國(guó)際理念 中國(guó)特色

去年國(guó)家電網(wǎng)公司率先發(fā)布了央企第一份社會(huì)責(zé)任報(bào)告。其后，國(guó)家電網(wǎng)公司又成為聯(lián)合國(guó)全球契約的成員，在全面履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面邁出了巨大的步伐。今年新年伊始2006年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告又以更創(chuàng)新的方式，呈現(xiàn)在公司利益相關(guān)方面前。其特點(diǎn)可用16個(gè)字來(lái)形容：國(guó)際理念、中國(guó)特色、內(nèi)容創(chuàng)新、形式友好。這是一份運(yùn)用國(guó)際企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念指導(dǎo)，又結(jié)合公司特點(diǎn)的報(bào)告。其內(nèi)容較之去年有較大的進(jìn)步和創(chuàng)新，形式也便于人們閱讀。具體來(lái)說(shuō)：

國(guó)際理念

體現(xiàn)撰寫(xiě)報(bào)告的實(shí)質(zhì)性原則

《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》G3版確定的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告）的第一個(gè)原則就是實(shí)質(zhì)性原則。該原則要求機(jī)構(gòu)報(bào)告經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)影響問(wèn)題和指標(biāo)。第一，企業(yè)認(rèn)為重要的要報(bào)告。報(bào)告要能夠反映組織機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)方面的重大影響。第二，企業(yè)的利益相關(guān)者所關(guān)注的要報(bào)告，這些指標(biāo)也影響外界對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)和決定。確定這些非常重要的問(wèn)題和指標(biāo)的根本點(diǎn)在于考慮可持續(xù)性發(fā)展的要求。

從報(bào)告的內(nèi)容來(lái)看，公司通過(guò)上述兩因素相互組合來(lái)確定報(bào)告信息的實(shí)質(zhì)性，這些因素包括公司整體的任務(wù)和策略、利益相關(guān)者的關(guān)注點(diǎn)、廣泛的社會(huì)期望，以及公司對(duì)供貨商和消費(fèi)者的影響。而這些基本方面通過(guò)報(bào)告的前五部分，包括總經(jīng)理致辭、公司概況、公司價(jià)值觀、公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的理解以及12方面的社會(huì)責(zé)任得以基本體現(xiàn)。

體現(xiàn)提高履行責(zé)任能力的學(xué)習(xí)機(jī)制

聯(lián)合國(guó)《全球契約》推行的四個(gè)流程包括學(xué)習(xí)、對(duì)話、合作項(xiàng)目和推展。全球契約的第一階段是嘗試通過(guò)共享學(xué)習(xí)進(jìn)行變革的一種新措施。這種學(xué)習(xí)的機(jī)制包括從全球契約成員成功的經(jīng)驗(yàn)中分享信息、獲得新的理解，并發(fā)展改革性方法，也包括從公司利益相關(guān)者的溝通中，獲得努力的方向和創(chuàng)新的源泉。在報(bào)告的責(zé)任圖中，中圈文字學(xué)習(xí)-創(chuàng)新-發(fā)展的循環(huán)揭示出公司加入全球契約后對(duì)履行社會(huì)責(zé)任過(guò)程的新認(rèn)識(shí)。這個(gè)圈體現(xiàn)出，公司履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程，是公司與六個(gè)核心利益相關(guān)方良性互動(dòng)，互相學(xué)習(xí)，激發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)公司與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展的過(guò)程，同時(shí)也是公司與利益相關(guān)方實(shí)現(xiàn)和諧互動(dòng)、共同成長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程。

這也是公司加入全球契約后公司提高履行社會(huì)責(zé)任能力認(rèn)識(shí)的重大收獲和進(jìn)步。

體現(xiàn)組織實(shí)施社會(huì)責(zé)任的溝通原則

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織正在制定的社會(huì)責(zé)任指南 ISO26000，十分重視組織實(shí)施社會(huì)責(zé)任的溝通實(shí)踐。與利益相關(guān)方溝通可以建立企業(yè)與其之間的信賴，目的在于改善企業(yè)社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的效果。為了保證在企業(yè)和其利益相關(guān)方之間建立信賴，組織應(yīng)該以系統(tǒng)的方式與利益相關(guān)方進(jìn)行溝通。

