淺談高職教育發(fā)展的策略

雖然許多學者奮力疾呼職業(yè)教育的社會價值，但是我國的目前的職業(yè)教育依然還是在困境中艱難地跋涉。比如，職業(yè)教育中的觀念問題、職教體系問題，辦學模式問題、教學質量問題、職業(yè)資格問題、師資問題、生源問題、教材問題和資金問題。這些問題無時無刻不在制約著職業(yè)教育的健康可持續(xù)發(fā)展。

當今世界，知識經濟初露端倪，信息化社會初具雛形，經濟全球化的浪潮席卷世界的每一個角落。在21世紀的國際舞臺的角逐中，人作為生產力中最為活躍的因素，注定成為競爭的焦點。可以說，我國的職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境已經成熟，尤其是在成功加入世貿組織之后，我國國際貿易額已經達到1萬億美元，成為世界第三大貿易國，中國這個新的“世界工廠”為我國的職業(yè)教育發(fā)展提供了絕佳的發(fā)展機遇。

“世界工廠”的生產是自動化、智能化的，大批先進設備和先進技術的廣泛使用需要大量的接受過高等職業(yè)教育的勞動者。廣大勞動者素質不高直接制約了我國生產力的發(fā)展速度，同時也顯露出了過去我國高等教育結構單一的弊端，發(fā)展縱向貫通的高等職業(yè)教育成了必由之路。高等職業(yè)教育是培養(yǎng)造就高層次技術應用型人才的搖籃，傳統(tǒng)高等教育體系將由單一到多樣，高等職業(yè)教育的發(fā)展將成為不可阻擋的潮流。為解決高職教育中存在的現實問題，促使高職教育與持續(xù)發(fā)展，應采取以下策略：

首先，觀念要變。愛因斯坦曾經說：“你能不能觀察眼前的現象，取決于你運用什么樣的理論，而不取決于你運用什么樣的儀器。”我們必須更新觀念，轉變職業(yè)教育是“二流教育”觀念，樹立強烈的品牌意識，與普通高等教育平起平坐。當然，這不能憑空轉變，需要樹立成功的典范，培養(yǎng)高素質的一線工作的職業(yè)人才，在人才市場上供不應求，并擁有較高的收入和社會地位，培養(yǎng)一個高素質的職業(yè)工人社會階層。這比一個好理論來轉變整個社會群體的固有觀念更有說服力。

觀念轉變了，我們應該抓住職業(yè)高等教育這個高端，以髙端帶動低端，推動職業(yè)教育持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。為此，必須建立完善的職業(yè)教育體系，形成上下貫通，橫向聯系的職業(yè)教育格局。中等職業(yè)教育階段可以根據當地的實際情況，采取職業(yè)中學與普通中學分辦的形式；也可以采取職業(yè)中學與普通中學合辦的形式，而且職業(yè)班與普通班可以進行自由選擇，可以在高中二年級進行一次分流。這樣可以充分發(fā)揮普通中學和職業(yè)中學各自的優(yōu)勢，又可以節(jié)約資源。同時還可以解決中等職業(yè)教育招生困難的尷尬局面。同樣的道理，普髙班的學生也可以根據自己興趣、愛好等實際情況，報考職業(yè)高校接受教育。這樣就可以形成共通共融的職業(yè)教育與普通教育兩個發(fā)展模式，給每一個學生更多的選擇機會。這樣就可以很好地理順職業(yè)教育的體系，為職業(yè)教育的發(fā)展鋪平道路。

其次，明確職業(yè)教育的辦學模式。高等職業(yè)教育的辦學模式也可以靈活多樣。對于我國當前發(fā)展良好的高等職業(yè)院校，可以完全按照自己的發(fā)展模式，繼續(xù)發(fā)揮自己優(yōu)勢，面向市場需求，突出職業(yè)教育的特色。對于學術地位不高的地方普通高校，可以轉變辦學方向，增加職業(yè)教育的因素，依靠自身的師資優(yōu)勢，根據地方經濟需要，培養(yǎng)更多的實踐型人才，而不是理論型和應用型人才，實現辦學方向的轉變。與此同時，應該根據《中華人民共和國民辦教育促進法》相關條款，調動一切社會積極因素，鼓勵企業(yè)和個人投資，興辦職業(yè)教育，尤其是高等職業(yè)教育，形成社會參與職業(yè)教育的格局。根據2003年3月1日國務院頒發(fā)的《中華人民共和國中外合作辦學條例》政策，采用合作辦學的形式，與國際知名的教育機構合作，引進先進的課程和教材，學習借鑒國外教育機構的辦學特色和成功的管理經驗。這樣可以調動優(yōu)勢教育資源，實現高等職業(yè)教育的多元化辦學模式。

