科技因素對吸引跨國公司在華設立研發中心的影響

[摘要] 隨著跨國公司在華研發活動的層次提高，科技因素已經成為了吸引跨國公司在華設立研發中心的重要因素之一。本文通過分析跨國公司在華設立研發中心地域選擇上的差異，說明了科技因素對吸引跨國公司設立研發中心的影響，從而更多地吸引跨國公司來華設立研發中心。

[關鍵詞] 跨國公司研發中心科技因素

一、引言

跨國公司在華的研發中心是跨國公司在華進行的，著眼于從基礎性研究一直到科研應用領域，實現產品開發和商業化的整個過程中任何一個環節的投資行為。20世紀80年代初期以前，為了防止創新技術外溢，跨國公司的研發活動大都集中在母國進行。隨著經濟全球化和知識化進程的加快，跨國公司的研發活動也呈現出日益國際化的趨勢，為了充分利用東道國人才、科研實力的比較優勢，一些著名的跨國公司已經著手建立一體化的全球研發系統。

中國作為一個經濟持續增長的發展中國家，以其成本低廉的勞動力、豐富的自然資源、巨大市場的潛力和穩定的政治環境吸引了大量的外資。值得我們注意的是，這種吸引對于中國來說只是處于生產鏈的低端水平，或者說只是一個加工中心，要想在真正意義上獲得中國經濟的可持續發展，必須要在科技力量上與跨國企業抗衡。積極推動中國的科技創新，自然會吸引代表核心科研實力的跨國公司來華設立研發中心，從而促進中國的科技發展。

二、跨國公司在我國設立研發中心的現狀

從總量上來看，目前中國現有外資研發中心約750家。近年來，跨國公司在華設立研發中心增長迅速。例如，截至2005年底，上海市共批準了152家外商投資研發中心，其中107家設立于2000年之后，2004年設立31家，比2003年增長了29％；深圳市共批準了87家研發中心，其中59家設立于2000年之后。許多已經在華設立研發中心的外商均增加研發投入，如施耐德、英特爾、飛利浦、艾默生等。

從投資來源國來看，在中國建立研發機構的有來自美國、日本、德國、法國、加拿大、荷蘭、丹麥、俄羅斯、韓國等幾十個國家和地區的跨國公司。從來自中國科技統計的數據來看，還是集中在美國、西歐和日本等發達國家和地區。這里選取的是跨國公司在華設立的82家主要研發機構的資料，其中公司總部在美國和日本的共有70家，其中美國32家，占總量的39％;歐洲20家，占總量的24％;日本18家，占總量的22％；這三者合計就占到了總量的85％（見表1）。

資料來源:根據中國科技統計網相關資料整理

從區域分布看，外資研發中心主要設立在北京、上海、廣東、江蘇等外商投資集中的區域，這四地無論從經濟實力、科研力量還是對外開放程度來看，都名列全國前茅，尤其以北京和上海最為集中。兩地的RD機構數量占全國總數的90％以上。這主要是由于北京、上海兩地高校云集，擁有豐富的科技人才，雄厚的工業基礎和良好的基礎設施，不僅為跨國公司在華的研發活動提供了大量高質量的人才，而且提供了良好的RD環境，因而成為跨國公司選擇建立RD機構的首選地點。

從行業分布來看，外資研發活動側重于產品適應型和應用技術，研發投資重點主要集中在技術、資產密集型行業，如電子信息、軟件開發、機械制造、汽車、化學和醫藥等行業，其中IT行業的研發中心占總數的70％左右?？鐕驹诟鞯氐耐顿Y行業各有特色，如北京的跨國公司研發中心多以IT為主，集中在計算機、軟件、通信等領域，其中尤其以美國公司居多?；?、汽車、醫療行業是上?？鐕狙邪l中心的主力，比重超過50％，IT行業較少，其中歐洲公司占50％，美國企業不足40％。廣東以通信領域為主。

從企業形式來看，跨國公司在華設立的研究開發分為獨立法人和非獨立法人（公司內部研發機構），非獨立法人研發中心又可分為公司內部研發部門和分公司形式研究中心兩類。目前，在中國設立的研發中心以非獨立法人組織形式為主。部分外商在地方政府的鼓勵下設立了獨立法人形式的研發中心，如通用電氣、鷗姆龍、德爾福均在上海投資設立了獨立法人研發中心。

