我國社會體育指導(dǎo)員研究綜述

摘 要：從人力資源開發(fā)與管理的角度，對1994年來，我國有關(guān)社會體育指導(dǎo)員的基本理論研究、社會體育指導(dǎo)員的選拔、使用和培育的論文、教材等研究成果進(jìn)行研究。結(jié)果表明，有關(guān)社會體育指導(dǎo)員的成果多集中于論文和教材方面，尚無一本專著問世；從成果的數(shù)量來看，總體呈波浪增長的趨勢，但總量偏少；從研究對象上來看，大多數(shù)成果是對非職業(yè)社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行研究，而對職業(yè)社會體育指導(dǎo)員研究甚少；從研究的內(nèi)容來看，學(xué)者們大多關(guān)注社會體育指導(dǎo)員的地位、作用和培養(yǎng)、管理等方面，對社會體育指導(dǎo)員的選拔、繼續(xù)教育、激勵、考核與評估的研究十分薄弱，對社會體育指導(dǎo)員保留的研究還是空白；從研究的深度來看，創(chuàng)新性、前瞻性，高質(zhì)量的研究成果不多，現(xiàn)有的成果多是在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而提出對策，研究缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞： 社會體育指導(dǎo)員；選拔；使用；培育

中圖分類號： G8005 文章編號：1009－783X(2007)01－0060－04 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

社會體育指導(dǎo)員是社會體育的三大支撐條件之一。1994年《社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》（以下簡稱《制度》）頒布以來，我國社會體育指導(dǎo)員從無到有，迅速發(fā)展，截至2004年我國社會體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)為430491人，他們分布在社會體育的各個角落，發(fā)揮著很大的作用。然而，由于我國社會體育指導(dǎo)員制度起步較晚，有關(guān)社會體育指導(dǎo)員理論的研究還不夠系統(tǒng)、完善，致使社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍存在著一些不容忽視的問題。如社會體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，而導(dǎo)致的過于追求數(shù)量，而忽視質(zhì)量的問題；年齡老化、等級不均、城鄉(xiāng)失衡的問題；兩種類型的指導(dǎo)員比例不協(xié)調(diào)的問題；一些獲得資格的社會體育指導(dǎo)員卻未能充分履行工作職責(zé)等問題，嚴(yán)重影響著我國社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的素質(zhì)及其作用的發(fā)揮。本文以人力資源開發(fā)與管理為視角，從社會體育指導(dǎo)員的基本理論研究、社會體育指導(dǎo)員的選拔、使用、培育四方面，對1994年以來有關(guān)社會體育指導(dǎo)員的論文、教材等研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理，以期為社會體育指導(dǎo)員的研究提供借鑒。

1 有關(guān)社會體育指導(dǎo)員基本理論的研究

1.1 社會體育指導(dǎo)員的概念

關(guān)于社會體育指導(dǎo)員的概念，1994年原國家體委頒布的《制度》將其界定為：“在競技體育、學(xué)校體育、部隊(duì)體育以外的群眾性體育活動中從事技能傳授、鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的人員。”1998年出版的《中華人民共和國職業(yè)分類大典》中寫道：“社會體育指導(dǎo)員是指在群眾性體育活動中從事運(yùn)動技能傳授、健身指導(dǎo)和組織管理工作的人員。”［1］目前，國家體育總局與勞動和社會保障部都分別審批了兩種不同性質(zhì)的社會體育指導(dǎo)員，但從現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料來看，對這兩類社會體育指導(dǎo)員內(nèi)涵與區(qū)別的研究甚少。

