從建甌高考延期談防洪抗災(zāi)心理應(yīng)對(duì)機(jī)制的構(gòu)建

　　摘要：2006年6月6日， 福建省建甌市受50年一遇的洪水襲擊，導(dǎo)致建國(guó)以來(lái)規(guī)模最大以及中國(guó)教育史上第一次縣級(jí)區(qū)域高考延期。在各級(jí)政府的通力合作下，四千多名考生無(wú)一因?yàn)?zāi)缺考，并在高考中取得了好的成績(jī)。本文試從心理防洪抗災(zāi)的組織保障機(jī)制、防洪抗災(zāi)的心理教育保障機(jī)制、科學(xué)完善的心理應(yīng)急機(jī)制三方面談防洪抗災(zāi)心理應(yīng)對(duì)機(jī)制的構(gòu)建。
　　關(guān)鍵詞：建甌洪災(zāi)；高考延期；心理應(yīng)對(duì)；機(jī)制構(gòu)建
　　
　　盡管建甌延期高考，但四千余考生滿意，家長(zhǎng)高興，并得到了媒體的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
　　洪災(zāi)的發(fā)生是不可避免的，但在洪災(zāi)發(fā)生發(fā)展過(guò)程中，各級(jí)政府采取有效措施全程監(jiān)測(cè)和防御，避免洪災(zāi)蔓延和加劇，在一定程度上起到了減災(zāi)作用。而防洪抗災(zāi)心理應(yīng)對(duì)機(jī)制卻可以幫助災(zāi)民正確面對(duì)洪災(zāi)，有利于災(zāi)后迅速恢復(fù)，以達(dá)到“治愈傷口”，并且將災(zāi)害造成的損失減到最低，同時(shí)增強(qiáng)災(zāi)民對(duì)未來(lái)災(zāi)害的抵御能力的目的。
　　雖然“6.6”特大洪災(zāi)已經(jīng)過(guò)去，但是特大洪災(zāi)引發(fā)的問(wèn)題卻令人深思。杜絕洪災(zāi)的發(fā)生是不可能的，關(guān)鍵是人們?cè)诤闉?zāi)發(fā)生時(shí)，用怎樣的心態(tài)去面對(duì)；關(guān)鍵在于各級(jí)政府制定抗災(zāi)、救災(zāi)心理應(yīng)對(duì)機(jī)制和緊急預(yù)案及處理突發(fā)事件時(shí)，能否體現(xiàn)生命高于一切和把保障廣大人民的利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，使其損失降低到最低限度。本文從這次延期高考“實(shí)戰(zhàn)演練”，談?wù)剺?gòu)建防洪抗災(zāi)心理應(yīng)對(duì)機(jī)制的重要性。
　　
　　一、構(gòu)建心理防洪抗災(zāi)的組織保障機(jī)制
　　
　　在各級(jí)防汛抗旱指揮部?jī)?nèi)設(shè)防洪抗災(zāi)心理指導(dǎo)小組，由心理學(xué)家和其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士 組成。心理指導(dǎo)小組承擔(dān)以下幾方面工作：
　　第一，災(zāi)前準(zhǔn)備
　　首先，負(fù)責(zé)制訂《防洪抗災(zāi)心理教育大綱》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《大綱》），并負(fù)責(zé)組織實(shí)施?！洞缶V》主要內(nèi)容包括：向公眾宣傳普及防洪抗災(zāi)的有關(guān)知識(shí)，了解如何對(duì)洪災(zāi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)；介紹我國(guó)洪災(zāi)的防御和減災(zāi)的成就，使公眾熟悉洪災(zāi)的應(yīng)對(duì)辦法和應(yīng)急措施等等，以提高公眾的防災(zāi)意識(shí)和心理適應(yīng)能力。
　　其次，負(fù)責(zé)制定《防洪抗災(zāi)的心理應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）。之所以要制定《預(yù)案》，是因?yàn)椤额A(yù)案》是構(gòu)成危機(jī)預(yù)警的重要組成部分。當(dāng)然，并不是所有危機(jī)事件都能事先通過(guò)危機(jī)預(yù)案得以避免，很多危機(jī)是無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的。但是，缺乏應(yīng)對(duì)危機(jī)的預(yù)案，將使人們?cè)谖C(jī)面前束手無(wú)策。因此，必須為危機(jī)做好準(zhǔn)備?！