三、科技因素對吸引跨國公司在華設立研發中心的影響

跨國公司在華設立研發中心的動因是多方面的，從理論上講，跨國公司所面臨的市場常常是不完全的市場，因此，跨國公司為了更好地開拓和服務于海外市場并為生產活動的當地化服務，而紛紛在海外子公司設立研發機構，可見，跨國公司所建立的海外研發機構技術應用型和市場服務型導向明顯，其主要職能有：一是為解決工藝與設備的當地化；二是研究當地市場，開發適合當地市場，開發適合當地市場特色的產品；三是研究開發人才本地化，即跟蹤、獲取當地技術資源?？鐕驹谌A設立研發機構大多具備上述職能，毫無疑問，科技因素成為了吸引跨國公司在華設立研發中心的重要因素之一。

科技因素涵蓋的內容較廣，包括科技基礎、科技人才、科技投入水平、科技產出水平和配套的制度因素等。為了能夠全面地囊括科技因素所包含的內容，這里用科技競爭力來衡量科技因素，并加以量化，這樣更有利于比較各個地區科技實力的差異。下面是科技競爭力指標體系，它包括四個要素支撐點，共15個指標（見表2）。

需要說明的是，影響科技競爭力的其他因素還包括：科技體制，科技人員的實際水平、素質和工作效率，科技經費的配置方式等，這些軟因素均很難定量估計，考慮到定性指標處理的困難程度，所以并未給“制度因素”定出分值。

通過搜集和處理全國31個省、市、自治區2004年的指標數據，對科技競爭力進行研究，得到中國區域競爭力和具體分值，并通過柱狀圖來描述科技競爭力的一般水平（見下圖）。

資料來源:《1985年～2004年:中國區域競爭力發展報告》

從圖中可以看出，北京、上海、江蘇、廣東等城市的科技競爭力均排在前列，而這與跨國公司在華設立研發中心的區域選擇上基本一致（見表3）。需要說明的是，由于到目前為止還沒有關于跨國公司在華的各個地區設立研發中心的精確統計，所以筆者就82家有代表性的研發中心的區域分布來說明跨國公司在華設立研發中心的區域分布特點。從這種一致性可以說明：科技因素不管是從現在還是從長遠來看，都對吸引跨國公司設立研發中心區域選擇上有著決定性的影響。

資料來源:根據中國科技統計網相關資料整理

縱然科技因素跨國公司在華設立研發中心的區域選擇上有著重要的影響，但是在可以跨國公司所著重的側重點不同。如研發中心主要集中在北京，主要是看重北京豐富的優勢科研人才、云集的科研院所;而上海則是更看重其寬松的政策環境，特別是上海的科技體制等“軟因素”。

科技因素包括的范圍很廣，但研究開發人員是跨國公司選點設立研發中心重點考慮的因素。其實這很好理解，在研究開發投入、技術管理和科技成果產出方面，跨國公司已經具備了比較成熟的運作模式，在研發本地化的過程中，人才自然成了其最缺乏的方面。在現階段，跨國公司研發中心聘請用的外籍專家比例不高，主要是依靠吸納、培養大量國內優秀人才、同時從海外招聘中國留學生。如通用電氣（中國）研發中心900余名研究人員中僅35名外籍專家，約300是留學歸國人員，其余是國內招聘人員;汽巴精化研發中心近60名研究人員中僅2名～3名外籍專家，約有15名留學歸國人員，其余是國內招聘人員。那么，跨國公司在華設立的研發中心傾向于選擇像北京這樣研究人才集中的地方也就不足為奇了。

四、結束語

通過以上分析，科技因素對于跨國公司在華設立研發中心的區域選擇上有著至關重要的影響，而科技競爭力又全面衡量了科技因素，并加以量化。所以當務之急就是要增強我國科技競爭力的實力，如深化科技體制改革，優化科技發展環境;深化教育改革，全面推進國民素質教育;進一步提升自己研究開發機構的創新實力，加大研究開發投入，鼓勵企業的自主創新等，從而吸引更多的跨國公司來華設立研發中心。