從印度的ＩＴ教育看印度的職業教育

印度自1947年獨立后不斷地尋找、探索適合本國情況的教育之路，從20世紀50年代開始，國家將一直備受冷落的職業教育提到了重要的發展地位。經過一段時間的發展，其職業教育取得了舉世矚目的成就，其中，IT教育影響最大。

一、印度的IT教育

1.印度在IT教育中取得的成就

印度的軟件業起始于20世紀80年代中期，在短短的幾十年間，印度IT業的發展在世界上可謂是獨領風騷。這個幾乎有一半的人口是文盲的國家，竟成為僅次于美國的第二大計算機軟件出口國?！?000年印度的軟件出口近46億美元，在全球軟件開發市場中，占據了16.7﹪的份額，其軟件產品已遠銷世界91個國家。西方工業大國也要依賴印度來支持自己的信息技術?！盵1] 根據2006年印度《金融快報》的報道，印度IT業上半年的出口額達到65億美元，比2005年同期48.2億美元增長35﹪。而根據麥肯錫公司的預測，2008年印度軟件產值將達到850億美元，其中出口創匯將達500億美元，占印度出口總額的33﹪。

印度軟件業的成功歸因于有優秀的人才，每年約有50萬新生軟件人才，其中大學畢業的只有7.4萬，剩下的幾乎全是通過職業教育與培訓的模式培養的。職業教育培養出來的軟件人才可以說都是實用性人才，因為他們在學習的過程中就是從“做”開始，在做的過程中不斷地遇到問題、分析問題、解決問題，在做中學習專業知識。因此，印度的軟件工程師是很受歡迎的。

2.IT教育成功的原因

印度的IT教育之所以取得如此大的成功，原因有三：

第一，政府投入大。從20世紀50年代開始，印度政府就投入巨資，仿照美國麻省理工學院模式陸續建起了7個“印度理工學院”。此外，政府累計投資10億美元將計算機科學專業畢業生增加了兩倍，從每年10萬人增至2005年的30萬人，加上民辦的和企業的軟件培訓機構所培養的軟件人才數量，使得印度的軟件人才隊伍不斷壯大。

第二，學校課程新。為了保證課程質量，在課程開發中，學校要進行大量調查，預測三年后的崗位需要什么樣的知識、技能?！懊磕甓几抡n程內容，平時做小的調整，如更換一、兩門課程，一年半內更新所有課程。”[2] 這就保證了學科前沿性，適應社會的發展。

第三，專業與社會市場聯系緊密。主要表現是學校和企業合作，共同培養學生。在既有教學又有生產功能的實訓環境下培養學生，實習所得成果直接轉化成企業產品進入市場，與市場保持了緊密的聯系。

印度定位于職業教育的IT人才培養模式，一方面為本國的軟件領域培養了大批優秀的人才，另一方面也發展了本國的職業教育，成為印度職業教育中的一顆明珠。

二、印度職業教育的發展

1.印度職業教育發展的現狀

印度在獨立前就產生了職業教育的萌芽。獨立后，歷屆政府開始不同程度地關注職業教育的發展。1952年，穆達里亞爾委員會建議在高中階段開設多樣化課程，從而促成了“多目的學?！钡男纬?。1964年，科塔里委員會第一次明確提出職業教育的概念，并在其著名報告《教育與國家發展》中特別強調了職業教育的重要性，提出了“中等教育職業化”這個具有深遠影響的建議。經過實踐，印度政府在1986年制訂的《國家教育政策》中進一步指出，“職業教育將自成體系，要為涉及幾個活動領域并已確認的職業培養學生。”明確了職業教育在整個教育制度中的重要地位。

印度的職業教育主要是在高中階段進行的，現階段實施中等職業技術教育的學校種類很多，但主要有三種類型：一是以實施職業教育為主的工業訓練學校，二是以實施技術教育為主的多科技術學校，三是實施以就業為導向的高中職業科。

