為企業承擔社會責任提供服務

宜興市周鐵鎮位于太湖西岸，地處“蘇南模式”的發祥地，民營經濟非常發達，隨著企業的不斷發展，許多企業家承擔社會責任的意識不斷增強。周鐵鎮黨委和政府因勢利導，適時把企業承擔社會責任和新農村建設有機結合起來，在全省率先成立了13個由企業捐助組成的社會救助基金，開創了一條鎮企聯動、共贏共融的企業發展新途徑，有力地促進了社會主義新農村建設。

積極搭建企業承擔社會責任的平臺

民營企業是周鐵鎮發展的重頭力量。在企業發展過程中，隨著企業規模的擴大，企業的個體屬性越來越小，社會屬性越來越大。周鐵鎮企業家們逐漸改變過去的權利觀和財富觀，主動將自身和企業融入到整個新農村建設之中，實現了由老板向企業家的轉變。他們致富不忘群眾，熱心社會公益慈善事業，捐資助學、鋪路修橋、幫弱助殘，把社會責任作為自身成長和自身完善的途徑，把履行社會責任作為企業成長和發展的新動力。周鐵鎮黨委和政府結合新農村建設實際，搭建企業履行社會責任的平臺。由鎮黨委和政府倡議設立，發動企業各界捐贈，成立了以企業名稱冠名的“天乾慈善救助基金”、“愛心助學基金”、“華仁獎學金”、“銀燕園丁獎”、“興達脫貧致富基金”、“特困家庭大病住院救助基金”、“興達愛心圓夢基金”、“天音敬老基金”、“永信助殘基金”、“萊頓陽光基金”、“竺光公益慈善基金”、“凱利幫困基金”、“愛心光明基金”等13個救助基金，基金總額達千萬元。這些基金先后讓2000多名困難群眾受益，資助貧困家庭學生近千名，不僅有效幫助困難家庭擺脫困境，改善生活，還幫助一批困難家庭走上了致富之路。通過企業救助基金這個平臺，許多企業家主動為社會分憂，為政府解難，實現他們熱愛國家、回報社會、奉獻人民的理想。

著力營造企業承擔社會責任的環境

企業不單是一個經濟組織，更是一個社會組織，要通過承擔責任，創造社會需求，爭取社會認同和好評，獲得新的社會發展空間。所以，企業承擔社會責任，幫助政府解決社會問題，不僅是盡義務，也是企業抓發展的契機。所以，周鐵鎮黨委和政府高度重視企業家承擔社會責任問題，努力營造企業履行社會責任的環境。一是積極引導，典型引路。按照建設和諧新農村的要求，全面推進企業成立社會救助基金系列工程，對先進企業和個人及時給予表彰，營造輿論氛圍，進一步鼓勵企業回報社會，許多企業紛紛響應。二是轉變職能，立足服務。把推動企業承擔社會責任作為黨委和政府的重點工作來抓，開展企業承擔社會責任調研，了解和總結13個救助基金發展狀況和存在的問題，舉辦企業承擔社會責任專題培訓，上門服務，及時反饋，幫助企業轉變觀念，提高認識，提升企業承擔社會責任的能力，動員全鎮社會力量，密切協作，合力推進。三是大力宣傳，創新理念。引導更多企業向成立社會救助基金的企業學習，自覺履行社會責任。從周鐵鎮實際情況來看，規模大的企業，社會責任意識和主動性較強，力度也比較大。成立救助基金的企業，多數是應稅銷售超過億元或超千萬元的規模骨干企業，在同行中業績卓著。這些企業長期處于生存的壓力之下，更加關注財富的積累和企業的生存，同時，社會責任意識也伴隨著企業成長而不斷增強。在企業完成財富原始積累和度過生存壓力之后，企業家開始思索企業發展和自身成長的深層次問題，開始關注與企業生存密切相關的政府關系、環境關系、資源關系，開始自覺把建設和諧企業作為企業的目標，并把和諧企業建設融入周鐵鎮新農村建設之中。周鐵鎮黨委和政府因勢利導，努力宣傳、激勵、保護企業家的這種追求，為其營造濃厚的社會氛圍。

加強企業承擔社會責任的制度建設

周鐵鎮黨委和政府對13項社會救助基金堅持公開、公平、公正使用原則，切實把基金管理好、運作好，使企業家對承擔社會責任、履行社會義務更加放心和熱心。一是成立基金管理領導小組，制定管理實施辦法。根據不同企業基金成立基金工作組，明確受助對象和應具備的條件。對列入基金使用的扶持對象，經過集中討論決定，并向社會公示，待群眾公認后再報基金領導小組審核，最后由出資救助的企業向扶持對象發放救助金，讓群眾滿意，讓企業放心。二是建立健全基金使用制度。對每次救助申請，及時進村入戶調查核實，做到件件有著落，事事有回音，并及時拿出救助方案，對救助后的情況及時跟蹤回訪，鞏固救助效果。如“天乾慈善基金”由天乾（無錫）科技有限公司出資10萬元設立，主要對全鎮范圍內因天災人禍、家庭特別困難的急、難、危、重對象實施慈善救助，以開展“助困、助殘、助老、助學”活動為宗旨，幫助這些弱勢群體樹立戰勝困難的信心，共享改革開放成果。設立至今共有24戶符合救助條件的對象，因病情特殊得到了救助款7.6萬元。周鐵鎮黨委和政府認清形勢，統一思想，認真履行職責，切實抓好13項結對幫扶基金的實施工作。目前全鎮無一人因貧失學，無一人因貧無錢治病，無一戶因貧而流離失所，做到了老有所養、少有所學、病有所醫、貧有所濟、難有所幫，為加快社會主義新農村建設打下了堅實基礎。三是完善激勵制度。從政治激勵、社會褒揚入手，鼓勵和引導企業家奉獻愛心，拓展企業家履行社會責任的舞臺，把企業個體履行社會責任的榜樣行動，變成全體企業的自覺行動，用制度形成和凝聚合力，使之發揮更大的社會效益。

（作者系宜興市周鐵鎮黨委書記）

責任編輯：丁和平