我國私營企業發展很快,截止2006年,全國實有私營企業498.1萬戶,私營企業注冊資本(金)76 028.5億元,雇員6 586.3萬人,總產值31 855.1億元,銷售總額34 959億元,繳納工商稅收3 495.2億元,占全國稅收總額9.3%。它為國民經濟的增長和解決社會就業問題發揮了較重要的作用。但是私營企業在發展過程中也存在許多問題,下面就私營企業在財會方面存在的問題談談自己的一點看法。
一、私營企業財會工作存在的問題
(一)私營企業籌資困難、資金短缺。
銀行資金和非銀行金融機構資金是私營企業資金的主要來源。但銀行和非銀行金融機構向私營企業直接投資是幾乎不存在,只有私營企業向銀行和非銀行金融機構借款才是可行出現的籌資方式,可是由于銀行考慮到私營企業缺乏信用和經營風險大,也不愿意向私營企業提供貸款,有的即使同意提供貸款,也要提高利率,從而增加私營企業的融資成本。
(二)片面追求短期財務目標,不顧企業長遠發展。
由于私營企業自身規模較小,借入資金占企業全部資金的比例比大企業大,所面臨的財務風險和經營風險也更大,所以它們總是想盡快地收回投資,很少考慮擴大自身經營規模和長遠利益;私營企業以利潤最大化為財務目標,由于利潤最大化沒有考慮資金時間價值,也未能有效地考慮風險問題,只是對經濟效益的淺層次的認識,存在一定的片面性,使企業財務決策帶有短期行為的傾向,只顧實現目前的最大利潤,不顧企業的長遠發展。
(三)會計核算制度不健全,賬證混亂。
1、會計憑證尤其原始憑證極不規范。
私營企業在采購物資時為盡量取得對方最低報價,經常與供貨方協商,以不開發票為條件,讓供貨方提供最低價,而企業則以對方的出倉單或送貨單作為入賬憑證,有的甚至什么單據也不開,企業自己由經辦人開個證明入賬;私營企業主出差時,出差的費用也不索取有關單據,有的甚至不報銷;對于自制的原始憑證,沒有統一的格式,填寫內容很隨意。
2、會計賬薄設置與登記隨心所欲。
私營企業在設置賬戶時很隨意,例如:材料只設置“原材料”一個賬戶,而將數量和金額比較大的低值易耗品和包裝物全部計入“原材料”賬戶;企業有許多私人借款業務,企業不按債務人設置“其他應收款”明細賬,而只設置“其他應收款”總賬等。在登記賬薄時,會計賬薄差錯的更正,隨意用涂改液涂改,而不用規范的方法進行更正等。
(四)財務控制薄弱,結果不正常。
1、內部牽制制度不健全,會計工作交接手續不規范。
(1)私營企業很少建立健全的內部控制制度,例如:很多私營企業出納兼管債權、債務賬薄的登記,成本、費用賬薄的登記等不符合會計基礎工作規范的工作。
(2)私營企業會計人員工作的交接很隨便,既沒有人監交,也沒辦理必要的交接手續。
2、對現金管理不嚴,造成資金閑置或不足。
3、應收賬款周轉速度緩慢,資金回收困難,發生的壞賬較多。
4、存貨控制薄弱,庫存過大,造成資金呆滯。
5、重錢不重物,造成資產流失,浪費嚴重。
(五)財會人員不穩定,素質差。
由于私營企業主過多地考慮本身的經濟利益,在對待財會人員和其他職工的工資、福利等待遇上過于斤斤計較,而對于他們的工作又隨意加重,使人人不安心工作,有能力的人留不住,留下的素質差,結果使企業財會工作不能正常開展,財會的作用也就不能充分地發揮出來。
(六)私營企業主素質差,缺乏現代理財觀念。
私營企業的投資者同時也就是企業的經營者,企業管理者的管理能力和管理素質差,管理思想落后,有些企業沒有將財務管理納入企業管理的有效機制中,缺乏現代財務管理觀念,使財務管理失去了它在企業管理中應有的地位和作用。
(七)納稅意識淡薄,偷稅漏稅較普遍存在。
私營企業經營者的稅收法制意識普遍較為淡薄,會計核算和納稅申報單憑發票進行管理,無發票不納稅,它們盡量用收據替代發票以達到少交稅的目的。
二、解決私營企業財會工作存在問題的對策