1.2 社會體育指導(dǎo)員的分類

從我國目前情況來看，依工作性質(zhì)的不同，社會體育指導(dǎo)員可分為具有經(jīng)營性質(zhì)的職業(yè)型社會體育指導(dǎo)員和具有公益性質(zhì)的非職業(yè)型社會體育指導(dǎo)員兩大類。對職業(yè)型社會體育指導(dǎo)員的稱謂，學(xué)者們基本認(rèn)同，但對非職業(yè)型社會體育指導(dǎo)員來說，則觀點(diǎn)不一。李建國等人提出，社會體育指導(dǎo)員可分為志愿性和職業(yè)性兩大類；志愿性社會體育指導(dǎo)員是指依據(jù)《制度》被政府認(rèn)定的各級社會體育指導(dǎo)員，他們主要是在業(yè)余時(shí)間志愿從事公益性社會體育指導(dǎo)工作，一般沒有報(bào)酬。職業(yè)性社會體育指導(dǎo)員指依據(jù)《社會體育指導(dǎo)員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）被政府認(rèn)定的各級社會體育指導(dǎo)員。他們主要是在專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事商業(yè)性社會體育指導(dǎo)工作。［2］張曉琳將社會體育指導(dǎo)員分為兩類群體，一類是經(jīng)營性場所中工作的職業(yè)社會體育指導(dǎo)員，另一類是志愿者式的公益型社會體育指導(dǎo)員。［3］戴儉慧則將非職業(yè)型的社會體育指導(dǎo)員稱為業(yè)余社會體育指導(dǎo)員。［4］研究者們對社會體育指導(dǎo)員分類和稱謂的不同認(rèn)識，反映當(dāng)前社會體育指導(dǎo)員在我國的發(fā)展處于混亂的狀態(tài)，尚未形成清晰的管理體系。

1.3 社會體育指導(dǎo)員的地位

有關(guān)社會體育指導(dǎo)員的地位，《制度》的第一條指出：“社會體育指導(dǎo)員是發(fā)展我國體育事業(yè)，增進(jìn)公民身心健康，提高生活質(zhì)量，建設(shè)社會主義精神文明的一支重要力量”。李樹怡認(rèn)為，在目前情況下，我國社會體育指導(dǎo)員在社會體育中還不能處于主導(dǎo)地位，而只能起輔助和促進(jìn)作用。但隨著社會體育指導(dǎo)員數(shù)量和質(zhì)量的增強(qiáng)、社會體育指導(dǎo)員體制的健全，社會體育指導(dǎo)員的地位將會越來越高，成為群眾體育發(fā)展的中堅(jiān)和骨干力量。［5］盡管，社會體育指導(dǎo)員是影響社會體育發(fā)展的三大因素之一，人們也認(rèn)識到其重要性，但社會體育指導(dǎo)員的地位，并不樂觀。

1.4 社會體育指導(dǎo)員的作用

關(guān)于社會體育指導(dǎo)員的作用，《國家級、一級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)教材》中指出，廣大社會體育指導(dǎo)員積極開展群眾健身活動，進(jìn)行現(xiàn)代體育觀念的傳播和科學(xué)健身知識的普及，不但通過逐步提高社會體育發(fā)展水平而推動體育事業(yè)的全面發(fā)展，直接增進(jìn)群眾的體質(zhì)與健康，而且有利于建立科學(xué)文明健康的生活方式和提高生活質(zhì)量，同時(shí)對于群眾陶冶情操，增進(jìn)友誼，提高文化修養(yǎng)，樹立道德新風(fēng)，促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)等方面都發(fā)揮著重要的作用。［６］李樹怡將社會體育指導(dǎo)員的作用歸納為：進(jìn)行體育活動及各種身體練習(xí)的基礎(chǔ)指導(dǎo)；提高運(yùn)動技術(shù)水平的專項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)體育保健指導(dǎo)；負(fù)責(zé)制定體育鍛煉計(jì)劃；負(fù)責(zé)健康測定評價(jià)；群眾體育的組織管理；群眾體育研究；宣傳發(fā)動不參加體育活動的人參加到體育活動中來；健康管理和安全管理九個方面。［5］李相如等人對我國兩種社會體育指導(dǎo)員制度進(jìn)行比較后認(rèn)為，《制度》中的社會體育指導(dǎo)員的社會作用，主要是推動體育事業(yè)的全面發(fā)展、增進(jìn)公民身心健康、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)社會主義精神文明的建設(shè)；而《標(biāo)準(zhǔn)》中的社會體育指導(dǎo)員的作用除了《制度》中社會體育指導(dǎo)員的作用之外，還具有推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、擴(kuò)大勞動力市場、增加就業(yè)渠道、提升社會體育指導(dǎo)員的職業(yè)規(guī)范和工作質(zhì)量等。［7］研究成果表明，兩類社會體育指導(dǎo)員在增進(jìn)國民健康、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)精神文明建設(shè)、推動體育事業(yè)的全面發(fā)展等方面具有一致的作用，而《標(biāo)準(zhǔn)》中社會體育指導(dǎo)員還具有帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