再次，以市場需求為導向，提高高職教育辦學質量。在職業(yè)教育體系理順和辦學模式多元化實現之后，問題的癥結在于我們的教育出來的“產品”能不能很好地面向市場。為此，我們必須提高高等職業(yè)教育質量，樹立強烈的品牌意識，突出自身特色，不能再走普通高等教育辦學目標不是很明確，沒有準確的社會定位的老路。教育部長周濟表示：高校招生計劃與畢業(yè)生就業(yè)狀況要進行適度硬性掛鉤，就業(yè)率連續(xù)3年不足30%的專業(yè)要減少招生，甚至停止招生。教育部長的發(fā)言從側面反映了我國普通高等教育不能很好地適應社會需求的弊端。這一點在地方性普通高校表現的尤為突出。為了解決這個無人問津的“垃圾快餐”問題，節(jié)約國家和個人的教育資源，可以把科研學術地位差的地方性大學進行合理的分流整合，與一些職業(yè)院校合作辦學；也可以采用合并方式，或者是走部分專業(yè)職業(yè)化的道路。這樣開辦職業(yè)學校不用另起爐灶，在當前的教育投入不足的情況下，是切實可行的。

市場的打開，是以高質量為依托的。沒有質量的產品可能會出現短暫的繁榮，卻不能成為市場的寵兒，因此高職教育發(fā)展，必須要以高質量為鮮明特點。我國的高等職業(yè)教育如果沒有自己的特色的，不能建立自己的品牌，其發(fā)展前景可想而知。我國的職業(yè)高校的畢業(yè)生既要有廣博的基礎理論知識，又有扎實的專業(yè)理論知識，與此同時，更為重要的是突出職業(yè)教育的特色，每一個職業(yè)學校的學生都有純熟的技術技能，都有自己的“招牌菜”；具有強烈的創(chuàng)業(yè)意識，對職業(yè)精神有很深刻的理解；個個畢業(yè)生在社會生產實踐中都可以做到“來則能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝”，對社會崗位有極強的適應能力。如果我們的畢業(yè)生能做到這一點，每一個畢業(yè)生都將是企業(yè)的“香餑餑”，我國當前就業(yè)難的問題就不復存在，我國的職業(yè)教育的許多問題都會迎刃而解。所以我們必須以質量帶動發(fā)展，做到以質取勝。

職業(yè)教育的高質量必然要求有一套科學完整的質量評價體系的。作為高等教育一部分的高等職業(yè)教育是應該有權限也是完全有必要給畢業(yè)生一個“標簽”的，即建立職業(yè)資格認證制度，形成職業(yè)教育的品牌。這方面上海地方政府給高職的學生頒發(fā)學歷證書的同時給予職業(yè)資格證書，這是值得推廣借鑒的。

有了質量評價體系，還要有高質量的師資隊伍作為保證。高等職業(yè)技術教育的特性決定了其教學內容不同于普通高等教育的教學，前者應包括傳授理論知識和操作技能技巧兩大類。如果我國采用普通地方大學職業(yè)化的發(fā)展路子的話，我們并不缺乏專業(yè)理論教師，而是缺乏技能型教師隊伍，如果這個問題解決的不好，職業(yè)教育就會失去它的本性，就會被普通高等教育同化缺乏特色的職業(yè)教育，成為又一個沒有生命力的普通學歷教育的“盜版”，為此，應注重培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍。

當然職業(yè)教育也不能“畫餅充饑”，發(fā)展職業(yè)教育需要以辦學經費為后盾。對于高質量的高等職業(yè)教育，可以根據市場規(guī)則，誰受益誰投資。國家在職業(yè)教育發(fā)展初期應起到主導作用，以政策扶植和財政撥款的形式把職業(yè)教育推進到發(fā)展快車道。企業(yè)作為人才的消費者，理所當然的要給職業(yè)教育發(fā)展“買單”。個人也是職業(yè)教育的受益者，他們也可以承擔一部分職業(yè)教育的投資。

綜上所述，職業(yè)教育要發(fā)展，我們需要更新觀念，給職業(yè)教育準確的定位。提升職業(yè)教育的層次和地位，把職業(yè)教育作為高等教育的重要組成部分，大力發(fā)展職業(yè)教育，樹立職業(yè)教育的旗幟，發(fā)展自己的品牌，從而突破職業(yè)教育面臨的一系列發(fā)展瓶頸，實現職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：貴州師范大學繼續(xù)教育學院）