商務部辦公廳關于2007年全國吸收外商投資工作指導性意見
為了抓住跨國投資增長和國際產業轉移帶來的機遇,落實科學發展觀,著力提高吸收外資的質量和水平,進一步發揮外商投資企業在國內經濟社會發展的作用,做好吸收外資工作,提出如下指導意見:
2007年吸收外商投資工作指導思想
圍繞構建和諧社會的戰略目標,全面貫徹科學發展觀,提高利用外資質量和水平。堅持對外開放,服務國民經濟發展大局,保持外商投資政策的相對連續性、穩定性:繼續積極合理有效吸收外資,引進先進技術、管理經驗、高素質人才,優化產業結構;引導外商投資產業梯度轉移,促進區域經濟協調發展;發展和承接服務外包業務,提高我國服務業發展水平;構建更加開放的創新體系,增強自主創新能力:增創國家級經濟技術開發區可持續發展的新優勢。
2007年吸收外商投資工作目標
貫徹對外開放的基本國策,轉變吸收外商投資觀念,以提高利用外資質量和水平為核心,建設服務型政府,改善吸收外資綜合環境;引導外資投向高技術產業、現代服務業、高端制造、研發環節,投向資源節約型、環境友好型產業,保持吸收外資合理增長;落實中部崛起、西部大開發、振興東北老工業基地有關政策,鼓勵產業梯度轉移;簡化、規范外資審批,加強對外商投資的管理;建立全方位、多層次的投資促進體系。實現2007年吸收外資工作目標,全國商務系統應圍繞以下九個方面開展工作
(一)認真學習黨的“十六大”以及“十六屆”三中全會以來的各項文件和中央經濟工作會議精神,結合形勢發展的需要,轉變吸收外商投資觀念
(二)進一步轉變政府職能,積極改善綜合投資環境
(三)合理引導外資投向,優化產業結構
(四)大力推進“萬商西進工程”,促進區域經濟協調發展
(五)大力發展現代服務業,積極承接國際服務外包
(六)加強外商投資管理,引導和規范外資并購
(七)構建和諧開發區,增創新優勢
(八)完善投資促進工作體系,規范招商引資行為
(九)積極利用外資促進自主創新