高校行政管理隊伍是學校日常運作的支撐,是推動學校改革、建設和發展的重要力量。這支隊伍素質的高低,直接關系到學校管理活動的成敗,關系到學校辦學水平的高低。建設一支與教育發展相適應的高素質的行政管理隊伍是學校改革、建設和發展的需要,是學校教育事業不斷取得成功的重要保證。加強行政管理干部隊伍創造力培養,充分調動行政管理隊伍的積極性,是做好行政管理工作的基本保證,是高等教育事業發展的需要。
當前高校管理隊伍存在的問題
1.認識上存在誤區。由于高校突出教學工作,強調教師和學生的主體地位多一些,對于管理人員的素質重視不夠,在管理上只要求按章辦事,按傳統模式管理較多,開拓、創新不夠,對高層次管理人才需求迫切性較低,人們往往把管理人員當作高校中的附屬者,認為是那些教不了書的人才去搞管理,長此以往,出現了不同程度的管理崗位人員年齡老化、學歷層次偏低、知識結構不合理、創新意識不強等現象,造成許多高校管理隊伍整體素質較差、管理水平較低,管理效率不高。
2.中層管理人員處于非職業化管理狀態。目前處于高校高中管理層的部門領導,尤其是教學單位的領導,肩負著承上啟下的任務,這部分人中雙肩挑的比重較高。他們除了黨政工作之外,還要承擔繁重的教學、科研任務,帶頭完成學校的教學、科研工作,這些領導是業務型的專家,在學術上有很深的造詣,因工作需要走上了黨政領導崗位。在實際管理中,他們的管理知識、管理技巧和管理手段并沒有得到應有的提高,只憑有限的經驗和感覺在摸索著管理,由于時間和精力的限制,給管理水平和質量的提高帶來了不利的影響。
3.重使用,輕培訓。從事高校管理工作的人員來自于各種不同的專業背景,多數人沒有接受過管理學、教育學方面的專門培訓,又缺乏必要的繼續教育時間與機會。由于從事日常管理,每天忙碌于繁重的事務性工作中,年復一年,他們只是憑著良好的愿望和有限的經驗進行管理,甚至采取古老的師傅帶徒弟的辦法進行“傳、幫、帶”,缺乏運用現代方法去思考和管理的能力,其管理水平不能適應高校建設發展的要求。
4.待遇、學歷、職稱偏低。高校的行政管理隊伍在高校處于一個比較尷尬的地位。長期以來,由于高校的特殊性,在高校里一直存在著輕視管理工作的偏見。具體表現在:第一,從事行政管理工作的人員待遇偏低,特別是近幾年,隨著高校分配制度的改革向教學大量傾斜,行政管理工作人員的待遇更是遠遠低于教師的平均水平;第二,年輕的、學歷和職稱高的人員,認為行政工作沒有前途而不愿從事管理工作。即便有些從事行政管理的高學歷、高職稱者,則都是教學、管理雙肩挑,甚至是教學、科研、管理三肩挑,很難把全部精力投入到管理工作中;第三,專職的管理人員年齡偏大,或學歷偏低,管理水平也較低,高校的教師可以去脫產進修學習或攻讀學位,而行政管理人員機會很少,造成管理人員的學歷很難提高;第四,有些高校管理系列沒有職稱可評,有些即使是評了職稱,也是形同虛設,不和工資、獎金掛鉤。
5.缺乏先進的管理意識,管理效率低下。目前,許高校的行政管理仍然停留在上個世紀90年代的水平,現代化的管理觀念和手段很難運用在管理上,具體表現在信息技術運用很少。近年來雖然各高校在行政管理上也加強了硬件建設,給各行政辦公室配備了計算機,建立了校園區,但是真正利用率卻很低,沒有發揮應有的辦公自動化作用。部分高校的管理工作仍在沿用紙張記錄,計算機只是用來打字或發電子郵件,從而造成資源浪費,管理效率不高。
高校行政管理隊伍建設的基本要求
管理水平的高低,關鍵在于管理隊伍的素質,提高高校行政管理隊伍素質是提高高校教學質量、學術水平和辦學效益的組織保障。作為高校行政管理人員,只有不斷提高自身素質,才能更好地適應高校改革的需要。
1.政治思想素質。良好的政治思想素質是高校管理人員素質的核心因素。教育的政治性為我們指明了管理工作的方向。高校行政管理人員必須義不容辭地擔當起“管理育人”的重任,要不斷以科學的理論武裝自己,增強黨性覺悟,提高政策水平,模范高效地服務于學校中心工作。