2 有關(guān)社會體育指導(dǎo)員選拔的研究

何紅霞認(rèn)為，社會體育指導(dǎo)員的選拔，應(yīng)重點(diǎn)考慮三類人員：一是廣大體育工作者；二是體育愛好者中有一技之長，熱心為群眾體育活動服務(wù)的人員；三是在基層活動和社會體育活動中涌現(xiàn)出來的熱心人。［8］黃彥軍提出，應(yīng)注意吸引高學(xué)歷人員加入社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍；建議將高等體育院校體育系的學(xué)生或各市優(yōu)秀的中小學(xué)體育教師，吸納到社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍中來。［9］從目前狀況來看，對社會體育指導(dǎo)員選撥的研究還十分薄弱，尚未引起學(xué)者們的足夠重視。

3 有關(guān)社會體育指導(dǎo)員使用的研究

3.1 社會體育指導(dǎo)員的配置

社會體育指導(dǎo)員的配置直接影響社會體育的發(fā)展，它在社會體育指導(dǎo)員的開發(fā)與管理中占據(jù)十分重要的位置。李樹怡等人在《我國社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀調(diào)查》一文中提出，我國社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和等級結(jié)構(gòu)，與我國社會需求差距較大；年齡老化，學(xué)歷偏低；從事體育工作的年限不長；兼職和離退休人員多，有指導(dǎo)員稱號的很少，指導(dǎo)力量相對薄弱。［10］李相如等人認(rèn)為，我國社會體育指導(dǎo)員的發(fā)展存在以下七個方面的不平衡：各級別之間的比例不平衡；兩種類型指導(dǎo)員的發(fā)展不平衡；指導(dǎo)員的現(xiàn)有數(shù)量與全國總?cè)丝冢c城鄉(xiāng)體育指導(dǎo)站發(fā)展速度不平衡；城鄉(xiāng)指導(dǎo)員發(fā)展不平衡；各省市間發(fā)展不平衡；東西部發(fā)展不平衡；少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展不平衡。［11］武笑玲等人提出，目前洛陽市城區(qū)社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀與發(fā)展中的大眾體育人口增長的需求還有一定的差距。社會體育指導(dǎo)員數(shù)量少，文化程度、專業(yè)素質(zhì)偏低，組織管理能力較差，指導(dǎo)年限較短，再學(xué)習(xí)不夠，技術(shù)單一化。她提出，要完善組織管理制度；多渠道籌資，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源；壯大社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍；科學(xué)劃分社會體育指導(dǎo)員的類別；更新和引進(jìn)健身活動新項(xiàng)目，以滿足人們求新、求變、求異的需求，從而吸引更多的人參與全民健身運(yùn)動。［12］目前社會體育指導(dǎo)員的配置情況，還難以滿足我國社會體育的發(fā)展需求，提高社會體育指導(dǎo)員的整體素質(zhì)，減少地區(qū)和城鄉(xiāng)的差異，是加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3.2 社會體育指導(dǎo)員的管理

