試論現代農村物流體系的構建

[摘要] 本文根據我國農村物流的現狀，從農村經濟結構的調整，農業產業化服務體系的完善等方面，全面論證了我國構建現代農村物流體系的重要性和可行性。并提出了構建我國現代農村物流體系的建議和對策。

[關鍵詞] 經濟結構調整農業產業化構建農村物流體系

我國農村改革已進入綜合改革的新階段。根據中央推進農村綜合改革的要求，構建現代農村物流體系，對建設社會主義新農村具有重要意義。國際上，物流產業被認為是國民經濟發展的動脈和基礎產業，其發展程度已成為衡量一個地區現代化程度和綜合實力的重要標志之一。我國作為一個農業大國，農產品的流通是農業實踐及理論中一直探討的核心問題，現代農產品物流體系的構建已成為深化農村綜合改革、推進社會主義新農村建設的一個動力源泉。

一、 我國農村物流體系的現狀

農村物流體系是指為農村生產、生活和其他經濟活動提供物流支持和服務的經濟組織所組成的體系。農村物流系統既與農業生產和農村消費的特點有關， 又與我國現階段的發展狀況有關， 它與工業及其他行業物流相比，顯示出很大的差異性。農業生產過程是一個時間跨度比較長的長期增值過程，所以物資能否有序高效地流動，將是農業生產能否達到預期目標的重要因素，而目前的農業生產模式存在著成本高，環節多，流動緩慢，體系不健全，服務混亂的現象，嚴重制約了我國農業的發展，也是解決“三農”問題的巨大障礙。目前，我國現代農村物流體系的構建面臨的主要問題有：

1.農產品物流難度大、要求高。我國是一個農業大國。所生產的農產品除部分農民自用外大都成為需要流通的商品，數量之大，品種之多，形成了巨大的農產品物流。與工業品相比，農產品具有季節性和周期性，容易腐爛變質，對其運輸、包裝、加工等提出了一些特殊的和更高的要求，經營農產品物流難度、風險大。

2.農村生產組織水平低，物流需求分散、供給能力不足。在我國農村，農業生產仍基本是實行家庭經營，對物流需求不足且分散。無論是生產組織、流通組織還是物流企業都存在規模小、管理水平低、技術條件差等問題，制約了農村物流的發展。

3.農村物流基礎設施落后，技術裝備落后，運作成本高。物流的每一項功能的具體實施，都與物流的基礎設施和物流技術水平有關。農村交通狀況基礎差，運費高，運時長；信息平臺不暢，容易造成市場供給的時滯；沒有先進的物流設備，鮮活農產品就難以實現其價值；沒有科學的工藝和技術，農產品就難以實現深加工，提升其價值。。

4.農村物流政策不到位甚至空白，作業不規范，交易成本高。影響物流交易合約順利形成和履行的因素很多，其中政策和信用是主要的。現在農村地區的物流政策不到位甚至是空白，這樣物流作業就難以規范。物流需求者對物流企業缺乏信任，對物流外包的結果難以預期，因此物流合約難以達成。沒有政策的支持，物流業也難以發展壯大以適應農村經濟發展的需要。

二、構建現代農村物流體系對解決農村綜合改革問題的重要性

1.入世后為我國農業迎接國際農業沖擊和挑戰的戰略需要。我國的“三農問題”本身就是一個根深蒂固、長久歷史堆積下來的頑癥，在與世界經濟一體化對接時，就更是四面楚歌了。入世后， 國外銷售為了占據國內農產品市場，采取了大規模的價格戰，勢必對國內農產品主產區及其農民產生不利影響，賣農產品難的現象也因此日益加劇，解決農村經濟矛盾的難度必將逐步加大。可見，隨著農業國際化進程的加快，農業傳統經營方式和技術導致的物流不暢，成本過高，質量低劣等落后現狀使國“農業”問題日漸嚴重，“農民”的收入得不到保障，勢必會加劇“農村”的不穩定。如不迅速改進和轉變這種局面，農民群眾建設新農村的主動性和創造性就不能充分調動和發揮。

2.發展農村經濟，推進農村經濟結構調整的客觀需求。隨著中央對新農村建設的政策的具體實施，農村發展勢頭較好，農業稅的取消使得農民受益很大，但農村市場依然相對城市市場發展滯后，這必然使得農村物流供給及需求水平低，農村物流業發展緩慢。因此，通過政府對現代農村物流體系的確立，健全農業服務體系，才能便于果斷地調整農業產業結構，實行產業化經營。如果政府扶持一些物流中介服務組織，不僅使農業生產和流通的組織發生了創新，而且能使其作為農民與市場連接的紐帶。農民利用其信息，可以用以指導農產品的生產和流通，減少農業生產和流通的盲目性。借助其運作，有利于形成合理的專業分工，提高農產品生產和銷售水平，打造農業生產組織及流通組織的核心競爭力，形成農產品生產及銷售的專業優勢、品牌優勢。更重要的是增加了農民的就業機會，為穩定和完善農村基本經濟制度起到了重要作用。

