許多發達國家的經驗表明,職業教育是提高勞動者素質的要素之一,對國家經濟的發展能發揮良好的促進作用。中國是世界上人口最多的發展中國家,勞動力資源極為豐富,但勞動力素質偏低,科技創新能力不高。要改變目前這種狀況,就應全面提高勞動者素質。
職業教育存在的問題
1.培養目標定位不夠明確。職業教育是以培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的技術應用型專門人才為基本任務的。但當前在培養目標的定位中存在的主要問題是在人才類型和層次上定位不準,偏高偏低皆有之,也還有一部分專業目標模糊,分不清培養什么類型和什么層次的人才,學校往往更重視以學科角度分析學生需求,而忽視行業、企業對人的要求,或不能較好地把行業企業的技術要求轉化為教學中的具體目標,造成人才培養脫節。
2.專業設置脫離實際。專業設置未能完全擺脫普通高校專業設置的模式影響。一些學校為了爭生源,不顧自身條件,盲目設置所謂的熱門專業,導致資源浪費,人才質量下降。學生找不到就業出路,企業找不到合適人才,造成供需錯位。專業建設的水平也不高,許多職業學院專業建設仍處在初級階段,難以形成職業教育的良性循環。
3.課程模式改革力度不夠。課程模式沒有大的突破,職業教育的課程模式是非學科課程范型決定的課程模式。由于長期以來我國高等教育課程模式受單一學科課程范型的影響,實施職業教育的很多骨干教師自身也是接受學科型教育的,認識上和教學中較難突破這一傳統課程范型的束縛。盡管過去十幾年里,我國教育部門多次試圖引進國外一些典型的非學科課程范型下的課程模式,如“雙元制”、CBE、MES等,但實踐證明,由于國情、社會經濟發展程度、發展特點的差別等都使這些在德國、加拿大等很多國家成功的模式在我國很難全面實施。
4.教學內容陳舊、落后。教學內容跟不上社會需求,不能反映現代企業或行業現行的主流技術。教學內容缺乏科學合理的整合,各門課程各自為政,教學方式單一。
5.缺乏適合職業教育的管理體系和制度。沒有建立起一套適合職業教育教學的管理體系和制度,缺乏對教學質量的積極主動的自我約束機制,無章可循,有章不循,行為隨意,報到率低,就業率低,浪費了人力資源。
6.教學規模建設滯后形勢發展。教育教學的基本建設比較薄弱。擴大招生而辦學條件相對不足,無法保證教學的需要;師資力量不足,結構上不合理,教師待遇低,特別是不具備一支有實力的“雙師型”教師隊伍。
7.實踐教學設施不足。實踐教學的建設還是一個薄弱環節,無論是實踐教學的設施資源環境,還是實踐教學的課程設計,都未能很好地滿足人才培養目標需要。
8.職業教育地位低下。在以普通教育為主體的制度中,所有人都擠在小學-初中-高中-大學這一獨木橋上廝殺,升學率成為了衡量學校教育的惟一標準,能不能考上好得大學則成為衡量一個人是否成功的惟一標志,而職業學校招生放在最后一批錄取,高收費,沒有國家經費補帖,就業待遇差,教師待遇低,使職業教育處于一種歧視和被忽視的境地。
加強職業教育質量管理
提高職業教育位置
1.目標、定位明確化。學校所處的地區、所屬的性質、肩負的使命以及培養什么樣的人才,從學校領導到廣大教工都要有一個統一明確的認識,從而確立學校的培養目標和學校發展途徑,不可盲目攀比,急于升格,造成辦學目標的錯位。
2.教育質量化。職業教育本質特征是面向職業崗位培養一線的技術、管理、服務等方面的技術應用型人才,是以能力為本位的。在教學規律、課程模式、教材建設、專業設置、教學方法等方面,應下大力氣開展職業教育教學規律的研究、探索和實踐,借鑒國外先進、成熟的技術與職業教育的教學理論,結合我國的實際,深化教學領域的改革,突出綜合職業能力的培養。
3.教師先行化。教師是職業教育的第一資源,只有教師對職業教育的性質、目標認識清楚,掌握并勇于探索職業教育的教學規律,才能把職業教育教學質量落到實處。要更新教師的教育觀念就是大量培養和引進“雙師型”教師,建立以人為本的有效師資管理機制,激勵并促進教師增加教學工作中精力與時間的投入,掌握教學規律,運用現代教學方法和手段,提高教學水平,并通過多種途徑和方法提高教師整體素質,優化教師隊伍的結構,提高“雙師型”教師的比例。
4.管理人性化。職業教育應樹立“以學生為中心”的觀念。長期以來,我們的職業教育觀念有錯位的現象,我們強調尊師,而忽視了尊生,強調了為人民服務,卻忽視了為每個具體的人服務。學生的地位、人性、需求、發展被排除在學校的地位、共性、需求、發展之外。只有學生感到學校是竭誠為他服務,他才可能進入社會以后真正樹立為別人服務的意識。
5.育人理想化。為使受教育者德、智、體、美、勞全面發展,思想品德教育是職業教育提高勞動者素質的又一個重要方面。教育廣大學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,開展講政治、講正氣、講團結、講原則、講學習、講奉獻的活動,使廣大學生在思想上不斷增強時代的責任感和使命感,真正使職業教育培養出來的學生成為建設社會主義事業的一支生力軍。
6.教學雙元化。所謂教學雙元化就是職業學校主動走進企業,企業主動同學校聯合,走產教合作道路。企業對就業人員的素質要求體會最深刻,最具體,他們能在改進職業教育內容方面提出很好的意見和建議。企業對職業教育過程實施的介入,其作用是顯而易見的。
德國雙元制職業教育制度舉世聞名,其實質就是由企業和職業學校雙方共同合作,密切配合培養合格人才。我國廣東深圳職業技術學院的畢業生就業率常年能保持100%,關鍵就是他們能把國外的先進經驗同本地區的具體實踐相結合,采用的“雙元制”職教方式給我國職業教育樹立了一面旗幟。
7.運作市場化要和市場經濟理念相結合,要建立市場營銷的理念和市場開發的意識。要面向兩個市場,生源市場和就業市場,密切關注并跟蹤市場的變化,適應需求,發展需求,通過深化教學改革,提高教學質量,使學生達到“規定性”的標準,并能夠適應就業市場的競爭,提高就業率。
8.辦學多樣化。職業教育辦學還要多樣化,應建立初、中、高三個層次的職業教育體系,以滿足不同地區社會經濟的需要,使那些接受職業教育的人可以取得各個層次的學歷文憑。多樣性主要體現在辦學主體的多樣性,不論其“不以贏利為目的”還是“以贏利為目的”,都是職業教育發展的大趨勢。職業教育必須打破政府包攬辦學的體制,鼓勵行業企事業單位,社會團體和個人舉辦或社會各方面聯合辦學。多樣化也體現在職業教育與普通教育相互滲透,協同改革。一方面,普通教育應根據需要適當引進職業教育成份,擴大其外延;另一方面,要擴大職業教育的專業面向,提高職業教育對普通教育背景的要求,這不僅是培養高素質的人力資源的需要,也有利于中職和高職的銜接,使更多的職校畢業生有機會進一步深造,使提高勞動者素質在廣度和高度上同時快速發展。
編輯:王粵華