公司已將溝通交流作為公司價(jià)值觀和政策的基本組成部分，日益成為公司日常管理活動(dòng)的重要內(nèi)容。公司從黨委政府、監(jiān)管部門(mén)、用戶、伙伴、員工、媒體和社區(qū)七個(gè)重要溝通對(duì)象，從信息輸出和信息反饋兩個(gè)方面列舉了公司已建立的溝通渠道和方式，并對(duì)每一個(gè)溝通對(duì)象報(bào)告了公司重要的溝通實(shí)踐。公司為此專門(mén)設(shè)立公共事務(wù)管理部門(mén)，來(lái)制定與利益相關(guān)方溝通交流的方針、政策和規(guī)劃，擔(dān)負(fù)利益相關(guān)方管理職責(zé)。這也是公司繼加入聯(lián)合國(guó)《全球契約》后切實(shí)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任的又一重大舉措。

體現(xiàn)第三方審核的原則

在報(bào)告發(fā)布定稿前，召開(kāi)專家和媒體座談會(huì)，征求專家和媒體對(duì)報(bào)告的意見(jiàn)，并吸收相關(guān)意見(jiàn)到報(bào)告之中。報(bào)告特別按照國(guó)際慣例的要求，請(qǐng)中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)全球契約推進(jìn)辦公室出具第三方獨(dú)立審核意見(jiàn)，增進(jìn)了報(bào)告的可信度，符合國(guó)際慣例。更表明公司逐步增強(qiáng)信息透明度的決心和誠(chéng)意。

中國(guó)特色

主要表現(xiàn)在公司的社會(huì)責(zé)任特點(diǎn)和行文結(jié)構(gòu)上。

第一，公司社會(huì)責(zé)任具有三大特殊性：一是所有者特殊，作為中央直屬的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，所有者是全民，法律規(guī)定由國(guó)家和政府代表行使所有者權(quán)益，公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任有著直接統(tǒng)一性；二是行業(yè)特殊，作為影響各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，公司有著最為廣泛的利益相關(guān)者，承擔(dān)著最為廣泛的社會(huì)責(zé)任；三是公司特殊性，與一般的企業(yè)相比，包括與南方電網(wǎng)公司、香港中華電力等電力企業(yè)相比，公司在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用有著巨大的差別，影響力、帶動(dòng)力不可同日而語(yǔ)。因而公司社會(huì)責(zé)任沒(méi)有直接按照經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三個(gè)方面來(lái)展開(kāi)報(bào)告，而是從公司的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐出發(fā)，具體到12個(gè)方面來(lái)報(bào)告。

第二，行文報(bào)告的中國(guó)模式

《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》G3版推薦了報(bào)告的披露結(jié)構(gòu)，包括策略簡(jiǎn)介、管理辦法和運(yùn)作指標(biāo)三種類型的信息披露方式。國(guó)家電網(wǎng)公司選擇了符合自己實(shí)際情況的行文模式。在每一個(gè)具體的責(zé)任的報(bào)告上，采取社會(huì)責(zé)任業(yè)績(jī)（運(yùn)作指標(biāo)）、突出案例和具體思路和措施（管理辦法和策略）的方式。

內(nèi)容創(chuàng)新

國(guó)家電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任圖是本次報(bào)告的最大的創(chuàng)新點(diǎn)。

公司社會(huì)責(zé)任圖，是國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的高度概括和提煉，簡(jiǎn)潔明了，生動(dòng)形象。社會(huì)責(zé)任圖由三個(gè)圈、三條軌道及簡(jiǎn)潔的文字組成。三個(gè)圈從內(nèi)到外，分別代表公司、公司的六個(gè)利益相關(guān)方和12個(gè)具體社會(huì)責(zé)任；橢圓軌道反映公司與利益相關(guān)方相互影響，中圈軌道反映公司與利益相關(guān)方共同成長(zhǎng)，外圈軌道反映公司持續(xù)社會(huì)責(zé)任軌跡。內(nèi)圈文字描述對(duì)所有利益相關(guān)方承擔(dān)的基本責(zé)任，中圈軌道文字描述公司與利益相關(guān)方學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和提升績(jī)效的循環(huán)提高過(guò)程。

