三是政府是否尊重金融機(jī)構(gòu)的自主經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，不利用管理者的權(quán)利隨意干預(yù)金融活動(dòng)。圍繞這三個(gè)方面進(jìn)行衡量，好的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是地方政府既高度重視和支持金融業(yè)的發(fā)展，又不利用手中的權(quán)力進(jìn)行行政干預(yù)。

三、在實(shí)施評(píng)價(jià)工作中應(yīng)注意的問(wèn)題

客觀衡量金融生態(tài)環(huán)境必須是建立在各項(xiàng)數(shù)據(jù)真實(shí)的基礎(chǔ)上，但是，在近幾年各地的考核評(píng)比工作中，出現(xiàn)最大的負(fù)面影響問(wèn)題就是容易誘發(fā)和助長(zhǎng)在考核指標(biāo)數(shù)字上弄虛作假，違背了黨的實(shí)事求是的傳統(tǒng)和作風(fēng)，影響到黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)，“官出數(shù)字、數(shù)字出官”問(wèn)題引起干部、群眾的不滿，偏離了考核評(píng)比的初衷。在衡量金融生態(tài)環(huán)境中，如何克服地方政府的短期行為和負(fù)面影響，這是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，有其社會(huì)根源，也是與現(xiàn)實(shí)政府監(jiān)督機(jī)制、部門管理體制不健全以及人們思想的法律意識(shí)還比較淡薄等諸多因素有一定關(guān)聯(lián)的。但不能因?yàn)樵u(píng)價(jià)所需要的數(shù)據(jù)不夠真實(shí)就全盤否定評(píng)價(jià)工作的作用，關(guān)鍵在于如何克服短期行為和負(fù)面影響。應(yīng)從三方面入手：

1.對(duì)數(shù)據(jù)的采集一定要深入基層調(diào)查研究，多看、多問(wèn)，特別是對(duì)容易造成虛假的軟指標(biāo)，如產(chǎn)值、產(chǎn)量指標(biāo)，應(yīng)采取抽查的辦法落實(shí)清楚，防止單憑匯報(bào)材料和上報(bào)數(shù)據(jù)論英雄的傾向。

2.科學(xué)選擇考核指標(biāo)。指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性原則非常重要，因?yàn)榭己酥笜?biāo)的選擇有重要的導(dǎo)向作用，它能表明領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重視什么?提倡什么?引導(dǎo)政府各部門工作干勁往哪里使，指標(biāo)選擇的科學(xué)性關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和公正性。因此，從金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中選擇考核指標(biāo)應(yīng)盡量少用和不用總量指標(biāo)，多用質(zhì)量指標(biāo)，在考核評(píng)價(jià)方法上，GDP占比等一些軟指標(biāo)的分值應(yīng)當(dāng)確定小些，而財(cái)政、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施投入、人民生活等一些數(shù)字相對(duì)較準(zhǔn)確的指標(biāo)分值可以確定大些。

3.用指標(biāo)相互牽制來(lái)克服短期行為和負(fù)面影響。如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)，是政府經(jīng)濟(jì)考核中必不可少的重要指標(biāo)，但也是容易造成虛假的指標(biāo)，所以，在考核這一指標(biāo)的同時(shí)，可以利用財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重來(lái)制約虛報(bào)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的傾向；再如固定資產(chǎn)投資過(guò)大，容易造成財(cái)政困難，導(dǎo)致職工的社會(huì)保障不能及時(shí)兌現(xiàn)，可以用職工社會(huì)保障覆蓋率橫向?qū)Ρ葋?lái)制約不切合實(shí)際的盲目性投資。所以說(shuō)指標(biāo)的相互制約是克服短期行為和負(fù)面影響的一種比較有效的辦法。

4.堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合原則。金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，如果對(duì)指標(biāo)都逐一量化，缺乏科學(xué)依據(jù)，因此在實(shí)際操作中必須充分結(jié)合定性分析。但最終評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)形成一個(gè)明確的量化結(jié)果，以排除定性分析中主觀因素或其他不確定因素的影響。發(fā)達(dá)國(guó)家由于具備較完善的統(tǒng)計(jì)制度、信用制度及法律法規(guī)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可以對(duì)被評(píng)估對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，掌握大量的第一手資料，國(guó)外通用的做法是把定性分析與定量分析的比例確定為4:6。

[參 考 文 獻(xiàn)]

(1)李揚(yáng)，王國(guó)剛，劉煜輝．中國(guó)城市金融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)(Ｍ)．北京：人民出版社，2005：33-46.

(2)伍旭川．金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的基本架構(gòu)(N)．上海證券報(bào)，2005—11—02．

(3)吉林大學(xué)．吉林省金融生態(tài)現(xiàn)狀分析和對(duì)策研究．振興東北老工業(yè)基地的金融支持研究成果報(bào)告(R)．2006．

(4)中國(guó)人民銀行哈爾濱中心支行．黑龍江金融生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系座談會(huì)會(huì)議指南(Z)．2006．

(責(zé)任編輯：楊永波)