關于創(chuàng)新大學生黨員教育管理的思考

中國共產(chǎn)黨是擁有7000萬黨員的大黨，其中，學生黨員占29.7%，是機關干部、農(nóng)牧漁民、工人、個體勞動者、自由職業(yè)人員、軍人武警、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位管理人員及專業(yè)技術人員等各類職業(yè)人員中黨員比例最高的群體。而學生黨員中大學生黨員占絕大多數(shù)。大學生黨員是祖國未來建設的棟梁，他們是大學生中的佼佼者，他們一般都是成績非常優(yōu)秀、社會活動能力很強、在大學生中有較大影響的學生群體，因此，他們的思想政治素質尤為重要。有的黨員形式上是入黨了，但思想上往往并非入黨。為將大學生黨員培養(yǎng)成為真正的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，讓他們在人民群眾中充分發(fā)揮先鋒模范作用，必須加強對他們的教育管理，讓他們在組織的關心、教育、培養(yǎng)下健康成長。

一、制度建設是創(chuàng)新大學生黨員教育管理的重要保障

高校學生教育管理制度可以說是非常多的，除了學校的各項規(guī)章制度外，各院系還針對自身實際，制定了各種管理制度，將學生教育管理逐步規(guī)范化、制度化。但針對黨員的教育管理，就很少有什么規(guī)定、措施、辦法的出臺。創(chuàng)新教育管理，就必須創(chuàng)新教育管理制度和機制，要和大學生黨員的各種實際情況結合起來。

隨著大學生黨員隊伍的逐步壯大，黨員中同樣存在良莠不齊的現(xiàn)象。一部分學生入黨前各種表現(xiàn)都不錯，入黨后對自己要求不嚴了，各種問題就逐步暴露出來：有的把入黨作為找到好工作單位的資本；有的將個人榮譽、個人利益看得比什么都重要，評不到先進、得不到榮譽就鬧情緒；還有的黨員出現(xiàn)驕傲自滿情緒等。針對這些問題應該有嚴格、細致的、能適應新形勢新要求的教育管理措施去教育、約束。江澤民同志早就指出： “要嚴格對黨員的管理，盡快改變目前黨內(nèi)教育和管理不適應新形勢要求的狀況。”所以，筆者認為，除了加強對大學生黨員正確引導外，制度的完善和建設是重要保障，它永遠規(guī)范著黨員的行為，時時提醒，給大學生黨員們敲響警鐘。《黨章》作為章程，是不可能將黨員特別是大學生黨員的各種現(xiàn)象涵蓋在里面。這就需要按照《黨章》的基本精神制定詳細的行為規(guī)范，將大學生黨員行為量化，明確哪些行為值得提倡，應該加分；哪些行為有損黨員形象，應該扣分。違反了《黨章》規(guī)定，不用說，肯定是按《黨章》處理。表現(xiàn)不好，沒有起到先鋒模范作用，違反了相關的行為規(guī)范，但按《黨章》規(guī)定又不夠處分的，就應該根據(jù)相關細則進行處理。這樣，黨員才能真正常懷律己之心，隨時想到為同學們、為社會多干好事、實事。

二、加強理論學習是創(chuàng)新大學生黨員教育管理的重要途徑

現(xiàn)在有一種怪現(xiàn)象，一提起政治學習，很多人認為是走走形式，不如認真抓一下業(yè)務。他們認為業(yè)務好了就能夠更多更好地為人民服務。很多大學生黨員就有這樣的思想。鄧小平同志曾指出：“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說要變質，那么思想的庸俗化就是一個危險的起點。” 江澤民同志也曾指出：“作為共產(chǎn)黨人，放松了學習，思想落后于形勢，就會喪失先進性，使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋利欲的誘惑。”這里的學習，就是指政治理論學習。大學生黨員不重視政治理論學習也有其必然性，我認為與發(fā)展大學生黨員前的考察側重點有關。大學里發(fā)展黨員通常存在著“三多三少”現(xiàn)象：即看重學習成績的多，看重成績?nèi)〉眠^程的少；看重工作能力的多，看重工作自覺性和主動性的少；看重現(xiàn)實表現(xiàn)的多，看重思想素質、思想境界、思想水平的少。 “三多三少” 只看到了現(xiàn)象，沒有看到本質。這樣發(fā)展的黨員，在進入組織后對政治理論的學習當然缺乏足夠的重視。