3.有利于降低和分散農業經營風險。在競爭加劇的農產品市場中如何提高農業生產的安全性、降低風險、增加利潤成為農業生產者和經營者棘手的問題。農業風險除自然災害風險之外，還有農產品的市場風險以及由于政府逆向操作而造成的政策風險。要避免和減少這些風險，不僅需要生產適銷對路的農產品，采取正確的營銷策略，并依靠國家有力的農業政策和資金支持，更需要農業服務，農產品供應、信息獲得和決策反饋的及時性，以及對不確定性風險化解的機制的建立。物流管理在抗御農業經營風險方面已被廣泛關注，根據發達國家的經驗：農業的高速發展離不開高度發達和完善的農村物流體系。因此，充分發揮現代物流體系對農業生產的服務功能，降低和分散農業經營風險是十分緊迫的事情。

4.有助于促進農村城鎮化建設。農村物流基礎設施的建設、物流環境的改善、物流意識的提高，有利于城市及周邊地區的物品流入本地區，而且會以較低的價格、更快捷的響應速度、優質的服務滿足該地區農民的生活消費需求，從而提高當地農民生活水平，促進了農村文明程度的提高。通過物流產業的發展會加快城鎮的進一步發展和農村城市化的步伐。一方面能吸引更多的農民進城，有利于農村新的社會分工的形成，有利于開辟新的就業門路，增加新的就業增長點;另一方面農村出現的新型盈利的流通企業，必然引發信息流、資金流、物流等服務有機的結合并運用于農村經濟的發展和農業生產之中，同時又會帶動物資供應、交通運輸、維修、飲食服務等第三產業的進一步發展與繁榮，從而促進更加廣泛的城鄉差別的縮小。

三、構建現代農村物流體系的對策和建議

1.加強農村物流基礎設施建設。我國現代農村物流體系的構建，需要良好的基礎設施建設支持。除了鐵路、空運、航運等建設外，聯結城鎮鄉村的公路網建設、農產品的集中儲存保管及加工配送中心建設、網絡信息平臺建設等均占據相當重要的地位。農村物流基礎設施建設的加強和完善同時又會拉動農村物流總需求，使目前農村經濟發展遲緩的局面得到緩解。隨著政府對公路建設的投入，農村公路網逐步形成，農村“為通”、“為暢”建設工程解決了制約農村物流發展的“瓶頸”性因素。

2.制定鼓勵政策培育與壯大農產品物流主體。農產品品種多、數量大，其流通非一家企業包攬得下，尤其是農村經濟作物、養殖品，以及一些小品種農產品的流通，是需要發展包括私營、股份制等多種所有制成分的物流企業來共同完成。因此，政府應出臺相應的政策、法規，按照農村物流產業化的發展方向，政府力量盡快退出農產品和農資領域的運作，鼓勵農村物流業的發展和確立農村物流的合法地位，做到不以身份而以效益來識別整合和扶持對象，只要其從事農產品流通，有利于農業發展和農民增收，就應該給予支持和整合，并通過體制創新、改造、培育，改變原有農產品流通企業規模小、服務單一和封閉運行的現狀，壯大專業從事農村物流的主體。

3.鼓勵和規范農產品市場中介組織的發展，以加強農產品供應鏈管理。農產品物流中介組織是農產品供應鏈中不可缺少的環節，它影響整個流通環節的速度和效率。如果政府適當地扶持一些中介服務組織（如農業物流信息公司），讓農民迅速地對不確定需求的信息共享管理，快速地進行決策管理，根據市場需求實現農用物資的供應、農副產品的儲存、包裝、流通加工、配送、銷售等的增值配套服務。這樣才能使整個供應鏈取得最理想的目標效益。

4.加強對農產品物流設備和技術的開發和利用。在物流設備的研究改進中，要加強對適合農產品運輸、儲藏設備的生產和開發，大力引進和消化國外先進技術，加強對符合農產品綠色物流需要的設備研制開發，滿足農產品物流多樣化需要。使物流設施在農產品流動過程不僅能保護其使用價值，同時又能創造其價值，促進農產品流通的效率。

在現代技術使用的過程中，我們要用信息技術、自動化技術等實現農產品流通手段和交易方式的現代化，加快農產品流通標準化進程，實現農產品流通業由勞動密集型向技術密集型轉變。

四、結束語

理論上農村物流體系的創建，在實踐中即體現為在農村建立物流產業。由于我國是一個農業大國，農村經濟發展和農村物流發展的關系就顯得更為密切，更加重要。我國現代農業物流應在政府的統一規劃和宏觀調控下，建立適應我國農村經濟和農業生產的物流體系，在很大程度上將促進支農企業的發展，進而提高農村第三產業所占的比重，對我國落實中央支持農業發展和增加農民收入的政策措施、穩定和完善農村基本經濟制度奠定了堅實的物質基礎。