對依托省級檔案網站開展檔案繼續教育情況的調查分析

1 調查對象

2007年1月至2月，筆者對國家檔案局網上鏈接的47個省級檔案網站開展檔案繼續教育的情況進行了調查。由于青海和新疆生產建設兵團的網站沒有找到，所以實際上調查的省級檔案網站為45個。

2 調查現狀與分析

2．1 總體現狀

總的來說，在調查的45個省級檔案網站中有16個檔案網站(占檔案網站總數的35％)沒有檔案繼續教育相關信息，就連檔案專業技術人員繼續教育暫行辦法等信息都沒有(見表一)。大多數檔案網站在公開關于檔案繼續教育的相關信息方面做得不夠好。

2．2 具體分析(具體數據請見表二)

2．2．1 71％的檔案網站有全站(站內)搜索功能，23％的檔案網站則無。筆者使用全站(站內)搜索，輸入以關鍵詞為“檔案繼續教育”并按內容或主題查找檔案繼續教育的相關信息。站內搜索可以整合本站的信息資源，將檔案繼續教育法規辦法、培訓機構、繼續教育培訓通知、繼續教育教材、課程、老師介紹和繼續教育動態結合起來，為查詢者節約時間，提供高質量的公共服務。然而在調查的過程中發現有13個檔案網站沒有全站搜索功能。當然這些網站也具備搜索引擎功能，比如現行文件查詢、現行檔案、檔案查詢等功能。有個別沒有全站搜索功能的網站卻設有分類很多很細的查詢，這種設置必然會給對檔案和文件知識一無所知的人造成許多麻煩。在這里，筆者不是否定這種分類查詢，

筆者還發現有好幾個檔案網站，在現行文件查詢中包括的文件有政府機關各部門的，但唯獨沒有檔案局自己的文件。比如筆者在全站搜索或現行文件中以“繼續教育”為關鍵詞搜索，可以搜索到教育部門關于印發《中小學教師繼續教育工作安排意見》的通知，或會計部門關于會計專業人員繼續教育的文件，然而卻沒有檔案專業人員繼續教育的文件。

2．2．2 73％的檔案網站設立了教育一級或二級類目，但只有16％的檔案網站設立了檔案繼續教育子類目。在調查的45個檔案網站中，有33個檔案網站(73％的網站)都設立了教育一級或二級類目，如北京市以教育科研，天津市以教育天地，南京市以教育培訓為一級類目：上海市以科研教育，深圳市以培訓教育為二級類目，這可以讓公眾方便地進入教育欄目，查詢或學習檔案教育的相關內容。由于信息技術和互聯網技術的快速發展，越來越多的人開始使用計算機上網學習，特別是在職人員由于平時有工作要做，所以利用休息時間進行網上學習是他們的最佳選擇。檔案網站能設立教育類目，將有關檔案教育的各類信息綜合在一起，應該說為檔案在職人員提供了一個學習的天地。然而有22個檔案網站沒有設立教育類目。

只有7個檔案網站(占網站總數的16％)設立了檔案繼續教育子類目。他們分別是天津市、沈陽市、南京市、甘肅省、新疆維吾爾自治區、山東省、山西省檔案網站。檔案教育可以分為基礎教育、繼續教育等，如果檔案網站能將各種教育信息進行分類，這會讓學習者一目了然地進入自己需要學習的教育子類目，讓學習者在有限的時間內關注自己需要了解的知識和信息，從而大大節約時間提高學習效率，天津市檔案網站在這方面就做得非常好，它就在教育天地類目下設立了崗位培訓(持證上崗)、學歷教育(高自考、成人高考、研究生)和繼續教育。

2．2．3 有16％的檔案網站對檔案繼續教育的機構進行了宣傳。深圳市、天津市、上海市、南京市、武漢市、濟南市、甘肅省7個檔案網站(占16％)對檔案繼續教育的機構進行了宣傳，還有84％的檔案網站沒有對此進行宣傳和介紹。特別是深圳市檔案網站對培訓機構進行了詳細的、直觀的宣傳。筆者以為通過培訓機構簡介、機構職責、規章制度、組織結構、辦公聯系、監督電話的介紹等，可以使公眾更好地全面地了解檔案繼續教育和培訓機構。

