百姓調查是“民生”的體現,專家看法則是“國計”的思考。兩個調查的對比分析,使得經濟事件帶來的全面影響更為凸顯,將一張明晰的中國經濟脈絡圖展現在我們面前。
比較百姓與專家的調查結果,兩者對于經濟大事的投票率差別頗有趣味。“人民幣升值”、“外匯儲備突破一萬億美元”投票率懸殊,關于股市則專家熱度大于百姓。而一些事件,例如“構建和諧社會”、“青藏鐵路通車”等取得了專家和百姓的一致認同。
差異何在?對比分析兩個調查,能夠得知更多事實。
求同:既是國計又民生
“構建和諧社會”這一政策取得了專家和百姓的一致共識,投票率分別為70%和68.2%。國家統計局總經濟師姚景源表示,2006年的兩個國家重要會議——三月份的全國人大十屆四次會議和全國政協十屆四次會議,以及十月份的六中全會上,都明確提出了“構建和諧社會”這一政策,同時把它落實在“九大目標”上,從提高就業、縮小貧富差距問題、完善社會保障等方面具體落到實處。無論從民生還是國計,該政策全面涉及,因此成為去年大家最關注的政策。
“取消農業稅”也是專家和百姓共同關注的一條重要政策。在專家看來,農業稅取消對于整個宏觀經濟影響巨大。2006年的全國農業稅為1200億元,政府減少了1200億元稅收,實際上等于農民增收了1200億元,而農民增收問題一直是整個經濟工作的重中之重,所以從這個角度來說,專家們是站在整個經濟和社會發展這個高度,投了93%的高票率。
相對專家的高投票率,46.2%的百姓投票率似乎略低。中國經濟景氣監測中心副主任潘建成分析,從他們掌握的調查數據來看,這次調查中農村人口與城鎮人口的比大概為3:7,對于“取消農業稅”這條政策,農村人口投票率為63.93%,城鎮人口投票率為41.06??梢钥闯?,非農人員對農業稅取消的感觸可能不深,因此百姓總體投票率低于專家??傊?,盡管有細微差別,此政策的總投票率仍然排名第二,與專家意見相當吻合。
除此之外,還有“青藏鐵路通車”、“‘十一五’規劃審議通過”、“抑制房價高漲”等得到雙方認同,這些事件正在從微觀與宏觀雙向影響中國。
差異:人民幣與美元
在調查中,差異最大的是“人民幣升值”這一財經事件,百姓投票和專家投票分別為58.8%和5.0%,分別位列同項調查的第一和倒數第一。為什么會產生這么大的差異?這要結合同一調查表中的另一選項——“外匯儲備突破一萬億美元”來看,該選項獲得較高的專家投票率(71.7%)和相對較低百姓投票率(25.2%)。
首先,1978年,中國國家外匯儲備只有2億美元。經過28年改革開放的路程,外匯儲備從當年的2億美元到現在突破了10000億美元,2006年實際總量為10663億美元。這個成就是偉大的,專家們也感受至深。其次,總體上看,由于中國外匯儲備過多,導致了國際收支不平衡,又直接使人民幣升值壓力進一步增大。專家們從深層次上看待這兩個問題,了解人民幣升值根本性原因在于外匯儲備。而對于老百姓來講,人民幣升值對于生活的直接影響則更大。例如百姓立刻會想到出國旅游的問題,一些人還會感受到該政策對于產品出口和就業所帶來的影響。
因此,專家從事件原因進行更深層次,而百姓則從切身感受選擇了事件表現。兩者矛盾統一,其實都在關注人民幣升值,民眾想得更多的是升值本身對自己的影響,專家們想得更多的是怎么樣來解決人民幣升值壓力增大的問題。
對于“上證指數突破2200點”、“工行上市”等話題,百姓投票率相對專家較低。這證明,盡管2006年股市行情很火、屢破高點,但是股民在百姓中還只占較小的一部分。而專家,則較為看重股市對中國經濟的整體影響。
總之,百姓多從微觀經濟的具體生活出發,關注事件對自己所帶來的影響,而專家則從宏觀經濟角度出發,相對更看重事件對現實和未來的影響。