今年物價(jià)漲幅將高于去年

自2006年下半年起，糧食、水、電、煤、氣等價(jià)格的“漲聲”不斷，如今，這其中有的已經(jīng)開(kāi)始提價(jià)，有的還未啟動(dòng)，提價(jià)的很可能將繼續(xù)延續(xù)“升態(tài)”，未啟動(dòng)的很可能馬上漲價(jià)。這些服務(wù)價(jià)格的上漲，必將推動(dòng)今年的消費(fèi)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種消費(fèi)可能將是“漸揚(yáng)”。

2007年糧食價(jià)格將上漲6%左右

2006年我國(guó)糧食價(jià)格基本保持平穩(wěn)走勢(shì)，但是，10月份以來(lái)，北京、廣東、山東等地相繼出現(xiàn)了部分糧食和食用油價(jià)格上漲，11月份在全國(guó)糧、油價(jià)格普遍上漲的推動(dòng)下，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.9%，為全年最高水平。11月份食品價(jià)格上漲3.7%，拉動(dòng)CPI上漲1.22個(gè)百分點(diǎn)，其中糧食價(jià)格上漲4.7%，油類價(jià)格上漲6.2%。食用油價(jià)格上漲主要是受國(guó)際期貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格上漲的影響。而面粉等糧食價(jià)格上漲，一是由于今年全球小麥主產(chǎn)國(guó)由于嚴(yán)重干旱等原因，大幅減產(chǎn)約5%-7%，小麥限制出口，國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格走高勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格上漲：二是受國(guó)內(nèi)保護(hù)農(nóng)民利益政策的影響，今年小麥的收購(gòu)價(jià)高于市場(chǎng)預(yù)期，再加上許多農(nóng)民惜售，導(dǎo)致稻谷收購(gòu)緊張，致使面粉加工企業(yè)貨源不足，推動(dòng)了小麥價(jià)格的上漲。而玉米價(jià)格上漲，主要是由于國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)上漲，玉米的提取物被用作為燃料替代品具有廣闊的前景，導(dǎo)致玉米價(jià)格一路走高。

面對(duì)糧價(jià)上漲，11-12月中旬國(guó)家通過(guò)6次競(jìng)價(jià)銷售拋售了大約43億公斤的儲(chǔ)備糧，糧食價(jià)格快速上漲的勢(shì)頭有所減緩。但是，糧食生產(chǎn)受到自然生長(zhǎng)周期的影響，價(jià)格波動(dòng)具有上漲慢、回落難的特征，因而2007年上半年在新一輪農(nóng)作物收獲之前，糧食價(jià)格仍將保持升勢(shì)，不會(huì)大幅回落。

初步預(yù)測(cè)，2007年糧食價(jià)格將上漲6%左右，漲幅高于2006年，糧、油等食品價(jià)格上漲將成為推動(dòng)CPI上漲的主要因素。

工業(yè)品出廠價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格穩(wěn)中略升

從主要生產(chǎn)資料價(jià)格走勢(shì)看，看漲的居多。一是國(guó)際市場(chǎng)原油、鋼鐵價(jià)格變動(dòng)具有較強(qiáng)的周期性，經(jīng)過(guò)2006年一段時(shí)間的下降后，由于供需關(guān)系發(fā)生變化，必然出現(xiàn)新一輪的上漲，因而2007年國(guó)際市場(chǎng)石油、鋼鐵價(jià)格存在上漲的趨勢(shì)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，近日國(guó)家發(fā)改委擬定了《關(guān)于深化價(jià)格改革促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》，我國(guó)的資源性產(chǎn)品價(jià)格將在2007年面臨一場(chǎng)全面調(diào)整。按照該《意見(jiàn)》，首當(dāng)其沖要改革石油與天然氣的價(jià)格，逐步將國(guó)產(chǎn)天然氣價(jià)格提高到與國(guó)際價(jià)格接軌的水平，實(shí)現(xiàn)天然氣價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)可替代能源價(jià)格接軌，也將拉動(dòng)國(guó)內(nèi)石油、天然氣價(jià)格的上漲。

二是從2007年開(kāi)始我國(guó)取消國(guó)家計(jì)劃的煤炭訂貨會(huì)，成交價(jià)格完全由市場(chǎng)決定。此項(xiàng)改革措施必然使煤炭?jī)r(jià)格一再被壓低的局面得以改變，煤炭?jī)r(jià)格由市場(chǎng)決定將促使煤炭?jī)r(jià)格回歸到正常水平，出現(xiàn)一定的提高空間。此外，煤炭?jī)r(jià)格改革新方案的主要思路是完善煤炭成本的構(gòu)成，在成本中加入礦權(quán)取得成本、資源開(kāi)采成本、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成本、安全生產(chǎn)成本以及資源枯竭后的退出成本。同時(shí)，設(shè)立礦山環(huán)境保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，征收辦法是按煤炭銷售收入的一定比例預(yù)留，專項(xiàng)用于礦山環(huán)境治理和資源枯竭后礦山轉(zhuǎn)產(chǎn)，因而煤炭?jī)r(jià)格有雙重的上漲趨勢(shì)。

