“指揮棒”指向何方

高考、中考“指揮棒”左右著教育事業，左右著數以億計青少年的生存狀況，這是中國當前社會的現狀，也是不爭的事實。

“指揮棒”在十九世紀末，逐漸成為我國教育選拔人才的傳統制度，因為它的公開公平性，已經被廣大群眾認可。可是近二十多年來，特別進入21世紀，舉國上下卻對高、中考“指揮棒”痛加指責，一些教育專家、學者也萬炮齊轟“指揮棒”。甚至有人還發出了 “救救孩子”的呼聲。

“救救孩子！”

提起我國中小學教育，說復雜是十分復雜，說簡單就是一道公式（從小學五、六年級開始到高三畢業）：1+100=!?“１”代表一門功課，“100”代表100分的模擬試題，一周兩份試題，寒暑假30份試題。然后不停考試，有月考、季考、階段考、期末、班級、年級會考。再就是不停公布分數，排名次，開家長座談會，公布學生成績叫“亮相”，初三、高三教室后邊黑板上天天公布“離高（中）考還有x天！”真是戰鼓緊摧，號聲震耳。孩子們就在這樣的緊張環境下生活。清晨他們匆匆騎著車沖出院子，趕去上學；每天晚上，家長看電視，孩子們又進入緊張攻讀戰斗中去。一次次的演習性的考試，中學生俗稱“做片子”，就像防空警報頻頻拉響一樣，讓孩子們和家長緊張得要命。大量試題涌來，題海把孩子們淹沒了，學生腦袋麻木了。一次次考試受挫扼殺了孩子們的自信，大量的厭學孩子產生了。學校、家長，大家都辛辛苦苦、兢兢業業地對孩子們構成了壓迫和摧殘。在中小學校園中分數掛帥，已把分數從原來是促進教師和學生學習的一種強有力手段，異化為控制教師工作和學生學習的極可怕的魔杖。

在“分是命根”的重壓下，在本應該充滿歡樂和幸福的校園里，一幕幕悲劇的發生就十分自然了。

青少年犯罪問題日益嚴重。據廣州市公安局統計，平均11名犯罪人員中，就有一名是中小學生。一些學校單純追求升學率，對后進生動輒開除或勒令退學。這些流失生大多在13~17歲之間，處在成長的關健時期， 極易染上惡習，在物質金錢誘惑下，在壞人的教唆下極易走上邪路。

北京市心理危急與干預中心曾公布：每年全國有28.7萬人死于自殺，有200萬人自殺未遂，自殺已成15～34歲人群首位死因。在中國青少年人群中女性人群是自殺的主要群體。北京大學兒童青少年衛生研究所公布的《中學生自殺現象調查分析報告》顯示：中學生5個人中就有一名曾經考慮過自殺，占樣本總數的20.4%，而為自殺作過計劃的占6.5%。專家分析指出，壓力過大、早戀等都是導致中學生考慮以自殺來終結生命的原因。

“分數第一、升學第一”使教育方針、素質教育長期游移，貫徹不力。題海戰術像一副沉重的枷鎖，套在中小學生身上，廣大學生身體素質下降，視力下降嚴重，教師身體素質堪憂，家長也不得安生。據《廣州日報》載：2004年廣州高考生體檢僅一成達標，其中考76%視力未達標，30%身高體重不合格，89%的考生受到報考志愿的限制。據老師反映，現在學生耐力極差，每周升旗十多分鐘，就有多名學生暈倒。有一首校園詩歌：“呃，是從哪一天開始呀，中小學生變得這樣單調，抄抄算算，沒完沒了；重點、重點、重點，初考、中考、高考---------‘倒計時’表真叫人煩惱。”筆者曾采訪過一位重點中學高一女生的家長。這位家長告訴筆者：我以為剛考進高一，就可以松口氣，可是這所重點中學一開始就抓得很緊，我的姑娘每天晚上做作業到12點才能上床睡覺。開始我還暗自高興，孩子考大學沒問題。一天晚上十點多，我見女兒去廁所，有半個小時不出來，我急了，把廁所打開。“媽，我拉不下。”當媽的好心疼，后來我問女兒，她說班上有多半女孩都拉不下，成天做不完的作業，一點活動時間也沒有。從這以后，我每天給女兒多吃青菜，吃藥調理，再不催女兒學習了。