這種形式便于全公司上下認(rèn)識(shí)公司的社會(huì)責(zé)任和承諾所在，自覺(jué)按照其理念要求，結(jié)合到自己的工作中，融入到公司的日常實(shí)踐中，融入到公司每一位員工日常工作中；便于公司利益相關(guān)方認(rèn)識(shí)公司的社會(huì)責(zé)任承諾，增強(qiáng)對(duì)公司的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督和交流。

形式友好

報(bào)告經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，便于讀者閱讀。公司社會(huì)責(zé)任時(shí)鐘LOGO的設(shè)計(jì)新穎獨(dú)創(chuàng)。12個(gè)時(shí)點(diǎn)分別代表公司12方面的責(zé)任，象征公司時(shí)時(shí)刻刻履行社會(huì)責(zé)任。時(shí)針位置的轉(zhuǎn)動(dòng)指示具體章節(jié)的變換。在十二個(gè)責(zé)任章節(jié)中，都遵循同樣的行文結(jié)構(gòu)，便于讀者迅速獲取所需信息。在每個(gè)具體責(zé)任中，第一頁(yè)，介紹理念；第二頁(yè)上半部分，介紹公司社會(huì)責(zé)任工作主要成績(jī)和亮點(diǎn)；第二頁(yè)下半部分，介紹公司社會(huì)責(zé)任實(shí)踐突出實(shí)例；第三頁(yè)以后，介紹公司履行社會(huì)責(zé)任的具體思路和主要舉措。在頁(yè)面邊上，選用12種顏色代表12種責(zé)任，便于讀者查閱。

發(fā)展空間

企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一種創(chuàng)造財(cái)富的新理念和新方式，即便是在發(fā)源地的歐美國(guó)家，其實(shí)踐尚在摸索過(guò)程中。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告作為企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要方式，也處于一個(gè)發(fā)展和完善的過(guò)程中。目前企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告指南主要反映的是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的理念。如何在報(bào)告中體現(xiàn)中國(guó)特色，又能與國(guó)際接軌，無(wú)疑需要更多的中國(guó)企業(yè)和世界企業(yè)社會(huì)責(zé)任界的共同努力。

行業(yè)標(biāo)桿，尚需指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化

從能源電力行業(yè)來(lái)看，雖然已有眾多的公司發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，但并沒(méi)有形成統(tǒng)一的報(bào)告模式。比如，在能源電力公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，哪些是實(shí)質(zhì)性內(nèi)容？不同的電力公司應(yīng)該如何識(shí)別并在報(bào)告中涵蓋這些內(nèi)容？如何能使報(bào)告的內(nèi)容滿足不同利益相關(guān)者的要求和期待？如何促進(jìn)中國(guó)能源電力行業(yè)以及世界范圍能源電力行業(yè)規(guī)范的形成？國(guó)家電網(wǎng)公司的報(bào)告具有引領(lǐng)的作用。根據(jù)公司責(zé)任特點(diǎn)，將現(xiàn)有的報(bào)告指標(biāo)索引化、標(biāo)準(zhǔn)化，是一項(xiàng)有待加強(qiáng)工作。

國(guó)際接軌，尚需指標(biāo)對(duì)接

《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》是目前世界上大多數(shù)跨國(guó)公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的規(guī)范。這能使不同行業(yè)公司的社會(huì)責(zé)任業(yè)績(jī)得以比較。因而在將公司報(bào)告指標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范化的基礎(chǔ)上，與《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》指標(biāo)加以對(duì)照說(shuō)明，既能促進(jìn)《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》更多考慮中國(guó)因素，也能加強(qiáng)報(bào)告國(guó)際可比性。

報(bào)告的平衡性問(wèn)題尚需加強(qiáng)

雖然大多數(shù)的報(bào)告都是報(bào)喜不報(bào)憂，但《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》G3版要求喜憂平衡報(bào)告原則，再次得到強(qiáng)調(diào)，并作為報(bào)告質(zhì)量的重要指標(biāo)。特別是對(duì)過(guò)去一年中，公司對(duì)利益相關(guān)方質(zhì)疑的回應(yīng)和反饋，應(yīng)該作為報(bào)告不可或缺的內(nèi)容。

去年，國(guó)家電網(wǎng)公司率先發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，引領(lǐng)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段。今年，第二份社會(huì)責(zé)任報(bào)告的發(fā)布，標(biāo)志著企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念日益融入到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)和管理的主流中，將繼續(xù)引領(lǐng)中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任向縱深發(fā)展。