農村金融早春二月

近三個月來，農村金融在國內可謂備受關注。先是2006年年底中國銀監會發布《關于調整放寬農村地區銀行業金融機構準入政策，更好支持社會主義新農村建設的若干意見》，降低農村金融機構準入門檻，標志著國內農村金融市場壟斷局面即將打破。2007年2月，中國銀監會核準四川儀隴惠民村鎮銀行有限責任公司和四川儀隴惠民貸款有限責任公司兩家機構開業，批準吉林東豐誠信村鎮銀行股份有限公司、梨樹閆家村百信農村資金互助社和青海樂都雨潤鎮興樂農村資金互助社三家機構籌建。五家新型農村銀行業金融機構獲得批準，意味著構建農村地區投資多元化銀行業金融服務體系進入實施階段。3月1日，四川儀隴惠民村鎮銀行和四川儀隴惠民貸款有限責任公司正式開業，吉林東豐誠信村鎮銀行股份有限公司和吉林磐石融豐村鎮銀行股份有限公司正式開業，標志著一類嶄新的農村銀行業金融機構在我國農村地區正式誕生，是我國著力解決農村金融供需矛盾方面邁出的可喜一步。 對此，中國銀監會副主席唐雙寧有一個形象的比喻：村鎮銀行、貸款公司和農村資金互助社等新型農村銀行業金融機構的成立將產生“湯水效應”，好比一桶開水，加些鹽，加些油，再加些青菜和海米，就成了美味的鮮湯。雖然其主體仍然是水，但因為有了新的成分，就會促進其發生質的變化。新型農村金融機構必將激活農村金融市場，帶來新的競爭、新的活力、新的商機。 新機構進入的同時，原有農村金融機構改革也在推進。2月27日，中國農業發展銀行獲準開辦農村基礎設施建設貸款、農業綜合開發貸款和農業生產資料貸款業務，貸款將分別用于農村路網、電網、水網、信息網建設和農村能源、環境設施建設，農田水利基本建設，以及農業生產資料的流通和銷售環節。 新機構誕生，老機構擴展業務范圍，農村的金融供給在增加。那么，農村地區的金融需求到底有多大？其有著怎樣的特征？金融需求的潛在增長點在哪里？金融機構如何布局才能既滿足農村地區的金融需求，又不會造成供給過度？這些都是管理者和實踐者要面臨的問題。為此，中國社科院金融研究中心和本刊研究中心課題組專程對四川、河南、山西、吉林等地的傳統農區進行調研，調研手記及報告——《農村地區金融機構合理布局研究》將陸續刊出，希望能對解析上述問題有所幫助。