以生態足跡為基礎的河北省可持續發展評價

[摘要] 本文結合生態足跡定量評價方法和人類發展指數評價方法，對河北省的可持續發展進行了綜合評價與分析。通過對河北省2003年的數據進行整理和分析，揭示出河北省目前的發展狀態是不可持續的，根據結果提出河北省可持續發展的建議措施。

[關鍵詞] 生態足跡人類發展指數可持續發展

一、引言

當前，可持續發展已不僅僅是世界各國的戰略目標選擇，亦成為判斷、評價地區開發、運行狀況的指標。黨的十六屆六中全會明確提出，和諧社會的構建要堅持“以人為本、全面、協調、可持續的發展觀”，也就是要走可持續發展之路。在實施可持續發展過程中，河北省面臨著人口、資源、生態、環境等各方面極為嚴峻的挑戰，其迫切需要對我省經濟社會的可持續發展狀態有清醒的認識和定位。近年來，有不少學者對河北省可持續發展進行實證研究，提出了可持續發展的指標體系，進行了測度評價、實證評估，并對可持續發展提出了對策。但是，大部分研究方法和測度手段都運用了主成分分析方法、層次分析方法和距離綜合評價法，未能真切反映出作為資源型城市的河北各項資源的供給與消費，同時未包含人文發展狀況，不能反映和諧社會構建的“人本思想”。基于以上考慮，本文基于生態足跡定量評價方法，結合人類發展指數評價方法，對河北省的可持續發展進行了綜合評價與分析。

二、 方法、數據和結果

本文主要是運用生態足跡定量評價方法和人類發展指數評價方法。數據主要來源于中國統計年鑒、河北省統計年鑒、河北省國民發展公報、河北省統計局網站所公布的相關數據、資料。

1.生態足跡定量評價

生態足跡分析方法是一種定量測量人類對自然資源利用程度的評價方法，其主要包括生態足跡供給、生態足跡消費和貿易調整3個部分。

（1)生態足跡供給

在計算生態足跡供給時，考慮到不同國家或地區間資源稟賦的差異以及單位面積同類型生物生產土地的生產力的差異，引入產量因子和均衡因子。同時，根據世界環境與發展委員會（WCED)的建議，扣除了12%的生物多樣性保護面積。公式如下：SEFI=∑(sefi=ai×ri×yi)（i=1，2，3……n）

其中，SEFI為生態足跡總供給，sefi為人均生態足跡供給，ai為人均生物生產面積，ri為均衡因子，yi為產量因子，i為生物生產性土地類型(在生態足跡計算中主要指6類:耕地、林地、草地、建筑用地、水域和CO2吸收用地。計算中，均衡因子、產量因子數值的使用都是根據世界自然基金會2002年的公報。

（2)生態足跡消費

生態足跡消費主要是生物資源賬戶、能源資源賬戶。

生物資源賬戶的計算方法采用聯合國糧農組織1993年計算的有關生物資源的世界平均產量資料，計算公式如下:

EFi＝Pi/Yaverage

其中，EFi為i種資源消費的足跡，Pi為i種生物資源的總產量，Yaverage為i種生物資源的全球平均產量。

河北省能源消耗主要涉及原煤、原油、天然氣和電力。能源資源賬戶在計算時，采用世界上單位化石燃料生產土地面積的平均發熱量為標準，將能源消費所消耗的熱量折算成一定化石燃料土地面積。計算公式如下:

EFi=(ei×Pi)/Yaverage

其中，EFi為i種能源消費的足跡，ei為i種能源的折能系數，Pi為i種能源的總產量，Yaverage為i種能源的全球平均足跡。

（3)貿易調整

受貿易影響，生態足跡是可以擴越界限的，這就有必要進行貿易調整。由于河北省貿易統計資料欠缺，作者只能做簡單的計算和調整，貿易調整數值有待商榷。但是，貿易數量相對來說較小，所以許多項目生態足跡貿易調整數值很小，甚至可以忽略不計，這一調整不會對總的結果產生質的影響。經過調整后，2003年河北省人均生態足跡供需情況:人均耕地生態足跡為0.4363hm2，占人均生態足跡的26％;人均草地生態足跡為0.6154hm2，占人均生態足跡的36％;人均CO2吸收生態足跡為0.4113hm2，占人均生態足跡的24％;而人均林地、建筑、水域生態足跡總計為0.2421hm2，不足人均生態足跡的14％。特別需要指出的是:河北省人均生態足跡供給僅占人均生態足跡需求的25％，人均生態赤字高達1.2764hm2（詳見圖1）。

2.人類發展指數

人類發展指數主要是衡量一個國家在人類發展的3個基礎方面的發展水平，包括:體面生活指數，以人均GDP為尺度;健康指數，以平均預期壽命為標準:教育成就指數，以成人識字率和綜合毛入學率為尺度。在這里，為了比較出河北省在我國各省市間社會經濟綜合發展水平狀況，對聯合國人類發展指數進行了調整，根據2003年各省市社會經濟實際水平，簡化了一套計算標準，這里稱之為國產人類發展指數指標。具體計算公式如下:

預期壽命指數()公式:

成人識字率指數公式:

計算人均GDP指數(iPGDP)公式:

最后，利用公式:進行計算。

每個指標最低值和最高值設定:

人均實際GDP（人民幣）3603元——46718元

平均預期壽命（歲）64.37歲——78.14歲

成人識字率（%）45.14％——96.11％

在這里需要指出的是:（1）各指標中最大值和最小值的選取都是采用了2003年我國各省份實際發生的最大值和最小值;（2）由于缺乏2003年我國各省份預期受命的確定值，這里選取《中國統計年鑒（2004）》中各省份2000年預期壽命數值;（3)由于缺乏綜合毛入學率的相關數據，僅以成人識字率來衡量教育成就指數。計算結果如圖2:

圖2中，中間的黑色實線代表的是2003年全國人類發展指數的平均水平0.578，由此我們可以發現:河北省人類發展指數為0.648，在全國平均水平之上，位居12位，與全國最高水平的上海（0.987）相差0.339個百分點。其中，河北省的體面生活指數為0.14，位居全國11位;健康指數為0.2，位居全國11位;教育成就指數為0.31，位居全國8位。

三、結論與建議

生態足跡的計算能夠靜態地反映出一段時間內生態消費和生態承載力，能夠明確地反映人類生活、消費方式等行為對生態自然環境產生的壓力，其對可持續發展相關制度和政策的制定具有積極意義。通過對河北省生態足跡和人類發展指數的計算與分析，可以看出：

1.隨著河北省經濟的快速增長和人口的不斷增加，各種生產、消費主要的土地類型是耕地、草地和能源用地，這是造成生態環境壓力的主要因素，生態環境的形勢十分嚴峻。同時，各種土地類型的人均生態足跡差異較大。可見，資源、環境問題嚴重制約著河北經濟的發展，粗放型的傳統發展模式是不可持續的，將難以為繼。

2.河北省的教育成就指數為0.31，位居全國第8位，但是，經濟水平卻沒有因為高水平的受教育程度而取得獨樹一幟的發展。可見，河北省走的是技術含量低、依靠消耗能源、自然資源投入的粗放型發展道路。這與對河北省生態足跡計算的結論是相一致的。

如何利用河北省現有優勢，在提高人民生活水平的條件下，減少生態足跡需求，弱化對自然資源的過度依賴，走可持續發展的道路已成為發展的瓶頸問題。可以從以下幾種方法著手:轉變經濟增長方式，采用高新技術，提高資源利用效率和產出量，高效利用資源存量，大力開展循環經濟；抓好“人才效應”優勢，發揮人力資源優勢，加快科技進步，提高產品的科技含量；改變人們傳統的消費方式，提倡綠色消費等。