人大代表開集體博客的多重意義

　　據《錢江晚報》報道：浙江省溫州市的全國、省、市三級人大代表在網上開設了一個集體博客（http://renda.blog.66wz.com），向市民征集議案一周。人大代表們將從這些議案中篩選出百姓普遍關心的問題，提交給其所在的人大。博客開通后，在溫州市民中引起了不小反響。在構建和諧社會的大目標和大背景下理解這則新聞，使人倍感欣慰。
　　廣泛聯系群眾是人大代表履行職責的基礎。近年來，各級人大代表為之做出了不懈的努力，做了許多卓有成效的工作。比如：接待群眾、召開座談會、走訪了解和視察檢查、發征求意見函等。這些舉措已得到人民群眾的積極響應和普遍贊同。現在，在溫州的全國、省、市三級人大代表開集體博客向公眾征集議案，與人民群眾一起參政議政，集中智慧，形成合力，有利于人大代表更好地履行自己的神圣職責，發揮人大代表為人民的作用，為社情民意的傳達開辟了一條新渠道，這也是對人大代表在閉會期間如何發揮作用的積極探索。在博客開篇，建集體博客的倡議者省人大代表鄭雪君寫道：“希望市民朋友踴躍建言，我們將認真傾聽您的心聲。”在這里，人大代表們以真誠的心意、歡迎的姿態，傾聽來自不同階層、不同人群的聲音，真切地感知和把握人民群眾的所思所想、喜怒哀樂，更廣泛地察民情、知民意、聽建言。
　　人大代表大都有自己的本職工作，平時收集民意、接待群眾難免會受到時間、地點等客觀條件的限制。開集體博客就是適應了現實的需要，為人大代表更好地聯系群眾、行使代表職權創造了條件，有利于代表更好地履行職責。不僅如此，開集體博客更方便了群眾向代表反映自己的意見。比起其他的方法和途徑，網絡少了時空的限制，環境更寬松和自由。人大代表與群眾“一線相牽”，無論白天還是夜晚，無論是在家里還是在網吧，無論是在本地還是在外地，群眾都可以暢所欲言，一吐為快。這里傳遞的信息更鮮活、更直接、更便捷。群眾不用來回奔波，也不用再擔心找不到人大代表，對他們而言，真的是省時省力又省心。
　　人大代表開集體博客是展示人大工作的一個平臺，也是宣傳人大制度的重要方式。對于不熟悉人大代表和人大工作的人來講，這是一個很好的了解人大和人大代表的窗口。人大代表開集體博客實質上也是為人大工作做了“公益廣告”，擴大了人大的社會影響和知名度，有利于消除人大在某些群眾心中的神秘感，進而樹立了權力機關的威信，密切了人大代表與群眾的關系，深化了人民當家作主的意識。這樣，人大的各項工作也就能得到更多群眾的理解、支持和配合。
　　人大代表開集體博客，拓寬了人民群眾當家作主參與民主管理的渠道，完善了民意表達機制，促進了群眾有序參政議政；使人大代表具有更廣泛的群眾基礎，做到耳聰目明，明得知失，揚長避短；激發了代表履職的積極性，提高了人大代表行使代表職權的效率和質量，也提高了人大代表在群眾中的威信和地位。正如溫州大學法政學院張小燕教授所言，“集體博客這種開放性、平等性的交流方式有利于廣大選民全面了解人大代表的參政狀態，能夠增強人民對代表的親近感和信任感，有助于激發選民的參與熱情和民主意識。”當然，網絡是虛擬的。這里的群眾意見有些不夠成熟，有些不太準確，有些可能顯得“粗糙”，還需要我們的人大代表以面談、電話交談等方式作為補充，或者是深入實際做進一步的調查研究。
　　胡錦濤總書記曾指出：“全國各級人民代表大會280多萬代表要密切聯系群眾，傾聽群眾呼聲，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。”這次，在溫州的全國、省、市三級人大代表開集體博客向公眾征集議案之舉完全符合胡總書記的上述要求，也為各級人大代表做出了表率。此舉既方便了人大代表，又滿足了群眾愿望；既是求真務實工作作風的體現，又是人大代表獲取民意最直接、最經濟、最迅速的手段；既可以增強人大代表的群眾觀念和服務意識，又有利于增強人大代表的整體素質，值得肯定和提倡。
　　（作者單位：江蘇省鹽城市亭湖區人民檢察院）