多數(shù)學(xué)者從體制、制度及組織方面對社會體育指導(dǎo)員的管理進(jìn)行研究。倪同云等人認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化政府的宏觀管理職能，充分發(fā)揮體育社團(tuán)在社會體育指導(dǎo)員管理中的作用，豐富我國社會體育指導(dǎo)員的類別結(jié)構(gòu)。［13］李建國提出，應(yīng)建立社會體育指導(dǎo)員派遣制度；他認(rèn)為這種制度是一種后備制度，就是社區(qū)體育指導(dǎo)員協(xié)會要通過調(diào)查建立人才資源庫，并與這些體育人才建立穩(wěn)定的關(guān)系，一旦崗位出現(xiàn)空缺，立即實(shí)施派遣；也可與周圍社區(qū)進(jìn)行人才交流，以便有效利用人才資源，更大程度發(fā)揮社區(qū)體育指導(dǎo)員的作用。［14］張學(xué)綱認(rèn)為要盡快將社會體育指導(dǎo)員工作納入法制化軌道，制定社會體育指導(dǎo)員管理法規(guī)，建立一支體育市場執(zhí)法隊(duì)伍，對其經(jīng)營行為進(jìn)行嚴(yán)格管理。［15］朱寒笑、余健提出，應(yīng)健全和完善組織體系和管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以充分發(fā)揮各個局部的優(yōu)勢，彌補(bǔ)局部的不足，以最經(jīng)濟(jì)的代價(jià)，取得最佳的整體效益。［16］也有學(xué)者提出，目前社會體育指導(dǎo)員缺乏相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)的管理，在體育指導(dǎo)員的使用、再培訓(xùn)和提供新的信息資料等方面都缺乏一種自我發(fā)展、自我完善的組織網(wǎng)絡(luò)。建議對現(xiàn)有各級社會體育指導(dǎo)員的注冊與重新確認(rèn)工作；相關(guān)部門利用《中國社會體育指導(dǎo)員管理系統(tǒng)》軟件，做好登記和統(tǒng)計(jì)工作；由群體司重新制作《社會體育指導(dǎo)員資格認(rèn)定表》，進(jìn)行重新登記與確認(rèn)，可以每四年進(jìn)行一次；對目前并行發(fā)展的《制度》與《標(biāo)準(zhǔn)》，建議制定出各自發(fā)展的策略與重點(diǎn)。［17］張曉琳認(rèn)為我國社會體育指導(dǎo)員的管理缺乏規(guī)范化管理機(jī)制和鑒定機(jī)構(gòu)；社會力量的支持有待加強(qiáng)；健身組織有效調(diào)控不利；指導(dǎo)員整體素質(zhì)、數(shù)量有待于提高；指導(dǎo)率不高；教學(xué)質(zhì)量難以滿足高水平要求；培訓(xùn)指導(dǎo)文件已不適應(yīng)發(fā)展需求等。［3］莊永達(dá)提出了運(yùn)用行業(yè)管理模式來管理社會體育指導(dǎo)員的觀點(diǎn)。［18］注重審批，缺乏管理，是當(dāng)前社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，構(gòu)建符合我國國情的社會體育指導(dǎo)員管理體系，是一個亟待解決的重要課題。

