何忠洲 劉 震
雖然房權(quán)和地權(quán)在法律規(guī)定上是一致的,但在城市房地產(chǎn)開發(fā)實際操作中的分離,令人們的房產(chǎn)權(quán)始終處于不安的境地,即使那些當(dāng)年擁有完整的房地所有權(quán)的老私房主,也不能例外

在1982年憲法宣布“城市的土地屬于國家所有”25年之后,面對已經(jīng)被強行拆除的舊宅,華新民執(zhí)拗地強調(diào):那房和地是屬于我家的。華新民的祖宅有兩處:遂安伯胡同27號、紅星胡同51號、53號和55號,共占地兩千多平方米,均位于北京東城區(qū)金寶街開發(fā)項目范圍內(nèi)。
在所有的場合,她都通過介紹歷史過程和現(xiàn)行法律說明:在中國,土地除了國家所有和集體所有外,還一直存在著私有,“而且,至今如此”。
最為有力的證據(jù)是,她至今保留著1951年由北京市地政局(現(xiàn)國土局)頒發(fā)給她祖父的房屋土地所有權(quán)證,并且有著證明其土地私人權(quán)屬的地籍圖。
在其中一處祖宅經(jīng)歷了祖宅被強行拆除和一系列的官司之后,她開始收集與土地、房子相關(guān)的法律法規(guī)乃至領(lǐng)導(dǎo)講話與通知,并且如數(shù)家珍。
她開始用自己的方式來解釋憲法。
這一次,這個藍(lán)眼睛、高鼻梁、栗色頭發(fā)的中法混血兒,成了北京乃至全國上百萬私房主的代表。
在一波又一波的城市改造、拆遷浪潮中,相當(dāng)一部分的激烈沖突正與這些私房主相關(guān)。
分離的房地
這兩處祖宅是華新民已故祖父華南圭在1914年親自為自家人居住而設(shè)計的宅院。從一開始,這里就房地不分。
1949年中華人民共和國建立,華新民的父親華攬洪于1963年繼承了兩處祖宅,并且得到由人民政府頒發(fā)的房地產(chǎn)權(quán)證。……