管理善意

在操作公益項目時，微軟精心設計和管理的程度并不亞于軟件開發

對微軟中國社區事務總監張燁來說，一所農民工子弟學校應該完全符合公司公益項目資助的標準——這所小學與整潔寬闊的北京望京高科技園僅有一條鐵路之隔，是外來務工人員的聚居地。這里垃圾成堆，簡易房屋雜亂無章，一名外來打工妹在這里蓋起了一座簡易小樓，成立了設施簡陋的小學。但考察完后，張燁拒絕了打工妹的援助申請，與此同時，她還放棄了北京北郊清河一所類似的學校。

但在拒絕上述兩個項目后不久，微軟中國卻在2006年11月資助了北京什剎海社區學習中心。眾所周知，名人故居、皇室舊所星羅棋布的什剎海地區已經成為時尚與傳統文化結合的休閑場所。這個與小資文化緊密聯系在一起的社區，為什么能夠擊敗急需幫助的民辦小學，成為微軟中國的選擇?

資金自然不是問題。2005年微軟向全球社區以及民間組織捐贈現金6100萬美元和價值2．73億美元的軟件系統，1990年代進入中國后，包括資金、軟件、教材等在內，這家軟件巨頭在公益事業方面總計已投入約600萬美元。

唯一的原因還在于這家軟件公司對公益事業選擇的標準——對微軟而言，公益事業不是單純做好事，而且需要與公司發展結合。具體而言，張燁希望在做社區公益時，能把微軟中國的IT項目切入進去，作為整個社區服務項目中的一部分實現互惠，從而為目標服務人群提供一站式服務。

什剎海社區恰好符合這個標準。這里人口超過10萬，包括9000余名外來務工人員及1200余戶困難家庭，生活環境多元化。社區學習中心每班可有60名學員參加電腦培訓。在接下來的2年里，社區學習中心能夠直接培訓學員900名。這樣微軟中國的公益項目才能夠影響到足夠多的目標群體，并且可持續性很好。同時在2年后當微軟退出時，這樣的項目還會在社區機構或者其他捐贈者的幫助下繼續運行下去。

而那兩所農民工小學不僅不符合微軟中國公益項目確定的目標服務人群，而且受益人群會被限制在相對較小的范圍內，甚至這些學校自身的生存都成問題，完全無法保證公益項目的可持續發展。

“望京和清河的兩個項目申請令我非常感動。但同時我也會提醒自己一定不能忘記我是在執行一個項目”，張燁對《環球企業家》說，“一時的愛心沖動，無法確保獲得預期的效果。”

【不一樣的“潛力無限”】

很長一段時間，微軟中國也像多數從事公益事業的企業一樣，哪里有需求就捐贈一些，缺乏明確的目標。但隨后微軟意識到，這樣做下去無法建立鮮明的、微軟風格的企業社會責任形象，必須在公益事業方面從事一些自身具有優勢而又與眾不同的項目。于是2003年微軟開始推廣全球公益事業項目“潛力無限”，利用微軟在軟件、信息技術方面的優勢，在社區里成立了學習中心，服務于當地弱勢群體的活動。2004年該項目被引入中國。

在中國，微軟首要工作就是確定適合中國國情的目標群體。微軟發現“三農”問題是政府關注的重點問題，而且這些“三農”弱勢群體面臨著就業、技能發展、法律保護、子女教育以及健康保險等多種社會問題——這正好是微軟中國需要關注的對象。

不過想要獲得總部的認可并不容易。微軟中國首先資助一些學者進行相關調研，然后根據這些學者所提供的厚厚兩本調查報告，開始針對這個項目召開分析討論會。這還不夠，微軟總部甚至派出專員和專家到中國一些可能實施“潛力無限”項目的地區進行實地考察。經過如此嚴格審批，總部與微軟中國才共同確定在從2004年到2010年中，“潛力無限”項目在中國的主要目標群體是農民及農民工。同時根據之前調查、分析結果，微軟中國發現在社區更有助于他們找到那些真正需要幫助的人。