3.3 社會體育指導(dǎo)員的激勵

在研究文獻(xiàn)中，對社會體育指導(dǎo)員激勵的研究較少。《制度》的第十五條指出：“對工作努力、成績突出的社會體育指導(dǎo)員，體育行政部門應(yīng)予以表彰、獎勵或破格晉級。對從事社會體育指導(dǎo)工作20年（女子15年），為社會體育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門推薦，國家體委批準(zhǔn)，授予榮譽(yù)社會體育指導(dǎo)員稱號，并頒發(fā)榮譽(yù)獎?wù)隆薄＠罱▏J(rèn)為，社區(qū)體育是一種志愿行為，通過崗位津貼制度，激勵指導(dǎo)員努力工作，是一項(xiàng)十分有效的制度。［14］另有學(xué)者提出，應(yīng)加強(qiáng)我國各省、區(qū)、市社會體育指導(dǎo)員工作和優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員之間的交流活動，抓住典型地區(qū)、典型事跡、典型社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行宣傳與表彰。選拔優(yōu)秀的社會體育指導(dǎo)員參加國際群眾體育交流活動，使他們開闊眼界，更好地為群眾服務(wù)。［17］在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對社會體育指導(dǎo)員的工作進(jìn)行榮譽(yù)獎勵僅是一個方面，經(jīng)濟(jì)上的激勵也不容忽視，應(yīng)建立科學(xué)、合理的激勵機(jī)制，提高社會體育指導(dǎo)員的工作積極性。

3.4 社會體育指導(dǎo)員的考核與評估

關(guān)于社會體育指導(dǎo)員的考核與評估，多散見于現(xiàn)狀與對策研究之中。研究者普遍認(rèn)為應(yīng)建立評估體系，定期對社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行全面考核，評選優(yōu)秀。如肖謀文在對廣州市社會體育指導(dǎo)員的現(xiàn)狀進(jìn)行分析后提出，應(yīng)建立社會體育指導(dǎo)員評估體系，對社會體育指導(dǎo)員的品德、學(xué)識、智能、工作業(yè)績等做出評價(jià)，確定社會體育指導(dǎo)員業(yè)績評估指標(biāo)；形成一個以社會體育指導(dǎo)員行業(yè)協(xié)會為中心，以俱樂部、指導(dǎo)站為依托，以市場機(jī)制為導(dǎo)向的構(gòu)架，從而發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員的積極性，真正地帶動大眾體育的發(fā)展。［19］韓會君，沈建華認(rèn)為，應(yīng)完善監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制，定期進(jìn)行優(yōu)秀社會體育指導(dǎo)員的評選工作和檢查評估工作。［20］

4 有關(guān)社會體育指導(dǎo)員培育的研究

4.1 對社會體育指導(dǎo)員智能結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)的研究

社會體育指導(dǎo)員的整體素質(zhì)，是社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。何麗華提出，我國一級社會體育指導(dǎo)員的知識結(jié)構(gòu)主要由專業(yè)基礎(chǔ)知識、公共基礎(chǔ)知識、組織管理知識、政策理論知識組成；能力結(jié)構(gòu)主要由三個層次組成，即組織管理，鍛煉指導(dǎo)，獨(dú)立工作的核心能力；語言表達(dá)，開拓創(chuàng)新，社會交往，分析與解決問題、教學(xué)訓(xùn)練的基本能力；科研能力，外語翻譯能力。［21］孫樹民認(rèn)為社會體育指導(dǎo)員應(yīng)具備高尚的道德情操素質(zhì)、精通的業(yè)務(wù)素質(zhì)、較強(qiáng)的工作能力素質(zhì)、良好的心理素質(zhì)和博學(xué)的心理學(xué)知識。［22］社會體育指導(dǎo)員不僅需要進(jìn)行指導(dǎo)的專業(yè)素質(zhì)，而且還需要具有高尚的道德情操，以及管理、心理等多方面的綜合素質(zhì)。

