管理善意

在操作公益項目時，微軟精心設(shè)計和管理的程度并不亞于軟件開發(fā)

對微軟中國社區(qū)事務(wù)總監(jiān)張燁來說，一所農(nóng)民工子弟學(xué)校應(yīng)該完全符合公司公益項目資助的標準——這所小學(xué)與整潔寬闊的北京望京高科技園僅有一條鐵路之隔，是外來務(wù)工人員的聚居地。這里垃圾成堆，簡易房屋雜亂無章，一名外來打工妹在這里蓋起了一座簡易小樓，成立了設(shè)施簡陋的小學(xué)。但考察完后，張燁拒絕了打工妹的援助申請，與此同時，她還放棄了北京北郊清河一所類似的學(xué)校。

但在拒絕上述兩個項目后不久，微軟中國卻在2006年11月資助了北京什剎海社區(qū)學(xué)習(xí)中心。眾所周知，名人故居、皇室舊所星羅棋布的什剎海地區(qū)已經(jīng)成為時尚與傳統(tǒng)文化結(jié)合的休閑場所。這個與小資文化緊密聯(lián)系在一起的社區(qū)，為什么能夠擊敗急需幫助的民辦小學(xué)，成為微軟中國的選擇?

資金自然不是問題。2005年微軟向全球社區(qū)以及民間組織捐贈現(xiàn)金6100萬美元和價值2．73億美元的軟件系統(tǒng)，1990年代進入中國后，包括資金、軟件、教材等在內(nèi)，這家軟件巨頭在公益事業(yè)方面總計已投入約600萬美元。

唯一的原因還在于這家軟件公司對公益事業(yè)選擇的標準——對微軟而言，公益事業(yè)不是單純做好事，而且需要與公司發(fā)展結(jié)合。具體而言，張燁希望在做社區(qū)公益時，能把微軟中國的IT項目切入進去，作為整個社區(qū)服務(wù)項目中的一部分實現(xiàn)互惠，從而為目標服務(wù)人群提供一站式服務(wù)。

什剎海社區(qū)恰好符合這個標準。這里人口超過10萬，包括9000余名外來務(wù)工人員及1200余戶困難家庭，生活環(huán)境多元化。社區(qū)學(xué)習(xí)中心每班可有60名學(xué)員參加電腦培訓(xùn)。在接下來的2年里，社區(qū)學(xué)習(xí)中心能夠直接培訓(xùn)學(xué)員900名。這樣微軟中國的公益項目才能夠影響到足夠多的目標群體，并且可持續(xù)性很好。同時在2年后當(dāng)微軟退出時，這樣的項目還會在社區(qū)機構(gòu)或者其他捐贈者的幫助下繼續(xù)運行下去。

而那兩所農(nóng)民工小學(xué)不僅不符合微軟中國公益項目確定的目標服務(wù)人群，而且受益人群會被限制在相對較小的范圍內(nèi)，甚至這些學(xué)校自身的生存都成問題，完全無法保證公益項目的可持續(xù)發(fā)展。

“望京和清河的兩個項目申請令我非常感動。但同時我也會提醒自己一定不能忘記我是在執(zhí)行一個項目”，張燁對《環(huán)球企業(yè)家》說，“一時的愛心沖動，無法確保獲得預(yù)期的效果。”

【不一樣的“潛力無限”】

很長一段時間，微軟中國也像多數(shù)從事公益事業(yè)的企業(yè)一樣，哪里有需求就捐贈一些，缺乏明確的目標。但隨后微軟意識到，這樣做下去無法建立鮮明的、微軟風(fēng)格的企業(yè)社會責(zé)任形象，必須在公益事業(yè)方面從事一些自身具有優(yōu)勢而又與眾不同的項目。于是2003年微軟開始推廣全球公益事業(yè)項目“潛力無限”，利用微軟在軟件、信息技術(shù)方面的優(yōu)勢，在社區(qū)里成立了學(xué)習(xí)中心，服務(wù)于當(dāng)?shù)厝鮿萑后w的活動。2004年該項目被引入中國。

在中國，微軟首要工作就是確定適合中國國情的目標群體。微軟發(fā)現(xiàn)“三農(nóng)”問題是政府關(guān)注的重點問題，而且這些“三農(nóng)”弱勢群體面臨著就業(yè)、技能發(fā)展、法律保護、子女教育以及健康保險等多種社會問題——這正好是微軟中國需要關(guān)注的對象。

不過想要獲得總部的認可并不容易。微軟中國首先資助一些學(xué)者進行相關(guān)調(diào)研，然后根據(jù)這些學(xué)者所提供的厚厚兩本調(diào)查報告，開始針對這個項目召開分析討論會。這還不夠，微軟總部甚至派出專員和專家到中國一些可能實施“潛力無限”項目的地區(qū)進行實地考察。經(jīng)過如此嚴格審批，總部與微軟中國才共同確定在從2004年到2010年中，“潛力無限”項目在中國的主要目標群體是農(nóng)民及農(nóng)民工。同時根據(jù)之前調(diào)查、分析結(jié)果，微軟中國發(fā)現(xiàn)在社區(qū)更有助于他們找到那些真正需要幫助的人。