張燁發現，向總部申請資金支持的過程，實際上是各個地區項目之間相互競爭的過程。總部為大中華地區提供一個相關的整體預算，具體到某一個項目能夠獲得多少資金，則需要經過亞太區和總部嚴格的審核評估。需要將一個項目的社會效應、合作伙伴、產出甚至預計培訓人數、受益人數詳細說明。只有邏輯通順、有說服力的申請才有可能通過。

第一次申請的報告會伴隨著一堆問題返回到張燁的手中。返回的問題大多集中在項目的產出情況。比如合作的NGO組織是否擁有能力來提供這樣的服務。同時要求說明如何評估這個項目，每個季度評估該項目的指標有哪些等等。申請的過程需要更多量化的東西而不只是洋洋灑灑的文字說明，而從申請開始到獲得資助大概需要3-5個月的時間。

總部對公益項目產出的重視，使得張燁在公益項目的前期設計時，自然就會重視項目的影響范圍、受益人群和可持續性。修建社區學習中心與慰問社區演出等慈善活動不同，由于需要電腦等基礎設施，前期投入比較大。所以目前微軟中國的每一個社區學習中心項目都計劃運行2年或者更長的時間。

【項目也兼容】

深入了解微軟做公益事業的風格后，張燁確立了選擇公益項目的一個基礎理念——IntergratedProgramme Management，意為微軟中國的公益項目要盡量避免孤立存在，而是要與社區的其他項目兼容。

在新財年，微軟中國還會將在北京、福建、云南、山西和四川新建立7個社區學習中心。這些社區學習中心與現有的全國9省市正在運行的15個社區學習中心一起，為當地社區的農民工、農家女和弱勢群體提供信息技術培訓。截至2005年初微軟中國在“潛力無限”項目上已經捐贈近200萬美元。社區學習中心直接培訓人數達3000多人，使近3萬人受益。

但不要以為建成社區學習中心后，張燁就可以把工作完全交給NGO組織了。她另外一項重要的工作內容就是定期評估已經開始運行的公益項目。合作伙伴會通過提交報告、網絡通信等方式隨時與張燁聯系。例如合作伙伴會定期收到微軟信息系統發送的鏈接地址，要求提供如該季度培訓人數等內容詳細的工作報告。除了技術手段上的項目推動外，微軟中國還會進行人文形式的評估。微軟總部、亞太區和中國的業務負責人都要求每一名工作人員都要到項目實施地點訪問、觀察和檢測。

在與合作伙伴磋商、洽談，跟當地政府交流、聽取意見和需求之后，張燁還要到受益人群比如陜西安塞貧困地區老百姓的炕頭上坐一會兒；要去社區學習中心和老師聊一聊。甚至有時還需要幫助協調合作伙伴與當地政府機構之間的關系，解決他們之間的溝通問題。張燁感覺這種通過直觀的接觸了解到的東西，要遠比從那些書面報告上得到的多，對工作特別有幫助。

與許多只是在發生突發事件后，進行捐贈表愛心的企業不同，微軟有自己的一個長遠的企業社會責任戰略。這家公司在全球大多數地區都設有社區事務的官員來執行企業社會責任的某一個項目。而當地負責社區事務的官員，大多都是像張燁這樣的背景——張畢業于美國哈佛大學肯尼迪政府學院，2006年1月加入微軟。之前任職于福特基金會，并且曾擔任亞洲基金會中國首席代表。而亞洲地區公益事業的負責人羅麗·福曼曾為里根政府擔任高級政治分析師、亞洲發展銀行董事會駐邁阿密的美國執行董事，也擔任過非政府組織的籌款人。

正是有這樣的一個企業社會責任體制，有這樣的一個企業社會責任策略，還有這樣一群人在做這樣的事情。其專業化程度、規劃和評估指標就建立得比較完善。張燁認為，英文的“Charity”只是做善事、施舍。但微軟中國所做的則是“Philanthropy”，即公益事業，“但光靠施舍則是不夠的，怎樣才能夠真正影響社會發展，還應當有一個專業的視角。”