在單純追求升學率重壓下，青少年思想負擔沉重，教師也不堪重負，新課改，素質教育也因此敗倒在“指揮棒”的腳下。

偏離的根子

中華民族是一個有五千年歷史的民族，它歷來重視教育的發展。幾千年前，孔子就提出“剛、 毅、 木、 納、 仁”以及“孝、悌、忠、信、勤;義、勇、 敬、 誠、 恕;溫、 良、 恭、 儉、 讓;謙、 和、 寬、 敏、 惠 ”等一系列教育思想;孔子靈活多樣的教學方法，提出的學思結合辯證原理，因材施教、循循善誘，善于啟發、觸類旁通，相互切磋、教學相長，聯系實際的人評和時評等，至今為人所稱頌。在近代，民主革命家陶行知先生，提出了“生活即教育”，“生活即學校”，“教學做合一”的教育思想。他對教育改革創造性地提出了六大解放的主張：使小孩子的頭腦從道德、成見、 曲解、幻想中解放出來；解放小孩子的雙手，從“這也不許動，那也不許動”的束縛中解放出來；解放小孩子的嘴，使小孩子有提問的自由；解放小孩子的空間，讓他們接觸大自然、大社會，以擴大眼界，從鳥籠子似的學校中解放出來；解放小孩子們的時間，學校不要把兒童的時間排得太緊；讓學生從過分的考試制度下解放出來。他抨擊舊教育“一是讀死書，二是死讀書，三是讀書死”。他主張“用活書、活用書、用書活”。陶先生的教育思想、觀點，對當前全國所掀起新課改的浪潮，該是多么深刻的啟迪啊。

新中國成立后，毛澤東、鄧小平、江澤民等黨和國家領導人，國家教育部等部門，都對教育問題作過許多重要指示和規定。但是至今全國基礎教育的現狀，卻仍是“春風未度玉門關”，仍敗在“指揮棒”的腳下。素質教育喊得震天動地，應試教育抓得扎扎實實。分數掛帥的“魔鬼”仍然壓抑著廣大師生，使廣大師生喘不過氣來。

中國基礎教育偏離的根子到底在哪里？

根子之一：“標準化試題”。不要小看了它的“魔力”。這位“魔神”于1982年從美國引進，屬于“混血兒”，力大無窮。標準化考試及其試題是工業化時代教育的評價方式，它在中國扎根后，有時叫“量化”。我國引進這種考試在1982年，然而到了1983年美國根據本國工業化教育存在的大量問題，發表了《國家在危險中：迫切需要教育改革》，緊接著1984年發表了《赫拉斯折衷方案：美國中學的困境》，美國由此開始了波及全國的教育轉型，考試也拋棄了標準化，變為對學生綜合評價。而我國在美國拋棄標準化考試后，卻從美國引進了這位“魔神”，先從廣東開始，接著很快推向全國。至此使高、中考這根指揮棒產生了空前的指揮效應。標準化考試這位“魔神”在中華大地張牙舞爪，促使全國基礎教育都得跟著應試教育走，把評價學生們富有特色的、千差萬別的、生動活潑的答案表達都交給了機器，這無異成了扼殺學生個性的殺手。

根子之二：分數掛帥。 “分”成為評定教育優劣的唯一根據。用“分”來管理教育，是一種“有效的、簡捷的，又有豐厚利益”的管理方法。在中國，鑒別一所重點中、小學優劣的基本方法，是考入北大、清華等重點院校有多少學生，出國留洋在哈佛、劍橋等名校有多少留學生；一些市縣召開教育表彰會，對考入名校，總分高的學校、教師動轍幾萬、幾十萬的獎勵；教師在評職稱、國家省市級優秀教師、特級教師和晉工資時，中考、高考的名次成為重要的條件。學生的“好壞”，也是以分來區別。分數的作用就這樣被人為地推向極至。

根子之三： “教育產業化”。教育成了發財致富的“搖錢樹”。學校周圍，特別是重點中、小學周圍，“教育書店”越辦越紅火，復習資料，標準化試題集，中、小學各科的辭典、字典、練習冊，寒暑假作業，各級教育單位、協會組織的各類競賽題集，各科教師“賽教”資料等等，形成了一條巨大的產業鏈。

“指揮棒”指向何方？

“指揮棒”是“棄”還是“留”的爭論已有多年。筆者認為，既然暫時無法“棄”，就應著力考慮如何讓“指揮棒”造福于數以億計的青少年，使他們在基礎教育階段能健康成長。筆者也采訪了方方面面關注中國教育發展的人士，不妨匯集一下他們的意見和建議。

對策之一：改造高考試題出題權限，建議執行“721”制，即：在全國統考試題上中央出題占70％，各省市占20％，各市縣占10％。理由是：新課改教材內容有中央級、省市級、校本級的；另外中國地大物博、地域遼闊、東西南北中地域中，環境、氣候、物產、經濟、風俗習慣等差異較大，命題權的部分下放，對廣大中、小學生關注本省本區經濟發展，教材內容走向都有積極推動作用。

對策之二：減輕中、小學生負擔，為什么喊了十幾年，卻落不實，而且孩子們負擔越來越重呢？這個問題答案比較復雜，建議先從高、中考試時間改革開刀。每門應考科目高考的時間改為語文不超過兩小時，其他每門不超過一個半小時，中考每門考試時間不超過一個小時，小學生五、六年級考試每門不超過45分鐘，1－4四年級學生考試不超過30分鐘。

