創(chuàng)造性地發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)

隨著市場經(jīng)濟的縱深推進(jìn)，區(qū)域競爭更多地表現(xiàn)為文化的競爭，而文化作為一種產(chǎn)業(yè)也更多地受到人們的關(guān)注和重視。在新形勢下如何發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域競爭力，這是我們亟需認(rèn)真探索、思考和回答的課題。

飛瀑之下現(xiàn)流泉，縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣需要有所依托。各地風(fēng)土人情、人文景觀以及文化演繹的軌跡有其不同之處，在這些不同之中必然有閃光之處。而這正是縣域文化的底蘊及優(yōu)勢所在。發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)，最為核心的就是要挖掘優(yōu)勢、培植優(yōu)勢、揚優(yōu)成勢。

——以歷史的視角看待縣域文化的底蘊，去粗取精，傳承歷史文化。歷史的文化積淀是我們?nèi)≈槐M、用之不竭的寶貴資源。發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)必須珍惜歷史，站在歷史的高度審視和分析本地的文化遺產(chǎn)，梳理出具有產(chǎn)業(yè)開發(fā)價值和比較競爭優(yōu)勢的文化資源，將豐富的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為具有開發(fā)后勁的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。句容市依托優(yōu)美的自然景觀、豐富的人文景觀，加之玄奧的道教、佛教文化，大力發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)，倍受海內(nèi)外游客青睞。淮安楚州借助歷史名人效應(yīng)，建設(shè)集文學(xué)研究、名人紀(jì)念、傳統(tǒng)教育、文化博覽、旅游休閑于一體的吳承恩紀(jì)念館，形成“西游文化產(chǎn)業(yè)”。這些成功的實踐都揭示了一個簡單而實在的道理：只要我們善于發(fā)掘和利用歷史的文化瑰寶，就可以實現(xiàn)發(fā)展文化經(jīng)濟和傳承歷史文化的雙贏。

——以現(xiàn)實的視角看待縣域文化的個性，揚優(yōu)成勢，發(fā)展特色文化。有個性方顯特色，有特色方顯優(yōu)勢。在張揚個性中釋放文化魅力，在凸現(xiàn)特色中彰顯文化優(yōu)勢，這應(yīng)該是我們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一個基本方向。因此，發(fā)展縣域文化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是要瞄準(zhǔn)縣域獨具特色的“文化富礦”和“核心資源”，尋求啟動“文化資本”的突破口。揚中借助中國“江鮮之鄉(xiāng)”的影響力，每年舉辦“江鮮美食文化節(jié)”，陽春三月，大江南北、海內(nèi)海外客商云集，不僅繁榮了當(dāng)?shù)氐娘嬍澄幕a(chǎn)業(yè)，而且極大地推動了其它產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。昆山充分發(fā)揮“百戲之祖”的特色與優(yōu)勢，和蘇昆劇團(tuán)合作，經(jīng)營昆曲經(jīng)典劇目，讓中外游客在領(lǐng)略古鎮(zhèn)風(fēng)貌的同時，感悟昆曲神韻。擁有“雙世遺”的福建武夷山，依托其獨特的茶文化和竹文化，大力發(fā)展產(chǎn)加銷一條龍的巖茶和竹業(yè)生產(chǎn)鏈，賦予了旅游產(chǎn)業(yè)更為深刻的文化內(nèi)涵，使之成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。實踐表明，在特色上做文章，在優(yōu)勢上下功夫，縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能迅速形成優(yōu)勢積聚和擴張效應(yīng)，為地方經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

——以未來的視角看待縣域文化的潛力，取長補短，拓展融合文化。縣域文化產(chǎn)業(yè)往往處于弱勢地位，一些地方由于沒有太多的文化積淀和文化特色，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的難度較大。但是，我們完全可以跳出自我，超越自我，化劣勢為優(yōu)勢，轉(zhuǎn)優(yōu)勢為勝勢。這就有一個揚長避短、取長補短、吸納積聚的問題。橫店地處浙江腹地，交通不便，資源相對匱乏，但每年卻能吸引500萬名左右的海內(nèi)外游客，其奧妙就在于橫店人吸納了橫跨幾千年的歷史文化，運用高科技手段，形成文化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，拉動了旅游產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。揚中人吸納外地開發(fā)度假村的經(jīng)驗，結(jié)合島園“水文化”特性，將飲食、旅游、度假融合在一起，打響“水鄉(xiāng)漁家樂”的品牌，立即產(chǎn)生了經(jīng)濟與社會的綜合效益。成功的經(jīng)驗告訴我們，善于融合，敢于超越，“潛力股”就會變?yōu)椤翱儍?yōu)股”，縣域文化產(chǎn)業(yè)就能在融合與超越中取得跨越式的大發(fā)展。

區(qū)域的個性、文化的屬性，注定縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能照搬照套其它產(chǎn)業(yè)的路徑及模式。縣域文化產(chǎn)業(yè)要想在弱勢中求突破，在突破中求升級，必須找準(zhǔn)切入點，探索新舉措。

