淺談高校教學管理人員的公仆意識

在市場經濟與知識經濟的雙重驅動下，高等教育管理正在經歷著一場變革，各高校重金引進教授、“海歸”，著力夯實師資隊伍建設，與此形成鮮明對比的是，教學管理隊伍的建設沒有得到應有的重視，形勢不容樂觀。教育界已經認識到教學管理在高校教學工作中的重要性，認為教學管理水平的高低直接影響到一所高校的教育教學水平，直接影響到高校人才培養的質量和素質，并最終影響到一所高校的可持續發展。因此，高校不僅要有一支優秀精干的教師隊伍，也要有一支優秀精干的教學管理隊伍。公仆意識作為高校教學管理人員自覺地適應社會發展、科技進步和教育教學改革，為社會培養合格人才所必備的意識，是高素質的具體表現之一。

一、高校教學管理人員的公仆意識

1.高校教學管理人員的界定

高校教學管理人員是高校管理人員中的一部分，根據教育部《高等學校職員暫行規定（征求意見稿）》中的規定，今后教學管理人員指的是高校中的職員，即高等學校從事管理工作的人員。主要包括教務處、院系和教研室從事相關管理工作的人員。

2.公仆意識

公仆意識從根本上說就是全心全意為人民服務的意識，但它又是一個歷史的范疇，具有時代特色，在不同時期，其具體內容和側重點也有所不同。古希臘哲學家柏拉圖說：“我把掌權的人叫‘公仆’或‘法律執勤’，……國家的盛衰就決定了這種‘公仆’的服務情況或這種‘法律執勤’的執勤情況?！盵1]當前，公仆意識主要包括三方面內容：全心全意為人民服務和無私奉獻精神；開拓進取、勇于創新和公平競爭的觀念；廉潔奉公、艱苦奮斗的傳統。但前者是根本，后兩者是前者的具體化和深化。

教學管理機構同時也是一個教學服務機構，教學管理人員不僅履行著管理的職能，而且也履行著服務的職能。在高等教育教學改革不斷深化的時代背景下，高校教學管理人員應該具備公仆意識，以公仆的心態和身份服務于教

師、學生和同事。

二、 強化高校教學管理人員的公仆意識的兩點看法

現代教學管理強調以人為本，尊重人的價值，強調管理是一種溝通，是一種服務，為教學服務，為教師服務，為教育質量提高服務，為學校發展服務。教學管理人員要樹立新的管理意識和態度，力行服務式的管理實踐，就必須改變過去的管理理念。如何提高高校教學管理人員的整體素質，許多學者已從多個角度做了較詳細的探討，本文僅就如何強化當前高校教學管理人員的公仆意識提出兩點看法。

1.領導的重視是強化高校教學管理人員的公仆意識的必要基礎

校系領導必須充分認識到，保持學?？沙掷m發展，不能一手軟，一手硬，必須兩手一起抓，一手抓師資隊伍建設，一手抓教學管理隊伍建設，妥善平衡一線教師和教學管理人員之間的關系。任何厚此薄彼的思想和做法都是不合時宜的?，F在特別強調管理，企業管理出效益，黨政機關管理出效率，部隊管理出戰斗力，學校的教學管理出人才。在一定意義上說，教學管理人員的任務更為復雜和繁重，它要與學校領導，全體教師和每個學生打交道，執行和處理各方面的事務。高校教學管理人員是高校教學事務的承擔者，是教師教學的密切配合者，是學生學習的伴讀者。

當前急需做到的是，關心和重視教學管理人員的職稱及待遇問題，既然教學管理人員是學校教學工作中不可缺少的重要力量，他們就應該在學校中有一定的地位。這是他們自身的需要、自身的價值、自身的前途的現實，也涉及到他們工作的積極性、主動性和創造性的發揮。遺憾的是，部分高校教學管理人員的職稱評定是存在問題的，高校教學管理人員主要分為兩類，一類是從一線教師中抽調到教學管理機構從事教學管理事務的，他們多是領導干部，屬教師編制，職稱評定上歸口為教師系列，這類教學管理人員的職稱評定是沒有問題的。隨著各高校的大規模擴招，各高校的教學管理機構（主要是教務處）招聘了部分行政編制的畢業生充實教學管理隊伍，多數高校把這類教學管理人員的職稱評定歸口為研究員系列，但他們整天忙于日常教學事務管理，根本沒有時間潛心于研究，談何評定研究員系列的職稱，因此，將這類教學管理人員歸口為研究員系列進行職稱評定是不合理的。由于他們屬行政編制，沒有資格參與教師系列的職稱評定。退一步說，即使允許他們參與教師系列的職稱評定，這種做法本身也不合理，因為他們沒有教學工作量，不從事教學工作，談何評定教師系列的職稱。行政職務的晉升對他們來說也是遙遙無期的漫長等待。因此，這類高校教學管理人員的職稱評定成了高校內部管理的一個盲區。這種不關注個體職業發展的管理體制極大地影響了高校教學管理隊伍的建設與穩定，也極大地影響了教學管理的績效。在這種體制下，這類教學管理人員的收入待遇與一線教師也形成了明顯的反差。為保障學校教學管理工作能夠高效運行，建議相關管理部門制定合理、可行的職稱評定政策，解除這類教學管理人員職業發展的后顧之憂。

高校擔負著培養高素質人才的歷史重任，高校教學管理人員是高校教學工作的組織者和建設者，是管理隊伍的核心，牢固樹立教學管理人員的公仆意識，有助于高校的教育教學改革取得成功，是高校教學管理工作的當務之急。

2.教學管理人員的世界觀的改造是強化其公仆意識的關鍵所在

公仆意識，說到底是世界觀問題。世界觀是人們對客觀世界的根本看法，同時也是一種人生態度和價值取向。就是說，世界觀中包含著人生觀和價值觀。所謂人生觀，指的是對人生的根本看法和態度。主要包括人生目的、人生價值，怎樣對待人和人的關系以及如何處理個人與集體、個人與國家的關系等問題的基本看法和態度，而價值觀則是與人生觀密切聯系的，是人們對客觀世界系統化、理性化的評價意識，或者說是對是非、美丑、善惡的評價標準。可見，世界觀、人生觀、價值觀三者是統一的，根本問題在于人的世界觀。公仆意識的強化關鍵在于自覺的培養，改造自己的世界觀。

隨著市場經濟的建立，人們的人生觀和價值觀受到了沖擊，人的人生價值追求發生了明顯的變化。面對變革，教學管理人員要充分認識到，教學管理既是一種監督、促進，但更多的是為教學提供服務，具備服務他人的角色意識和心態，服務態度務必熱情、真誠。教學管理人員作為一個管理群體，要養成一種良好的工作作風。良好的工作作風是提高教學管理工作效率和質量的重要保證。第一，要嚴謹求實。在教學管理工作的各個環節中敢于堅持標準，嚴格要求，保證質量，一切從實際出發，理論聯系實際，不浮夸，不弄虛作假，深入了解，如實反映師生的意見和要求。第二，要具備時代意識和旺盛的進取精神。要用公仆的心、公仆的情，樹立公仆意識，一心想教學改革，一切為教學改革。一個教學管理人員的服務態度、工作態度展示著一個部門的形象，體現著當代管理人員的素質和風采。

教學管理人員的公仆意識有助于實現教學管理現代化、科學化、制度化、規范化及民主化，是提高高校教學管理水平和辦學質量的有力保證。

參考文獻：

[1]西方思想寶庫.北京：中國廣播電視出版社，1991：783.