三是電力價(jià)格改革。建立銷售電價(jià)與上網(wǎng)電價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的內(nèi)容被明確提及。價(jià)格主管部門還將加快輸配電價(jià)的改革步伐，進(jìn)一步完善“差別電價(jià)”的政策。對(duì)于風(fēng)力、地?zé)帷⒊毕⑻?yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電，將按照“成本加合理收益”的原則定價(jià)，這樣確定的定價(jià)原則顯然要高出當(dāng)?shù)氐臉?biāo)桿電價(jià)。

四是由于資源的稀缺性，國(guó)際市場(chǎng)有色金屬價(jià)格持續(xù)上漲的格局不會(huì)改變。2007年有色金屬價(jià)格將繼續(xù)上漲，國(guó)內(nèi)有色金屬及其壓延工業(yè)仍將成為工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)最多的行業(yè)。

初步預(yù)計(jì)，2007年工業(yè)品出廠價(jià)格上漲3.2%，能源、原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲6.7%，漲幅分別比2006年提高0.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。

服務(wù)價(jià)格仍將是推動(dòng)價(jià)格上漲的主要因素

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)服務(wù)價(jià)格漲幅一直高于工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格的漲幅，成為推動(dòng)價(jià)格總水平上漲的重要因素。2007年，國(guó)家將繼續(xù)加快資源類產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)整力度，各省市也將進(jìn)一步推出調(diào)整公共服務(wù)價(jià)格的提價(jià)方案，水、燃?xì)狻⑷加汀⒔鹑诒ｋU(xiǎn)服務(wù)以及各類稅收（如物業(yè)費(fèi)、取暖費(fèi)、車船使用稅）等服務(wù)類價(jià)格的上漲空間較大。

根據(jù)發(fā)改委所制定的《關(guān)于深化價(jià)格改革促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的意見(jiàn)》，資源性產(chǎn)品價(jià)格的改革將從多方面涉及到服務(wù)價(jià)格的改革。燃油改革，重點(diǎn)是要繼續(xù)完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，擇機(jī)開(kāi)征燃油稅。另外，國(guó)家已決定從2007年開(kāi)始將車船使用稅的上限調(diào)高1倍。關(guān)于燃?xì)飧母铮壳皣?guó)家計(jì)劃將每年燃?xì)鈨r(jià)格逐步上浮5%～8%，直到大致與國(guó)際價(jià)格水平接軌為止。水價(jià)改革的重點(diǎn)則是提高污水處理費(fèi)。所有的企業(yè)、單位和居民，凡是排放污水的，需繳納污水處理費(fèi)；凡是產(chǎn)生垃圾的，要繳納垃圾處理費(fèi)；排放污染的要繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、供暖費(fèi)等方面的價(jià)格改革，勢(shì)必使居民的個(gè)人服務(wù)支出明顯增加。隨著居民生活水平的提高，服務(wù)消費(fèi)在總消費(fèi)中所占比重越來(lái)越大，而服務(wù)消費(fèi)在CPI眾所占比重也接近30%，因而服務(wù)價(jià)格的提高，對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格的影響是比較大的。

另外，由于受部門利益的影響，現(xiàn)在多數(shù)公共產(chǎn)品壟斷行業(yè)，對(duì)改革本身并不很感興趣，但是對(duì)于利用提價(jià)來(lái)獲取利潤(rùn)的積極性很高，所以每一次改革，都變成了一輪新的提價(jià)，油、氣、電的改革便是如此，2007年還將有更多的改革帶動(dòng)服務(wù)價(jià)格的上漲。

房地產(chǎn)價(jià)格存在漲多跌少的預(yù)期

展望2007年，房?jī)r(jià)走勢(shì)存在漲多跌少的預(yù)期。國(guó)家宏觀調(diào)控的意圖很明確，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，但是雖然2006年出臺(tái)了一些列措施嚴(yán)厲、頻率密集的調(diào)控措施，但收效甚微。2007年宏觀經(jīng)濟(jì)的主基調(diào)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、進(jìn)一步觀察宏觀調(diào)控的效果，政策取向趨于穩(wěn)健，不可能再出臺(tái)力度太大、頻率太高的調(diào)控政策，期望房?jī)r(jià)大幅下降幾乎沒(méi)可能。與此同時(shí)，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)也存在許多特有的問(wèn)題，支撐房?jī)r(jià)的上漲。