對策之三：高考和中考科目應該壓成綜合科，語文政治歷史為“文科”考試，物理化學生物地理為“理科”考試，再分別加上數學、英語。即文科學生考三門，理科學生考三門。增加體育高考科目，占高考總分10％；增加“選考”課目，在以下科目中考生可選報一門課目考試，其分數按10％計入高考總分，如：“設計構想”、“建議”、“信息”、“環境保護”、“生存發展”、“音樂”、“美術”等特長欄目，任選一門參加考試。這樣高、中考科目共四門。

對策之四：新課改改動最大的是“科學”課，它將物理、化學、生物、地理科綜合為“科學”課，但在實際教學中最需要改革的是“語文”，更明確一點，是“語言”課。語文是最重要的交際工具，是人類文化的重要組成部分。語文課程的多重功能和奠基作用，決定了它在九年義務教育階段的重要地位。十二年的中、小學教育中語文課時最多，學生花費心血最大，而在“指揮棒”引導下，在標準化試題反復揉磨下，高中生畢業了卻連一封信、一篇應用文都拿不下，這種現象讓人憂慮。歷史是一面鏡子，借鑒歷史是建設更加美好社會的重要途徑。政治教學是要把學生培養成什么樣人的重要學科。而語文、政治、歷史三科它的交融關系十分緊密，可以成為綜合科目 “文科”。以高中語文課《鄒忌諷齊王納諫》為例，這篇文章幾十年都被選為高中語文課文，該文選自《戰國策》。《戰國策》是西漢末年的學者劉向根據有關戰國的史料整理校訂而成的。所以該文是“歷史”課教學內容；但它又是“政治”課內容，鄒忌不肯偏聽偏信，在一片奉承聲中能保持清醒的頭腦，重視客觀實際，進而找出別人奉承的原因加以警惕，并大膽向齊王進諫。兩千年以前，鄒忌尚能尊重客觀，不偏聽偏信，正確對待自己，正確對待別人，又敢于提出建議。這對我們今天的社會主義建設中發揚民主，廣泛聽取群眾意見以加快四化建設有重要借鑒意義。它更是語文課的內容，全文用了設喻方法，論述入情入理，語氣委婉懇切，語言優美動人，結構非常緊湊。在中華民族燦爛悠久的歷史文化中，既是歷史的，又是文學的，又是政治的作品比比皆是，它們以語言為紐帶，可以給學生帶來各方面的教益。

對策之五：修正學生“作業”的概念。在當前基礎教育中，孩子從幼兒園到高中畢業，接觸最多、聽得最多的詞就是“作業”，在學校、在家里、在飯桌上，“作業完成了嗎？”“作業都沒做完你玩什么玩呢？” ……孩子就在這種氛圍下長大。筆者和一些教育行家議論到 “作業”時，卻聽到另一種解釋：老師布置課本練習算“作業”。但“作業”還應該包含：讀課外書籍，看一些有意義的影視片，參加一些有意義的社會活動和調查，參加一些體育、藝術、娛樂活動，比如給1～3年級學生假日布置跳繩、游戲、滑旱冰等，對高年級學生布置爬山、游泳、球類等活動；在家參加清掃、洗衣，和媽媽學烹飪手藝，去公園、敬老院做志愿者等都稱為“作業”。 要讓孩子依據課改內容，到工廠、農村、社區參觀，搞社會調查，包括一些適合青少年的生產勞動，包括在校園辦“小銀行”、“小商店”（適合學生的百貨、文具、服裝、食品等），還包括給廣大農村學校分配必需農業、家禽等生產所需的基地資金等。一位老教師風趣地告訴筆者，當學生高呼：“作業，我愛你”，主動告訴媽媽 “我還有一點作業要完成”的時候，我們的新課改就成功了一大半。

對策之六：改革評價體系。對于在教育界內評比模范、評職稱、評特級、樹典型等獎勵時，高、中考試中學生的成績、名次只應該是參考條件。下決心取消各種尖子班、“重點校”。素質教育的具體落實，務必建立在對教育行政官員和各類學校校長們的素質“改造”上，否則，想改造“指揮棒”，想解脫中國教育的困境，那才是異想天開的事情。

對策之七：對中、小學生家長進行培訓。家長是孩子第一任老師，對孩子的健康成長有不可替代的作用。建議以校為單位，成立家長委員會，參與新課改活動。全國數以億計的家長，他們基本對新課改的意義、內涵，特別是青春期教育，青少年心理教育等知識知之甚少。大多數家長只想到孩子考大學、拿高薪。“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉。”而對青年自主就業，當一名有技術特長的普通勞動者則不屑一顧。所以培訓學生家長，改變他們的觀念已迫在眉睫。

對策之八： “教育公平”。面向全國學生，不管學生是城市的或農村的，發達地區或不發達地區的，重點學校或非重點學校的，所有中、小學生應有公平地享受教育的權利。落實這個權利的核心是“財權”。必須將教育經費分配權限高度集中：“收回省管！”分配經費的標準也只能有一條，即按學生人數和學生比例的教師人數分配。

考試制度改革是個大課題，希望全社會的人都來研究它，因為，這是一件有益于民族、有益于未來的國家大事。

責任編輯 呂志軍