2.管理觀念。社會日新月異,教育長足發展,行政管理人員要隨時代的變遷不斷樹立新的管理觀念,才能順利完成新形勢下的新任務。當前,要樹立管理上“以人為本”的觀念、“開拓創新”的觀念、“競爭”的觀念、“智能型服務”的觀念、“超前服務”的觀念、“講效率、效果、效益”的觀念等等。高校行政管理觀念的現代化,既取決于行政管理人員的自身努力,也需要學校的促進和創造條件。
3.業務素質要好。業務素質是順利完成崗位工作任務的根本保證。一個合格的高校行政管理人員不但要精通政策,精通系統教育理論,精通行政管理規律,精通公文寫作,還要精通現代化辦公設備的操作使用。這就要求行政管理人員必須通過不斷學習和實踐,構建現代化的管理理念,熟知學校管理的各個環節。掌握高等教育的客觀規律和行政管理的科學方法以及現代化手段,深入開展行政及教學管理研究,加強對計算機管理軟件的學習和應用,培養自我創新意識和創新能力。
4.敬業精神要強。高校行政管理工作門類眾多、千頭萬緒,任務繁重,大量的是與人的交往,要善于待人接物,要處理好各種紛繁復雜的事務,要協調好各方面的關系。高校行政管理不可能像從事教學、科研的教師那樣,能夠取得明顯的學術成果和學術地位,獲得種種精神獎勵和物質報酬。因此,高校行政管理工作人員要有無怨無悔、敬業樂業、孜孜以求、甘于奉獻的精神,投入感情,投入精力,方能有管理工作的高效運轉,否則,就會由于社會分配的不盡合理感到吃虧而不安其位。
5.工作作風要硬。決策和計劃的組織實施是高校管理的中心環節,是達到學校工作目標的基本手段。管理的高效率要求管理者必須講究實效,把全心全意為人民服務的思想貫穿于管理工作的全過程,養成雷厲風行、爭分奪秒的工作作風。過硬的作風是高校管理者緊密聯系師生并集思廣益的先決條件。
提升高校管理隊伍創造力水平的途徑
1.博學知識、廣獲信息。廣泛而雄厚的知識是創造力的源泉。管理干部必須具備豐富的現代科學技術知識。目前,多數干部有大專以上學歷,但是他們的知識結構需要充實、調整,理工類專業知識和人文類專業知識要相互滲透。干部的層次越高,知識拓寬的要求越高。要分期分批地讓干部學習新的科學技術知識,否則,就難以適應新形勢的需要,就不能成為群眾前進的帶頭人。
廣獲信息對提高干部創造力也至關重要。有人把信息比喻為知識經濟的“發動機”,信息依賴于“載體”可以傳播、復制、繁殖、貯存。在人類社會活動中,信息不斷產生,不斷傳播。我們若能最廣泛地捕獲信息,并加以綜合分析,就能最準確地把握社會的動向、時代的脈搏,從而激起我們的“靈感”,活躍創造性思維。作為管理干部不僅要有全面的知識,而且要有捕獲信息分析信息的意識和能力,這樣才能出點子、想辦法,發現新問題,解決新問題,創造新成績。
2.在管理實踐中提高創造力。我們的各級管理干部是在某個范圍里從事著管理工作。從工業經濟社會發展到知識經濟社會,管理顯得越來越重要。有人把管理、科學、技術看作現代社會發展的三大支柱,也有學者把管理視為“第三生產力”。在改革開放的大環境下,深化科學管理本身就是一項創造性活動。例如,如何科學地決策,如何激勵人們的主動性、創造性,管理實踐是提高干部創造力的加固工程。在管理實踐中,要對各種事物有廣泛的興趣,善于觀察,勤于記錄,認真分析,貯存各種信息,在管理實踐中,在處理每個具體問題時要學會深思熟慮,要擴大思維的廣度、加大思維深度、加快思維速度和提高思維精度,有了這種思維習慣,就奠定了創造性思維的基礎。在管理實踐中,要勇敢面對疑難問題及新問題的挑戰,多解決一個難題、新題,創造力就多提高一步。在管理實踐中,還要運用聯想、組合、類比等思維方式去探索解決問題的思路,長期堅持,會受益多多。
3.深化高教改革,完善管理制度體系。高等學校是培養干部的搖籃。調查表明,傳統教育觀念下培養出來的大學生,由于受應試教育的束縛,創新意識不強,創造能力偏低。主要體現在管理的基礎理論及相關知識尚待完善,知識學習與創新實踐脫節,知識結構不合理。在高校的教育改革中,對創造力的培養是容易被忽視的問題和難題,應通過對以上問題的系統思考,將其蘊含在管理制度體系當中,它不僅具有重要現實意義,且是提高管理干部創造力的“搖籃工程”。
編輯:王粵華