一是中國(guó)百姓對(duì)住房條件改善的要求不切實(shí)際的提高，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不太相適應(yīng)。例如城市居民對(duì)人均住房面積、對(duì)商品房的自有率已高于某些發(fā)達(dá)國(guó)家，目前仍有相當(dāng)大的住房需求未得到滿足，市場(chǎng)對(duì)商品房相當(dāng)數(shù)量的投資和投機(jī)需求繼續(xù)存在。在這樣一個(gè)畸形發(fā)展的房地產(chǎn)市場(chǎng)，需求急劇、快速膨脹，房?jī)r(jià)難以順勢(shì)下降。

二是本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)投資在固定資產(chǎn)投資中的比重不是很大，但對(duì)投資拉動(dòng)意義重大，成為鋼鐵、水泥等部分行業(yè)過(guò)度投資的源頭性因素；而且，商業(yè)銀行實(shí)際上直接或間接承受了房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)和信用風(fēng)險(xiǎn)。因此，房地產(chǎn)業(yè)的適度、健康發(fā)展，對(duì)微觀實(shí)體、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局具有舉足輕重的影響，過(guò)分抑制只會(huì)適得其反，影響整體經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

三是房地產(chǎn)是中央和地方繼續(xù)較量的第一戰(zhàn)場(chǎng)。地方政府再三要求放松調(diào)控力度，盡管中央采取了很多措施，比如規(guī)范土地的供給，但由于對(duì)現(xiàn)在推行的招拍掛存在執(zhí)行不規(guī)范，這些都可能使土地供給的價(jià)格上升，房?jī)r(jià)也會(huì)上升。近期內(nèi)可能由于政府控制而放慢上漲的速度，比如上海就出現(xiàn)了短時(shí)間的回調(diào)，但是回調(diào)會(huì)不會(huì)持續(xù)下去爭(zhēng)議比較大，恐怕很難持續(xù)下滑，短期有可能上漲幅度放慢，長(zhǎng)期來(lái)看房地產(chǎn)價(jià)格還是會(huì)上升。

雖然從短期內(nèi)看國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)會(huì)因政策影響而有所改變，但是，客觀上求大于供的不平衡關(guān)系會(huì)為房地產(chǎn)業(yè)制造大量的生存空間，如果依然有可觀的利潤(rùn)可圖，已經(jīng)轉(zhuǎn)移出去的“熱錢”還有可能再回來(lái)，有利可圖的競(jìng)爭(zhēng)也將使房產(chǎn)價(jià)格再拾升勢(shì)。

四是過(guò)去幾年全世界的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格都在上漲，中國(guó)不可能特立獨(dú)行。2007年的調(diào)控政策中心是六個(gè)字穩(wěn)政策、調(diào)結(jié)構(gòu)。這六個(gè)字用在房地產(chǎn)市場(chǎng)上也完全同樣適用。房地產(chǎn)調(diào)控的難度越來(lái)越大，不僅在于我們面對(duì)大多數(shù)人老百姓要求改善住房，而且全世界的房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格在過(guò)去幾年里同時(shí)在暴漲，發(fā)達(dá)國(guó)家的房地產(chǎn)總市值在過(guò)去5年里從30萬(wàn)億美元上漲到70萬(wàn)億美元。包括中國(guó)A股市場(chǎng)在內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格都在爆炸性增長(zhǎng)，去年一年上證綜指上漲130%，遠(yuǎn)不是房?jī)r(jià)所能比擬的。而2008年的奧運(yùn)概念也將在一定程度支撐2007年的房地產(chǎn)業(yè)價(jià)格的持續(xù)上行。

雖然房地產(chǎn)價(jià)格不計(jì)入CPI，但是商品房?jī)r(jià)上漲將帶動(dòng)房租、建材、裝飾裝修材料等項(xiàng)價(jià)格的上漲，而這部分價(jià)格包含在CPI之內(nèi)，因而居民消費(fèi)價(jià)格會(huì)由于房?jī)r(jià)的居高不下保持上漲勢(shì)頭。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格將出現(xiàn)較快上漲

2006年年末，許多省市糧油價(jià)格大幅提高，糧食和農(nóng)副產(chǎn)品供不應(yīng)求的狀況浮出水面，這無(wú)疑為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)傳遞了一個(gè)增收盈利的信號(hào)，糧油價(jià)格上漲將吸引和提高2007年種植業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和投資熱情。但是，由于糧價(jià)上漲2006年年末農(nóng)資價(jià)格漲幅明顯提高，10月和11月分別上漲1.8%和2.6%，為前11個(gè)月的最高水平，1-11月累計(jì)上漲1.4%，高于居民消費(fèi)價(jià)格。2007年隨著糧食形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，會(huì)有更多的農(nóng)民投入到種植業(yè)生產(chǎn)中，這樣必然使全國(guó)化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求較為旺盛，在一些地區(qū)出現(xiàn)不同程度農(nóng)資短缺等問(wèn)題，因而農(nóng)資價(jià)格階段性出現(xiàn)較快上漲不可避免。