張燁發(fā)現(xiàn)，向總部申請資金支持的過程，實際上是各個地區(qū)項目之間相互競爭的過程。總部為大中華地區(qū)提供一個相關(guān)的整體預(yù)算，具體到某一個項目能夠獲得多少資金，則需要經(jīng)過亞太區(qū)和總部嚴格的審核評估。需要將一個項目的社會效應(yīng)、合作伙伴、產(chǎn)出甚至預(yù)計培訓(xùn)人數(shù)、受益人數(shù)詳細說明。只有邏輯通順、有說服力的申請才有可能通過。

第一次申請的報告會伴隨著一堆問題返回到張燁的手中。返回的問題大多集中在項目的產(chǎn)出情況。比如合作的NGO組織是否擁有能力來提供這樣的服務(wù)。同時要求說明如何評估這個項目，每個季度評估該項目的指標有哪些等等。申請的過程需要更多量化的東西而不只是洋洋灑灑的文字說明，而從申請開始到獲得資助大概需要3-5個月的時間。

總部對公益項目產(chǎn)出的重視，使得張燁在公益項目的前期設(shè)計時，自然就會重視項目的影響范圍、受益人群和可持續(xù)性。修建社區(qū)學(xué)習(xí)中心與慰問社區(qū)演出等慈善活動不同，由于需要電腦等基礎(chǔ)設(shè)施，前期投入比較大。所以目前微軟中國的每一個社區(qū)學(xué)習(xí)中心項目都計劃運行2年或者更長的時間。

【項目也兼容】

深入了解微軟做公益事業(yè)的風(fēng)格后，張燁確立了選擇公益項目的一個基礎(chǔ)理念——IntergratedProgramme Management，意為微軟中國的公益項目要盡量避免孤立存在，而是要與社區(qū)的其他項目兼容。

在新財年，微軟中國還會將在北京、福建、云南、山西和四川新建立7個社區(qū)學(xué)習(xí)中心。這些社區(qū)學(xué)習(xí)中心與現(xiàn)有的全國9省市正在運行的15個社區(qū)學(xué)習(xí)中心一起，為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的農(nóng)民工、農(nóng)家女和弱勢群體提供信息技術(shù)培訓(xùn)。截至2005年初微軟中國在“潛力無限”項目上已經(jīng)捐贈近200萬美元。社區(qū)學(xué)習(xí)中心直接培訓(xùn)人數(shù)達3000多人，使近3萬人受益。

但不要以為建成社區(qū)學(xué)習(xí)中心后，張燁就可以把工作完全交給NGO組織了。她另外一項重要的工作內(nèi)容就是定期評估已經(jīng)開始運行的公益項目。合作伙伴會通過提交報告、網(wǎng)絡(luò)通信等方式隨時與張燁聯(lián)系。例如合作伙伴會定期收到微軟信息系統(tǒng)發(fā)送的鏈接地址，要求提供如該季度培訓(xùn)人數(shù)等內(nèi)容詳細的工作報告。除了技術(shù)手段上的項目推動外，微軟中國還會進行人文形式的評估。微軟總部、亞太區(qū)和中國的業(yè)務(wù)負責(zé)人都要求每一名工作人員都要到項目實施地點訪問、觀察和檢測。

在與合作伙伴磋商、洽談，跟當(dāng)?shù)卣涣鳌⒙犎∫庖姾托枨笾螅瑥垷钸€要到受益人群比如陜西安塞貧困地區(qū)老百姓的炕頭上坐一會兒；要去社區(qū)學(xué)習(xí)中心和老師聊一聊。甚至有時還需要幫助協(xié)調(diào)合作伙伴與當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)之間的關(guān)系，解決他們之間的溝通問題。張燁感覺這種通過直觀的接觸了解到的東西，要遠比從那些書面報告上得到的多，對工作特別有幫助。

與許多只是在發(fā)生突發(fā)事件后，進行捐贈表愛心的企業(yè)不同，微軟有自己的一個長遠的企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略。這家公司在全球大多數(shù)地區(qū)都設(shè)有社區(qū)事務(wù)的官員來執(zhí)行企業(yè)社會責(zé)任的某一個項目。而當(dāng)?shù)刎撠?zé)社區(qū)事務(wù)的官員，大多都是像張燁這樣的背景——張畢業(yè)于美國哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院，2006年1月加入微軟。之前任職于福特基金會，并且曾擔(dān)任亞洲基金會中國首席代表。而亞洲地區(qū)公益事業(yè)的負責(zé)人羅麗·福曼曾為里根政府擔(dān)任高級政治分析師、亞洲發(fā)展銀行董事會駐邁阿密的美國執(zhí)行董事，也擔(dān)任過非政府組織的籌款人。

正是有這樣的一個企業(yè)社會責(zé)任體制，有這樣的一個企業(yè)社會責(zé)任策略，還有這樣一群人在做這樣的事情。其專業(yè)化程度、規(guī)劃和評估指標就建立得比較完善。張燁認為，英文的“Charity”只是做善事、施舍。但微軟中國所做的則是“Philanthropy”，即公益事業(yè)，“但光靠施舍則是不夠的，怎樣才能夠真正影響社會發(fā)展，還應(yīng)當(dāng)有一個專業(yè)的視角。”