工業訓練學校，相當于我國的技校，主要培養熟練的工人和手工藝人，招收修完10年普通教育課程的畢業生，修業年限根據是否是工程行業而定，非工程行業的一般為1年，工程行業為2年。工業訓練學校設置鍛工、焊工、木工、管道工、房屋建筑、刺繡、制鞋、家用器件制造等專業。

多科技術學校，也稱“技術員學?！保驗檫@類學校主要培養技術員，即介于熟練工人和工程師之間的中間層次技術人員，相當于我國的中等專業學校。其主要的招生對象是10年級的畢業生和初級技術學校的畢業生，學制2年到4年不等，一般為3年。多科技術學校設置了質量管理、精密儀器等專業。

高中職業科，相當于我國的職業高中。它是為了實現“中等教育職業化”在20世紀70年代開始設立的，真正落實于70年代末以后。職業科主要是在高中階段把一部分學生導向職業教育，避免所有學生都盲目地考大學。因此，高中階段的課程也會根據學術科和職業科進行有針對性的設置。

2.印度職業教育發展緩慢的原因

雖然印度的職業教育分門別類，而且其IT 教育也取得了一定的成功，但總體的發展狀況并不盡如人意。印度由于其教育制度始終明顯偏向學術課程，導致了在2年的高中階段使50﹪的學生接受職業教育這一目標難以實現，職業教育分流的比例只占畢業生總人數的四分之一，而一些發達國家像美國、英國的職業教育分流比例占畢業生將近一半。同時由于一些邦還未采用10+2+3這一學制，各邦進展程度相差極大，印度的職業教育總體進展緩慢。

從IT教育來看，印度的職業教育發展緩慢的原因有三：

第一，社會價值觀念阻礙發展。印度自古以來有著嚴重的種族等級觀念，一向重視腦力勞動輕視體力勞動，瞧不起技術性的體力勞動。“在印度，體腦勞動的收入相差懸殊，白領工人的收入大大高于藍領工人的收入，大學畢業生的收入為熟練工人收入的幾倍乃至幾十倍?！盵3]大多數學生一味地追求高學歷、紛紛涌入考大學的隊伍當中，職業教育發展受到阻礙。印度全國教育規劃和管理研究所專家提拉克發表的論述印度職業教育的文章中指出，“在印度中等教育階段修習職業技術教育的學生比例從1950年的7.3﹪下降到1965年的6﹪，繼而下降到1975年的0.7﹪；而修習普通教育的學生比例在1950年為92.7﹪，1965年為94﹪，1975年為99.3﹪?！盜T教育可以是最好的證明。印度軟件業的規模和速度之所以發展如此迅速，除了因為信息化社會和市場需求外，在某種程度上也歸因于它是腦力勞動，在社會上享有很高的地位，所以更多的人愿意去從事這一行業。而其他門類如電工、焊工等行業受到人們的歧視，因此這類職業教育受到一定影響，總體發展遲緩。

第二，辦學資金短缺。IT教育取得成功的一個很重要的原因就是有充足的資金，但是其他類型職業教育的辦學資金卻少之又少。職業教育與普通教育相比需要花費更多的資金，“一般認為職業技術教育的費用是普通教育費用的二倍?！盵4]因為需要購買大量與所設專業和課程相匹配的專門教學設備。而印度作為一個發展中國家，教育經費本身就很緊缺，在此情況下撥出巨款來發展職業教育是很難辦到的。

第三，職業教育課程的“結業性”。按照1966年科塔里委員會的建議，高中階段職業班的課程將是終結性的?！斑@種教育的目標是使中等教育成為終結性的，以就業為方向的、對學生有直接用途的教育，這樣學生能進入有收入的就業領域而不再繼續學習。”[5]正是課程的“結業性”成為許多印度學生不愿修習職業課程的主要原因。一旦課程結業學生不再學習，無論是對學生個人還是對社會都會造成不良后果。顯然，這種課程的“終結性”是不適應社會發展潮流的。沒有什么行業的教育可以是一步到位的，要適應社會的發展必須不斷地學習才能保證不被社會所淘汰。因此，職業教育課程結業性的指導思想同樣也阻礙了印度職業教育總體的發展。