2．2．4 大多數檔案網站在公開檔案繼續教育相關信息方面做得很不好。有44％的檔案網站公開了檔案繼續教育法規：約30％的檔案網站公開了當地制定的檔案繼續教育辦法；有南京市、西安市、沈陽市、吉安市、內蒙古自治區、遼寧省6個檔案網站(占13％)公開了繼續教育實施辦法；有上海市、沈陽市、廣東省、天津市4個網站上有檔案教育培訓兼職教師管理辦法或規定，還沒有一個網站公開檔案專業繼續教育評估標準。

有8.89％的檔案網站(4個網站)對檔案繼續教育的教材、課程、老師進行了介紹，它們是南京市、廣東省、深圳市、浙江省檔案網站。檔案人員要參加培訓，需要了解檔案繼續教育的教材、課程、老師的基本情況。如果檔案網站對這些進行介紹，可以讓檔案人員事先對此有所了解，以便決定自己要參加哪些培訓。深圳市在這方面做得很令人贊賞，它在檔案網站上還專門分了教師推薦、培訓項目、培訓教材三個子類，其中對教師所教課程、主要研究方向等進行了詳細的介紹，對培訓項目和培訓教材也進行了詳細的說明。

有22％的檔案網站(10個檔案網站)公開了繼續教育培訓計劃和科目指南。上海市、北京市、天津市等10個檔案網站對培訓計劃和科目指南進行了公開介紹。如果網站能公開培訓計劃，這樣就會使學員有選擇的余地，可以較早地安排自己今后繼續教育的時間。由于科目指南規定了哪些是必修課，哪些是選修課等，所以如果在網上對此進行公開，可以讓學員做到心中有數。

有22％的檔案網站(10個檔案網站)公開了檔案繼續教育動態，這里所指的動態是除培訓通知以外的與檔案繼續教育有關的會議報道、評估活動等。比如上海市檔案網站上《以人為本，以能力建設為核心進一步推進上海檔案教育工作——在上海檔案系統慶祝第22屆教師節暨檔案專業繼續教育專題研討會上的講話》的消息。比如關于中國檔案學會開辦《繼續教育地》網絡遠程教育網站的消息，目前只發現上海市、四川省、濟南市3個檔案網站對其進行了刊登。有四川省和成都市2個檔案網站公開了檔案繼續教育的評估結果。

有8.89％的檔案網站(4個網站)上有檔案繼續教育研究文章。目前只有上海市、江蘇省、寧夏回族自治區、杭州市4個網站有關于檔案繼續教育研究文章。如上海市網站登錄的《積極進取、勇于創新、構建終身教育體系》、《探索檔案繼續教育工作新思路、新方法》等文章。登錄一些檔案繼續教育研究文章，可以讓檔案人員自由地發表自己對繼續教育的想法和意見，從而使檔案培訓機構發現自己在辦學培訓過程中的問題，采取相應措施，提高辦學效率和質量。

有62％的檔案網站已經開始在網站上掛檔案繼續教育培訓通知。這是值得筆者肯定的好現象。以前的培訓通知都是靠發文或電話通知，不僅時間久、花費大，而且還不能保證通知都傳達到位。在網上發送通知則可以彌補諸多缺點，免去反復回答參與者詢問的麻煩，

2．2．5 沒有一個檔案網站開展網上檔案繼續教育報名登記。雖有個別檔案網站如四川省檔案網站掛了一些繼續教育培訓講義、PPT課件等，但還沒有發現開展網上檔案繼續教育報名登記的網站。

3 調查的結論和建議

通過以上分析，我們建議在檔案網站首頁顯要位置設立全站(站內)搜索功能，設立教育類目并設檔案繼續教育子欄目，豐富檔案繼續教育相關信息，開展網上檔案繼續教育報名登記。