(一)政府應盡快制定或完善有利于私營企業發展的政策。
1、國家應通過穩定的融資機制給予私營企業適當的扶持。
2、加快建立私營企業信用擔保體系。
3、加快建立中小企業股票和債券市場。
(二)正確進行投資決策,努力降低投資風險。
1、對投資項目事先要進行可行性研究。
2、加強對新產品試制的投資、對技術設備更新改造的投資。
3、分散資金投向,降低投資風險。
(三)強化資金管理,加強財務控制。
1、把強化資金管理作為推行現代企業制度的重要內容。
2、努力提高資金的使用效率。
3、加強財產控制。
4、加強對存貨和應收賬款的管理。
(四)加強財會隊伍建設,提高企業全員的管理素質。
1、通過培訓,使私營企業主了解會計,重視會計工作,增強納稅意識。
由財政部門通過定期地對私營企業主進行會計知識培訓,使他們對會計有較全面地了解,會計是經濟管理的重要組成部份,是企業提高經濟效益的重要手段。只有私營企業主重視會計工作,會計人員才能夠全面地開展工作,企業其他部門才會認真配合,這樣會計的作用才能充分地發揮出來。由稅務部門通過定期地對私營企業主進行稅收法規培訓,使他們對稅法有較全面地了解,只有私營企業主懂法才不敢去違法。
2、穩定會計人員隊伍,不斷提高會計人員素質。
私營企業主在考慮企業利益時,應將短期利益和長遠利益結合起來考慮,只有留住人才,才能有利于企業的長遠發展,給會計等有關人員適當的工資、福利待遇,將他們工作業績同他們的工資、福利聯系起來,既有利于穩定人心,又有利于提高他們的工作積極性。只有不斷地提高會計等有關人員的素質,才能使企業的經營管理水平得到不斷提高,企業的經濟效益才能得到提高,因此,私營企業主應定期和不定期地對會計人員和其他人員進行專業技術培訓,使他們的業務能力得到不斷提高。
(五)健全企業會計制度。
1、制定健全的符合本企業實際的會計核算程序制度。
根據國家有關財經法規、制度制定適合本企業實際情況的會計制度。在設置會計科目時,應注意:(1)會計科目的設置應符合有關會計制度的規定;(2)既滿足經濟管理的需要,全面反映會計對象的內容,又簡便適用;(3)與會計報表的需要保持一致。在設計會計憑證時,應注意:(1)既要全面反映經濟業務的實際情況,滿足企業經濟核算的需要,又要簡單明了;(2)格式規范、統一,方便填制、審核、查閱和保管。在設置會計賬簿時,賬簿既要與企業的業務量和管理的要求相適應,又要便于會計開展工作。會計核算程序的制定應注意既要適合經濟管理的要求又要有利于提高會計工作的質量和效率。
2、建立健全的企業內部牽制制度。
企業應當根據國家有關財經法規、制度的規定,結合本企業的實際情況,建立健全的企業內部牽制制度。在建立內部牽制制度時,應注意搞好組織分工,出納崗位的職責和限制條件應當明確,其他崗位的職責和權限應當分明。
3、建立健全的會計工作交接制度。
根據國家有關的財經法規,制定本企業的會計工作交接制度。明確屬于會計工作交接情況、交接要求、交接雙方的責任、如何派遣監交人等。
4、嚴格成本、費用核算,正確確認收入,保證財務成果真實、準確。
(1)對領用的原材料應分清受益對象記入其相應的賬戶;(2)對領用的包裝物和低值易耗品也應按固定的攤銷方法和受益對象記入其相應賬戶;(3)對于“固定資產”的核算,其原始價值的計價,應按有關的固定資產計價標準進行計價;對固定資產計提折舊,應采用固定方法,分期提取;(4)企業發生的期間費用,取得相關原始憑證的,應及時報賬,進行相關的賬務處理;對于沒有取得相關原始憑證的,應按照有關規定,及時補辦有關單據,并進行相關賬務處理。
總之,促進私營企業的健康發展,充分發揮私營企業在國民經濟發展中的重要作用,必須加強對私營企業存在難題的研究,提供切實可行的措施,幫助它們解決實際的困難。
(作者單位:佛山市財經學校)