對(duì)依托省級(jí)檔案網(wǎng)站開展檔案繼續(xù)教育情況的調(diào)查分析

1 調(diào)查對(duì)象

2007年1月至2月，筆者對(duì)國家檔案局網(wǎng)上鏈接的47個(gè)省級(jí)檔案網(wǎng)站開展檔案繼續(xù)教育的情況進(jìn)行了調(diào)查。由于青海和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的網(wǎng)站沒有找到，所以實(shí)際上調(diào)查的省級(jí)檔案網(wǎng)站為45個(gè)。

2 調(diào)查現(xiàn)狀與分析

2．1 總體現(xiàn)狀

總的來說，在調(diào)查的45個(gè)省級(jí)檔案網(wǎng)站中有16個(gè)檔案網(wǎng)站(占檔案網(wǎng)站總數(shù)的35％)沒有檔案繼續(xù)教育相關(guān)信息，就連檔案專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行辦法等信息都沒有(見表一)。大多數(shù)檔案網(wǎng)站在公開關(guān)于檔案繼續(xù)教育的相關(guān)信息方面做得不夠好。

2．2 具體分析(具體數(shù)據(jù)請(qǐng)見表二)

2．2．1 71％的檔案網(wǎng)站有全站(站內(nèi))搜索功能，23％的檔案網(wǎng)站則無。筆者使用全站(站內(nèi))搜索，輸入以關(guān)鍵詞為“檔案繼續(xù)教育”并按內(nèi)容或主題查找檔案繼續(xù)教育的相關(guān)信息。站內(nèi)搜索可以整合本站的信息資源，將檔案繼續(xù)教育法規(guī)辦法、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、繼續(xù)教育培訓(xùn)通知、繼續(xù)教育教材、課程、老師介紹和繼續(xù)教育動(dòng)態(tài)結(jié)合起來，為查詢者節(jié)約時(shí)間，提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。然而在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)有13個(gè)檔案網(wǎng)站沒有全站搜索功能。當(dāng)然這些網(wǎng)站也具備搜索引擎功能，比如現(xiàn)行文件查詢、現(xiàn)行檔案、檔案查詢等功能。有個(gè)別沒有全站搜索功能的網(wǎng)站卻設(shè)有分類很多很細(xì)的查詢，這種設(shè)置必然會(huì)給對(duì)檔案和文件知識(shí)一無所知的人造成許多麻煩。在這里，筆者不是否定這種分類查詢，

筆者還發(fā)現(xiàn)有好幾個(gè)檔案網(wǎng)站，在現(xiàn)行文件查詢中包括的文件有政府機(jī)關(guān)各部門的，但唯獨(dú)沒有檔案局自己的文件。比如筆者在全站搜索或現(xiàn)行文件中以“繼續(xù)教育”為關(guān)鍵詞搜索，可以搜索到教育部門關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作安排意見》的通知，或會(huì)計(jì)部門關(guān)于會(huì)計(jì)專業(yè)人員繼續(xù)教育的文件，然而卻沒有檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育的文件。

2．2．2 73％的檔案網(wǎng)站設(shè)立了教育一級(jí)或二級(jí)類目，但只有16％的檔案網(wǎng)站設(shè)立了檔案繼續(xù)教育子類目。在調(diào)查的45個(gè)檔案網(wǎng)站中，有33個(gè)檔案網(wǎng)站(73％的網(wǎng)站)都設(shè)立了教育一級(jí)或二級(jí)類目，如北京市以教育科研，天津市以教育天地，南京市以教育培訓(xùn)為一級(jí)類目：上海市以科研教育，深圳市以培訓(xùn)教育為二級(jí)類目，這可以讓公眾方便地進(jìn)入教育欄目，查詢或?qū)W習(xí)檔案教育的相關(guān)內(nèi)容。由于信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，越來越多的人開始使用計(jì)算機(jī)上網(wǎng)學(xué)習(xí)，特別是在職人員由于平時(shí)有工作要做，所以利用休息時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)是他們的最佳選擇。檔案網(wǎng)站能設(shè)立教育類目，將有關(guān)檔案教育的各類信息綜合在一起，應(yīng)該說為檔案在職人員提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的天地。然而有22個(gè)檔案網(wǎng)站沒有設(shè)立教育類目。

只有7個(gè)檔案網(wǎng)站(占網(wǎng)站總數(shù)的16％)設(shè)立了檔案繼續(xù)教育子類目。他們分別是天津市、沈陽市、南京市、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)、山東省、山西省檔案網(wǎng)站。檔案教育可以分為基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育等，如果檔案網(wǎng)站能將各種教育信息進(jìn)行分類，這會(huì)讓學(xué)習(xí)者一目了然地進(jìn)入自己需要學(xué)習(xí)的教育子類目，讓學(xué)習(xí)者在有限的時(shí)間內(nèi)關(guān)注自己需要了解的知識(shí)和信息，從而大大節(jié)約時(shí)間提高學(xué)習(xí)效率，天津市檔案網(wǎng)站在這方面就做得非常好，它就在教育天地類目下設(shè)立了崗位培訓(xùn)(持證上崗)、學(xué)歷教育(高自考、成人高考、研究生)和繼續(xù)教育。

2．2．3 有16％的檔案網(wǎng)站對(duì)檔案繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了宣傳。深圳市、天津市、上海市、南京市、武漢市、濟(jì)南市、甘肅省7個(gè)檔案網(wǎng)站(占16％)對(duì)檔案繼續(xù)教育的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了宣傳，還有84％的檔案網(wǎng)站沒有對(duì)此進(jìn)行宣傳和介紹。特別是深圳市檔案網(wǎng)站對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)的、直觀的宣傳。筆者以為通過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簡介、機(jī)構(gòu)職責(zé)、規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)、辦公聯(lián)系、監(jiān)督電話的介紹等，可以使公眾更好地全面地了解檔案繼續(xù)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