首先要創(chuàng)新思路，強勢營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。人們在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟時，眼光往往更多地盯在工業(yè)和農(nóng)業(yè)上，而對其它產(chǎn)業(yè)，特別是文化產(chǎn)業(yè)，缺乏足夠的關(guān)注。面對文化經(jīng)濟的發(fā)展潮流，我們的發(fā)展思路也應(yīng)該與時俱進(jìn)，以創(chuàng)新的思路把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，通盤謀劃。更重要的是要在思路正確的前提下，營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和強勢氛圍。近年來，揚中市正是因為積極謀劃和調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和布局，通過媒體、展覽會和組織參加專業(yè)文化大賽等多種形式，加大宣傳、引導(dǎo)的力度，所以才涌現(xiàn)出以工藝文化、民樂文化、生態(tài)文化、飲食文化為代表的文化產(chǎn)業(yè)群。在濃郁的文化氛圍中，揚中人創(chuàng)立了國內(nèi)唯一一家“民間民族樂器陳列館”，其民族樂器產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等２０多個國家和地區(qū)，其中長3.2米的巨笛和2.6米的巨簫成為世界之最。

其次要培植主體，充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的帶動效應(yīng)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要強有力的企業(yè)支撐。起步之初，培植一些龍頭文化企業(yè)十分必要。有了龍頭企業(yè)的帶動，就能增強吸引力，擴大影響力，產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)。特別是對一些市場前景看好的文化亮點，如果采用項目化的運作方法，必能收到理想的效果。“陶琉之鄉(xiāng)”淄博博山，正是因為采取項目化運作、龍頭企業(yè)帶動，把分散的、小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營組織起來，改進(jìn)工藝、提高技術(shù)，所以才促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)水平的整體性提高，形成了獨具魅力的陶琉文化產(chǎn)業(yè)品牌。一些地方有著得天獨厚的天然條件，通過中長期規(guī)劃、項目化運作，吸引一些大企業(yè)、大集團(tuán)的介入，也完全可以實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的大開發(fā)、大發(fā)展。比如揚中就可以圍繞“衛(wèi)星島嶼”雷公島的開發(fā)或者著眼百里長堤、四面環(huán)江的天然島園風(fēng)光，通過立項的辦法，探求國內(nèi)外大企業(yè)投資的運作機制，打造融長江上、中、下游風(fēng)貌于一體的主題公園，建設(shè)集旅游、休閑、商務(wù)于一體的環(huán)島文化旅游長廊。

三是要培育市場，力爭增強文化企業(yè)遠(yuǎn)程的搶灘能力。市場是有限的，企業(yè)生存之道就是要搶占市場，提高市場占有率。文化產(chǎn)業(yè)要想取得比較好的發(fā)展，除了要有好的項目、好的產(chǎn)品以及相應(yīng)的文化品位，更重要的是要培育市場，占領(lǐng)市場。這就涉及文化企業(yè)在市場上的搶灘能力問題。增強企業(yè)的搶灘能力，關(guān)鍵是把握三個要件：培育大師級的文化人才，增強文化企業(yè)的影響力；實施高端的品牌戰(zhàn)略，增強文化企業(yè)的滲透力；采取靈活多樣的營銷手段，增強文化企業(yè)的擴張力。只有多管齊下，多措并舉，才能在日趨激烈的博弈中不斷擴大市場份額，把文化企業(yè)做大做強。揚中的竹編，因其高雅的文化品味和精巧的工藝魅力而蜚聲海內(nèi)外，靠的就是“中國竹編之鄉(xiāng)”的名頭，靠的就是一批全國竹編大師的精湛技藝，更重要的還靠企業(yè)靈活多樣的營銷模式。有著7000年制陶史的陶都宜興，依托以顧景舟、顧紹培、徐秀棠等為代表的“國字號”工藝美術(shù)大師和陶瓷藝術(shù)大師，打造出紫砂、青瓷、精陶、均陶、美陶“五朵金花”品牌，形成了分工明確、緊密協(xié)作、基礎(chǔ)龐大的產(chǎn)業(yè)群，每年實現(xiàn)銷售超過60億元，走出了一條宜興式的陶藝產(chǎn)業(yè)之路。

四是要政策推動，著力打造扶持文化產(chǎn)業(yè)的運作機制。面對項目、資金、人才等一系列“瓶頸”制約因素，縣域文化產(chǎn)業(yè)尤其需要政策的傾斜和推動。一方面，可以通過設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金的形式，擴大財政在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，同時健全投資、貸款、貼息、獎勵相結(jié)合的動態(tài)投入機制。另一方面，可以降低文化產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入“門檻”，拓寬文化產(chǎn)業(yè)的投融資渠道，調(diào)動和集聚民資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵多種經(jīng)濟成份共同經(jīng)營，激活文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制。有存世“清明上河圖”之稱的平遙古城，就是因為推出“誰投入，誰整修，誰受益”的政策，才得以籌集民資2億多元，用于古城修繕保護(hù)和旅游開發(fā)，因而平遙的文化旅游業(yè)收入從1998年的2000萬元猛增到2006年的6.4億元。由此可見，政策的推動力對于激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的快發(fā)展、大發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，必須充分發(fā)掘和利用政策的威力和作用。

（作者系中共揚中市委常委、宣傳部部長）

責(zé)任編輯：陳偉齡