正是大學生黨員發(fā)展過程中存在這樣的現(xiàn)象，除了創(chuàng)新制度建設外，更應該創(chuàng)新政治理論學習。黨支部要充分利用組織生活時間，對大學生黨員進行理論灌輸。首先，要認真學習馬列主義、毛澤東思想，認真學習鄧小平理論和《江澤民文選》，用科學的理論武裝他們的頭腦。“溫故而知新”，在學習中才能感悟理論的深刻含義。不斷學習才能保持自己的思想境界，不斷提高自己的思想覺悟、思想素質、思想水平。在理論學習上，要給予大學生黨員學習的時間保障，要將組織他們學習與自覺地學習結合起來，逐步形成自發(fā)學習的行為習慣。其次，要認真學習黨建思想，研究黨建理論。不要認為大學生黨員就不研究黨建思想和理論，通過學習了解黨史，讓大學生黨員知道中國共產(chǎn)黨能夠發(fā)展壯大到今天，也是經(jīng)歷了艱難曲折的過程的。通過學習，要告誡大學生黨員珍惜今天的大好時光，認真學習各門功課，掌握更多地為人民服務的本領，真正為祖國、為人民做貢獻。再次，要認真學習優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，洗滌大學生黨員的靈魂，激勵大家不斷開拓奮斗；學習反面典型材料，常敲警鐘。通過學習，讓大學生黨員不斷對照自己的言行，激勵自己的斗志，積極向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員看齊。自覺有效地抵制不良言行，劃清是非界限。最后，要認真學習老黨員、身邊的共產(chǎn)黨員的思想境界和寶貴的學習經(jīng)驗。特別是思想境界問題要引起高度重視。思想境界來自哪里，就是來自不斷學習和自我修養(yǎng)。

由于時代的不斷發(fā)展，要讓政治理論學習真正成為教育管理大學生黨員的重要途徑，必須創(chuàng)新學習內(nèi)容、學習方式、方法。首先是內(nèi)容要新。要結合當今實際，學習先進理論、先進事跡，交流學習和工作方法，開展學習競賽，了解國內(nèi)外重大事件。其次是形式和方法新。不要只是到時坐下來念一下報紙中的文章等，灌輸有一定的作用，但單純灌輸?shù)男Ч臀幢睾谩Ｒ獙⒆聛韺W習與自學后寫心得體會、開座談會、觀看先進事跡錄像和警示教育片、走出校園參觀考察、憑吊先烈、科技支農(nóng)等結合起來，使大學生黨員在各類活動中受到教育、熏陶、感染。

三、黨員活動是創(chuàng)新大學生黨員教育管理的重要載體

創(chuàng)新大學生黨員活動，看他們在活動中的先進性表現(xiàn)是對他們最好的檢驗。如重慶三峽學院實行“大學生黨員示范制”，明確提出“思想上更先進，學習上列前茅，工作上是榜樣，生活上做模范，身心上要健康”的要求，廣西工學院、宜春學院提出黨員示范承諾的主要內(nèi)容等，對黨員的要求和考察是全面的。他們對創(chuàng)新黨員活動也做了大量工作，成效很好。

在高校的學生黨支部中，很多支部委員都是學生擔任，也就是說黨支部的所有黨員都是大學生，這對創(chuàng)新黨員活動是有好處的。最近，中共中央組織部、中共教育部黨組、團中央為貫徹落實中發(fā)[2004]16號文件精神，明確提出，“努力實現(xiàn)本科學生班級低年級有黨員，高年級有黨支部的目標”，這說明大學生黨員隊伍還要逐步壯大。黨支部委員全是大學生，老師黨員指導他們開展工作，有利于大學生黨員活動形式更新，也能多角度、多側面檢驗大學生黨員先進性問題。在黨員活動中，可以將“規(guī)定動作”和“自選動作”結合起來。也就是說，黨總支要規(guī)定黨支部在一定時間內(nèi)完成哪些工作任務，給黨支部指明方向，這就是“規(guī)定動作”。黨支部在完成黨總支工作的同時，要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，自主地、自發(fā)地組織黨員做一些有利于學校發(fā)展、有利于廣大學生、有利于社會的事情，這就是“自選動作”。如黨員活動除了認真學習馬列主義理論、毛澤東思想、《江澤民文選》外，可以自發(fā)地將所學的專業(yè)知識和社會結合起來，對農(nóng)民提供一定的技術指導，推動新農(nóng)村建設；對貧困家庭子女進行義務家教；定期到敬老院、養(yǎng)老院獻愛心；到社區(qū)去進行形勢宣傳和知識宣傳；幫助低差同學或紀律觀念不強的同學等。這不僅鍛煉了大學生黨員的能力，也在群眾中真正起到了表率作用，真正體現(xiàn)了“一個黨員，一面旗幟”。

為保證“規(guī)定動作”和“自選動作”落到實處，必須對黨員活動加強指導和監(jiān)督。如實行《黨員手冊》制，每個黨員按照“思想上更先進，學習上列前茅，工作上是榜樣，生活上做模范，身心上要健康”的要求，將自己在某方面起到模范和表率作用的工作詳細記錄到自己的《黨員手冊》上，黨支部定期進行總結，黨總支派老師指導和監(jiān)督。

（作者單位：重慶三峽學院）