4.2 對社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)的研究

研究者一致認(rèn)為高校應(yīng)成為社會體育指導(dǎo)員崗前培養(yǎng)的基地。齊占霞從全民健身運(yùn)動發(fā)展需要的角度，闡述了高校應(yīng)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員任務(wù)的意義、目的、條件及實(shí)施辦法。［23］王素平認(rèn)為，高校體育應(yīng)該把培養(yǎng)學(xué)生成為社會體育指導(dǎo)員作為一項(xiàng)工作目標(biāo)，將較高層次的社會體育指導(dǎo)員由高等體育院校或師范高等院校體育系來培養(yǎng)，而低層次(三級)社會體育指導(dǎo)員則由普通高校的體育部來培養(yǎng)。［24］戴儉慧在《高等院校體育專業(yè)教育與社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)》一文中提出，高等院校體育專業(yè)師資雄厚，學(xué)生具有較全面的基本知識和能力結(jié)構(gòu)，體育場地設(shè)施較完備，應(yīng)發(fā)揮其優(yōu)勢，順應(yīng)全民健身的需求，把培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)員的工作引進(jìn)高等學(xué)府，并作為一種職業(yè)教育。［25］由此可見，應(yīng)充分發(fā)揮高校在社會體育指導(dǎo)員崗前培養(yǎng)中的作用，培養(yǎng)大批高素質(zhì)的社會體育指導(dǎo)員，推動社會體育的發(fā)展。

對于社會體育指導(dǎo)員的崗位培訓(xùn)，研究者多是從培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、形式、考核等方面進(jìn)行探討。霍紅等人對我國國家級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作進(jìn)行調(diào)查后提出，學(xué)員參加培訓(xùn)的態(tài)度不夠主動積極，培訓(xùn)方式單一、難以照顧學(xué)員的不同類型和特點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容有一定缺陷，培訓(xùn)的教育模式未完全擺脫傳統(tǒng)教育的束縛；建議增強(qiáng)培訓(xùn)的外部激勵機(jī)制，改進(jìn)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)內(nèi)容的針對性和課程結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，建構(gòu)以學(xué)員為主體、以問題為中心的課堂教學(xué)模式。［26］黃勝認(rèn)為，我國社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)要分級分類培養(yǎng)，培訓(xùn)內(nèi)容既要重視基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，也要重視專項(xiàng)技術(shù)與實(shí)踐指導(dǎo)能力的培養(yǎng)，增加培訓(xùn)時(shí)間，大力提倡和培植業(yè)余、兼職的社會體育指導(dǎo)員以促進(jìn)全民健身計(jì)劃的戰(zhàn)略實(shí)施。［27］也有些學(xué)者提出，要完善我國社會體育指導(dǎo)員的課程結(jié)構(gòu)，不同類別的社會體育指導(dǎo)員在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上應(yīng)區(qū)別對待，還應(yīng)建立統(tǒng)一水平的考試制度。［13］朱寒笑，余健指出，應(yīng)盡快提高社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)水平，取消資格終身制，定期認(rèn)定和登記，增加培訓(xùn)課程和培訓(xùn)時(shí)數(shù)，加大經(jīng)費(fèi)投入，建立固定的培訓(xùn)基地，成立社會體育指導(dǎo)員協(xié)會等。［16］莊永達(dá)提出了運(yùn)用創(chuàng)新教育來培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員的觀點(diǎn)。［18］王巍偉認(rèn)為，可以采用短、中、長期培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)；將體育專業(yè)的學(xué)生和一部分大學(xué)生采用長期培訓(xùn)的方式；有一定等級的社會體育指導(dǎo)員，采用中期輪訓(xùn)的方式；沒有等級的需要培訓(xùn)的社會體育指導(dǎo)員，采用短期培訓(xùn)的方式；形成多渠道、多層次的培訓(xùn)模式，使其適應(yīng)社會的需要和發(fā)展。［28］韓會君，沈建華提出，社會體育指導(dǎo)員應(yīng)進(jìn)行分類指導(dǎo)，管理型和技能型的社會體育指導(dǎo)員，其培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)有不同。［19］針對目前社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)現(xiàn)狀，學(xué)者們提出了建立培訓(xùn)基地，分類、分級培訓(xùn)，完善培訓(xùn)課程，增加培訓(xùn)次數(shù)，定期認(rèn)定和登記的建議。

