扎扎實實做好今年電力迎峰度夏工作

　　今年電力迎峰度夏總的要求是：以科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，確保居民生活、農業生產以及醫院、學校、金融機構、交通樞紐、重點工程等重點用電，努力保證一般用戶的合理用電；著力防止和減輕自然災害、事故造成的損失和影響；積極推進節能清潔發電，進一步強化電力需求側管理，提高電能利用效率，促進節能減排，為促進經濟平穩較快發展和黨的“十七大”召開創造良好的環境。按照這一要求，要重點做好以下幾項工作：
　　
　　一、切實認真對待今年工作
　　
　　今年迎峰度夏不僅要保證重點單位的用電不受影響，也要努力保證一般用戶的合理用電需要，特別是要進一步下力氣減輕災害、事故帶來的損失和影響，積極推進節能清潔發電，工作任務更重。在工作環境上，不能只看到發輸電供應能力提高了、煤炭供應寬松了這些有利條件，更要看到負荷增長迅猛、氣候和來水不確定以及局部電網“卡脖子”等困難因素。因此，今年迎峰度夏工作的壓力仍然很大。各地區、各部門和有關企業要在總結前幾年迎峰度夏經驗的基礎上，克服松懈情緒，立足發現新情況，解決新問題，確保迎峰度夏任務的圓滿完成。
　　
　　二、切實把各項措施落到實處
　　
　　各地經濟運行部門要進一步發揮迎峰度夏協調工作機制的作用。認真做好本省區全年電力供需平衡方案和迎峰度夏期間的有序用電方案的制定和監督實施工作；加強與相關部門、電力企業、電力用戶的溝通聯系，進一步完善廠網協調機制，妥善化解發電、輸電和用電之間的矛盾；積極做好發電用煤、用油的生產、運輸和供應等方面的綜合協調。要會同有關部門和企業編制并演練好大面積停電應急預案，切實提高預防和應對臺風災害、緊急情況的能力，對可能出現的各種突發事件，盡可能考慮全面細致，確保一旦出現這類事件，各種方案能用得上去，努力把各種損失控制到最低程度，確保社會秩序的穩定。
　　電力企業要盡早做好迎峰度夏各項準備工作。廠網雙方要密切配合，強化統一調度，確保電網穩定運行。電網企業要加大城鄉電網建設改造特別是低壓配電網的改造，做好輸送電線路、變電設備的檢修，演練各種反事故預案并加以完善；運行中，要優化電網調度和運行方式，加強優化調度，搞好跨區、跨省輸電，實現電力資源合理配置；健全供電服務體系，認真兌現服務承諾，建立客戶用電需求和事故搶修的快速響應機制，履行電網企業的重要使命和社會責任。火力發電企業要提前安排好發電生產和設備檢修，強化生產運行管理，切實組織好電煤的采購和儲存，確保發電生產的需要。
　　煤炭供需雙方要強化誠信意識，組織供應要保質保量，提高合同兌現率。在統籌兼顧前提下，重點做好華東、華南和華中等主要消費地區的煤炭供應保障。各級煤炭管理部門要依法堅決打擊違法經營，摻雜使假，以次充好，哄抬物價等不法行為，督促煤炭企業努力提高合同兌現率，保證煤炭質量。煤炭企業要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，在保證安全生產前提下，做好煤炭供應。
　　運輸部門要針對夏季電煤用量大、容易出現水災斷道、沿海地區臺風多的特點，加強運輸工作的組織和協調，優化運輸結構，加快車輛和船舶的周轉，重點保障緊缺地區的電煤運輸。
　　電力監管機構要針對夏季負荷大、生產事故多發的特點，加強電力運行的安全監管，杜絕重大人身、設備事故，為迎峰度夏創造好的環境。
　　
　　三、切實推進節能清潔發電
　　
　　今年的迎峰度夏工作，要在確保用電需要的基礎上，在發電、輸電和用電等環節進一步強化需求側管理，實現節能減排。
　　我國每年火力發電燃用的煤炭及排放的二氧化硫均占全國總量的一半左右。在保證電力安全可靠供應的前提下，通過優化火力發電生產方式實現少用煤、少排放二氧化硫，對于完成“十一五”期間節能減排任務乃至建設資源節約型、環境友好型社會都具有重要的作用和意義。各地區要按照在平衡中強化節約、在節約中優化平衡的要求，科學制定電力供需平衡方案，努力提高可再生能源、水電、核電以及大型高效火電機組的設備利用率。
　　加強電力需求側管理，不僅對緩解電力供需矛盾十分重要，更是促進節能減排的重要戰略舉措。電網企業作為電力需求側管理實施的主體之一，在電力供需形勢緩解情況下，要妥善處理節約用電與增供擴銷的關系，進一步完善經營考核機制，繼續為用戶長期實施需求側管理發揮重要作用。