三、印度職業教育存在的問題、對策及其啟示

1.存在的問題

印度職業教育發展緩慢，其中更是暴露了一些明顯的問題。僅從IT教育來看，有以下幾個突出問題。

（1）大量的人才外流

印度的IT教育培養了大批優秀的軟件人才，但“其中許多人實際上是為美國培養的，費用由印度的納稅人支付。1998年來自印度6所名牌大學的80﹪的畢業生同美國的大學和企業簽訂了合同。”[6] 在美國硅谷，40﹪的新公司是由印度人創建的。2001年有一種估計，在未來8年的時間，印度將要培養150萬名計算機軟件工程師，其中一半將出國。如此大量的人才外流對印度整個國家的發展造成了一定的負面影響。

（2）職業教育行業發展單一

IT教育從20世紀80年代開始發展，可以算是職業教育的一個獨立分支，無論從課程設置、培養方式都已經初步形成了比較完備的體系。但印度獲得成功的僅僅是信息產業教育這一方面，職業教育不僅應與信息產業的教育和就業相聯系，還應該與農業、服務業等行業相聯系，使其全面發展，這樣國家產業結構才不會失衡。

除了以上兩個比較突出的問題之外，各邦職業教育發展不平衡也是一個不容忽視的問題。前面已經提到，由于一些邦還未采取10+2+3學制，因此發展的步調并不一致。到20世紀80年代末，有一些邦如喜馬偕爾邦、北方邦、旁遮普邦等甚至還未設置職業科，各邦進展程度相差極大。

2.相應的對策及啟示

印度職業教育發展緩慢的主要原因以及存在的問題值得我們思考。首先，政府應適時加大對職業教育的投入比例，使職業教育有更大的發展空間。其次，注重多方面的發展，使農業、工業、服務業等協調發展，創建和諧的發展局面。最后，協調各地區職業教育的發展，盡量縮小地區之間的差距，同時要因地、因時制宜，不能統一標準。

盡管印度職業教育總體發展并不發達，但IT職業教育所取得的成功是不可否認的。我國也應該去粗取精，借鑒印度IT教育中成功的經驗。

第一，與企業相結合的產業化職業教育。這主要是指學校和國外企業共同培養學生。例如，印度新德里理工學院與西門子、IBM等公司建立聯合實驗室和實訓基地，有一半以上課程直接在實驗室進行。通過這種教育方式，學生的實習成果可以直接轉化為企業產品進入市場。而且，絕大多數學生畢業后都可以直接進行軟件開發工作，無須再進行培訓。

第二，教育培訓由行業指導。以IT 教育為例，軟件產業需要更多的專業技術人才而不是學術人才，因此在教育培訓的過程中側重點就會放到讓學生多“做”，使其更具有實用性。這樣既有針對性而且具有時效性。

第三，課程的更換周期短。前面已經提到印度的IT教育課程在一年半內就會更新一次，這就保證了學生學習的內容時刻都能跟上技術發展。而且，許多培訓中心還創造性地引進了ISO9000質量認證，實施全面的質量管理，使課程和培訓具有權威性。

參考文獻：

[1]張小明. IT人才開發，我國應向印度學什么？[J]. 華東科技，2001(9)：26-27.

[2]徐國慶. 職業教育定位：印度軟件人才培養模式及啟示[J]. 職教論壇，2002(24)：62-63.

[3]趙中建. 戰后印度教育研究[M]. 南昌：江西教育出版社，1992:128.

[4]趙中建. 戰后印度教育研究[M]. 南昌：江西教育出版社，1992:129.

[5]瞿葆奎. 教育學文集（第24卷）：印度、埃及、巴西教育改革[M]. 北京：人民教育出版社，1991:309.

[6]張小明. IT人才開發，我國應向印度學什么？[J]. 華東科技，2001(9)：26-27.