崗后繼續(xù)培養(yǎng)是社會體育指導(dǎo)員培育中的重要組成部分，但對此方面的研究多是提及，而未深入。李建國提出，社會體育指導(dǎo)員的培養(yǎng)制度包括兩個方面：一是對已獲取資格的指導(dǎo)員實(shí)行的進(jìn)修制度，二是對其他人才的募集、培訓(xùn)制度；對前者一般采用定期進(jìn)修制，而對后者應(yīng)采用靈活的方法，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)動員、登錄、培訓(xùn)等。［14］李明認(rèn)為，社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)要考慮解決質(zhì)量問題，主要是如何進(jìn)行獲得社會體育指導(dǎo)員資格以后的繼續(xù)教育問題；他指出，我國的社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)，事實(shí)上獲得等級資格的同時(shí)也結(jié)束了學(xué)習(xí)，還未建立各級社會體育指導(dǎo)員的定期培訓(xùn)或進(jìn)修制度，難以保證他們在觀念、理論、知識等方面跟上時(shí)代的發(fā)展要求；應(yīng)發(fā)揮行政主導(dǎo)作用，制定社會體育指導(dǎo)員繼續(xù)學(xué)習(xí)制度，提高我國社會體育指導(dǎo)員整體素質(zhì)。［29］張學(xué)綱提出，應(yīng)有計(jì)劃地將社會體育指導(dǎo)員按不同指導(dǎo)項(xiàng)目組織起來進(jìn)行再培訓(xùn)，可組織學(xué)術(shù)講座、技術(shù)交流，也可舉辦表演、觀摩、比賽等，還可發(fā)一些學(xué)習(xí)材料，加強(qiáng)指導(dǎo)員理論學(xué)習(xí)，使其在技術(shù)指導(dǎo)上統(tǒng)一規(guī)范化，提高指導(dǎo)效率；注重?cái)U(kuò)大技能指導(dǎo)員人數(shù)，加大其培養(yǎng)力度。［15］李相如建議由政府體育部門每年撥出一定數(shù)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于對現(xiàn)有社會體育指導(dǎo)員的知識更新和再培訓(xùn)工作，提高我國社會體育指導(dǎo)員的體育知識水平、專業(yè)技能和群眾體育活動的組織管理能力。［17］崗后培訓(xùn)是社會體育指導(dǎo)員管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)，對此問題的解決，學(xué)者們大多認(rèn)為應(yīng)發(fā)揮管理部門的主導(dǎo)作用，制定社會體育指導(dǎo)員接受繼續(xù)教育的制度，采用多種培訓(xùn)形式，提高社會體育指導(dǎo)員的整體素質(zhì)，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。

5 已有研究的不足

縱觀十余年來，我國有關(guān)社會體育指導(dǎo)員的研究來看，成果多集中于論文和教材方面，尚無一本專著問世；從成果的數(shù)量來看，總體呈波浪增長的趨勢，但總量偏少，如高峰期發(fā)表的論文僅為20篇，這與我國社會體育的發(fā)展形勢很不相稱；從研究對象上來看，大多數(shù)成果是對非職業(yè)社會體育指導(dǎo)員進(jìn)行研究，而對職業(yè)社會體育指導(dǎo)員研究甚少，少數(shù)有關(guān)職業(yè)社會體育指導(dǎo)員的成果，僅是對《標(biāo)準(zhǔn)》和《制度》進(jìn)行比較、分析，沒有進(jìn)行專題探討；從研究的內(nèi)容來看，學(xué)者們大多關(guān)注社會體育指導(dǎo)員的地位、作用和培養(yǎng)、管理等方面，對社會體育指導(dǎo)員的選拔、繼續(xù)教育、激勵、考核與評估的研究十分薄弱，對社會體育指導(dǎo)員保留的研究還是空白；從研究的深度來看，創(chuàng)新性、前瞻性，高質(zhì)量的研究成果不多，現(xiàn)有的成果多是在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而提出對策，研究缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)。

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