2．2．4 大多數(shù)檔案網(wǎng)站在公開檔案繼續(xù)教育相關(guān)信息方面做得很不好。有44％的檔案網(wǎng)站公開了檔案繼續(xù)教育法規(guī)：約30％的檔案網(wǎng)站公開了當(dāng)?shù)刂贫ǖ臋n案繼續(xù)教育辦法；有南京市、西安市、沈陽市、吉安市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省6個(gè)檔案網(wǎng)站(占13％)公開了繼續(xù)教育實(shí)施辦法；有上海市、沈陽市、廣東省、天津市4個(gè)網(wǎng)站上有檔案教育培訓(xùn)兼職教師管理辦法或規(guī)定，還沒有一個(gè)網(wǎng)站公開檔案專業(yè)繼續(xù)教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

有8.89％的檔案網(wǎng)站(4個(gè)網(wǎng)站)對(duì)檔案繼續(xù)教育的教材、課程、老師進(jìn)行了介紹，它們是南京市、廣東省、深圳市、浙江省檔案網(wǎng)站。檔案人員要參加培訓(xùn)，需要了解檔案繼續(xù)教育的教材、課程、老師的基本情況。如果檔案網(wǎng)站對(duì)這些進(jìn)行介紹，可以讓檔案人員事先對(duì)此有所了解，以便決定自己要參加哪些培訓(xùn)。深圳市在這方面做得很令人贊賞，它在檔案網(wǎng)站上還專門分了教師推薦、培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)教材三個(gè)子類，其中對(duì)教師所教課程、主要研究方向等進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)教材也進(jìn)行了詳細(xì)的說明。

有22％的檔案網(wǎng)站(10個(gè)檔案網(wǎng)站)公開了繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃和科目指南。上海市、北京市、天津市等10個(gè)檔案網(wǎng)站對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃和科目指南進(jìn)行了公開介紹。如果網(wǎng)站能公開培訓(xùn)計(jì)劃，這樣就會(huì)使學(xué)員有選擇的余地，可以較早地安排自己今后繼續(xù)教育的時(shí)間。由于科目指南規(guī)定了哪些是必修課，哪些是選修課等，所以如果在網(wǎng)上對(duì)此進(jìn)行公開，可以讓學(xué)員做到心中有數(shù)。

有22％的檔案網(wǎng)站(10個(gè)檔案網(wǎng)站)公開了檔案繼續(xù)教育動(dòng)態(tài)，這里所指的動(dòng)態(tài)是除培訓(xùn)通知以外的與檔案繼續(xù)教育有關(guān)的會(huì)議報(bào)道、評(píng)估活動(dòng)等。比如上海市檔案網(wǎng)站上《以人為本，以能力建設(shè)為核心進(jìn)一步推進(jìn)上海檔案教育工作——在上海檔案系統(tǒng)慶祝第22屆教師節(jié)暨檔案專業(yè)繼續(xù)教育專題研討會(huì)上的講話》的消息。比如關(guān)于中國檔案學(xué)會(huì)開辦《繼續(xù)教育地》網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站的消息，目前只發(fā)現(xiàn)上海市、四川省、濟(jì)南市3個(gè)檔案網(wǎng)站對(duì)其進(jìn)行了刊登。有四川省和成都市2個(gè)檔案網(wǎng)站公開了檔案繼續(xù)教育的評(píng)估結(jié)果。

有8.89％的檔案網(wǎng)站(4個(gè)網(wǎng)站)上有檔案繼續(xù)教育研究文章。目前只有上海市、江蘇省、寧夏回族自治區(qū)、杭州市4個(gè)網(wǎng)站有關(guān)于檔案繼續(xù)教育研究文章。如上海市網(wǎng)站登錄的《積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、構(gòu)建終身教育體系》、《探索檔案繼續(xù)教育工作新思路、新方法》等文章。登錄一些檔案繼續(xù)教育研究文章，可以讓檔案人員自由地發(fā)表自己對(duì)繼續(xù)教育的想法和意見，從而使檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)自己在辦學(xué)培訓(xùn)過程中的問題，采取相應(yīng)措施，提高辦學(xué)效率和質(zhì)量。

有62％的檔案網(wǎng)站已經(jīng)開始在網(wǎng)站上掛檔案繼續(xù)教育培訓(xùn)通知。這是值得筆者肯定的好現(xiàn)象。以前的培訓(xùn)通知都是靠發(fā)文或電話通知，不僅時(shí)間久、花費(fèi)大，而且還不能保證通知都傳達(dá)到位。在網(wǎng)上發(fā)送通知?jiǎng)t可以彌補(bǔ)諸多缺點(diǎn)，免去反復(fù)回答參與者詢問的麻煩，

2．2．5 沒有一個(gè)檔案網(wǎng)站開展網(wǎng)上檔案繼續(xù)教育報(bào)名登記。雖有個(gè)別檔案網(wǎng)站如四川省檔案網(wǎng)站掛了一些繼續(xù)教育培訓(xùn)講義、PPT課件等，但還沒有發(fā)現(xiàn)開展網(wǎng)上檔案繼續(xù)教育報(bào)名登記的網(wǎng)站。

3 調(diào)查的結(jié)論和建議

通過以上分析，我們建議在檔案網(wǎng)站首頁顯要位置設(shè)立全站(站內(nèi))搜索功能，設(shè)立教育類目并設(shè)檔案繼續(xù)教育子欄目，豐富檔案繼續(xù)教育相關(guān)信息，開展網(wǎng)上檔案繼續(xù)教育報(bào)名登記。