额A(yù)案》主要內(nèi)容包括：根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及時(shí)做好防洪準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)供電、通訊、交通等生命線工程的緊急保護(hù)措施；組織充足的人力（武警、醫(yī)生等）、物力（沖鋒舟、醫(yī)療用品等），做好應(yīng)急救助準(zhǔn)備，做好災(zāi)后重建工作；迅速組織力量恢復(fù)供電、供水系統(tǒng)，保證交通、通信暢通，恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和商品供應(yīng)，以保證經(jīng)濟(jì)生活秩序正常，維持社會(huì)的穩(wěn)定等等；盡可能挽救生命，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全，提高公眾面對(duì)災(zāi)情的心理承受能力，減少災(zāi)害造成的影響和危害。例如今年建甌高考延考事件，在制定洪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，若能事先充分地考慮到洪災(zāi)可能對(duì)高考的影響，而把考點(diǎn)安排在城區(qū)地勢(shì)高處，把農(nóng)村考生提前接入城區(qū)，并把考生統(tǒng)一安排在高處吃住，也許延期高考就有可能避免。
　　第二，災(zāi)中應(yīng)急
　　根據(jù)洪災(zāi)的演變情況的需要，及時(shí)啟動(dòng)《防洪抗災(zāi)的心理應(yīng)急預(yù)案》。讓公眾盡可能在災(zāi)害面前能保持平穩(wěn)的心態(tài)。
　　第三，災(zāi)后恢復(fù)
　　心理指導(dǎo)小組在防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下針對(duì)災(zāi)情開(kāi)展心理?yè)嵛抗ぷ鳌?.普通撫慰。撫慰對(duì)象是所有災(zāi)民，通過(guò)媒體和發(fā)放傳單等方式，宣傳心理防洪抗災(zāi)知識(shí)和國(guó)家防洪救濟(jì)財(cái)物的發(fā)放及災(zāi)后重建的有關(guān)政策。2.特別撫慰。撫慰對(duì)象是受災(zāi)特別嚴(yán)重的特殊群體，請(qǐng)心理醫(yī)生進(jìn)行個(gè)別撫慰，目的是讓這些人盡快擺脫無(wú)助、恐懼等心理，樹(shù)立信心，從而實(shí)現(xiàn)心理自救。
　　
　　二、構(gòu)建防洪抗災(zāi)的心理教育保障機(jī)制
　　
　　防洪抗災(zāi)的教育應(yīng)以《大綱》為依據(jù)，其目的是讓接受教育的人了解洪災(zāi)發(fā)生的原因、特點(diǎn)、危害等方面的知識(shí)；學(xué)會(huì)在洪災(zāi)發(fā)生前借助社會(huì)力量分擔(dān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，即參加防洪保險(xiǎn)；理解減災(zāi)效益的“十分之一” 法則（從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，減災(zāi)效益“十分之一”法則，簡(jiǎn)而言之就是說(shuō)在災(zāi)前拿出一分投資用于防災(zāi)，可以得到十分甚至更多的經(jīng)濟(jì)效益），并能在洪災(zāi)發(fā)生前，做必要的防洪投資，例如政府組織力量加高防洪堤，提高防洪效益；掌握在洪災(zāi)發(fā)生時(shí)自救和互救的技能。
　　防洪抗災(zāi)的心理教育可以通過(guò)媒體、社區(qū)和學(xué)校三種途徑進(jìn)行。媒體主要面對(duì)大眾進(jìn)行常識(shí)教育；社區(qū)教育針對(duì)社區(qū)成員開(kāi)設(shè)防洪抗災(zāi)心理輔導(dǎo)專(zhuān)欄，每年定期舉辦防洪抗災(zāi)心理知識(shí)競(jìng)賽，并舉行防洪抗災(zāi)模擬演練；發(fā)揮學(xué)校教育資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)設(shè)防洪抗災(zāi)心理課程，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專(zhuān)業(yè)教師定期舉辦防洪抗災(zāi)心理講座。
　　
　　三、構(gòu)建科學(xué)完善的心理應(yīng)急機(jī)制
　　
　　1.政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)沉著、冷靜、果斷決策
　　洪水這一自然災(zāi)害不可避免。 政府應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)作用，動(dòng)員一切社會(huì)力量，啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制。在建立預(yù)警機(jī)制時(shí)要把保障廣大人民的利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，使其損失降低到最低限度，當(dāng)發(fā)生雙避式?jīng)_突時(shí)應(yīng)體現(xiàn)生命高于一切的原則。雙避式?jīng)_突是指?jìng)€(gè)體處在兩個(gè)具有威脅性的目標(biāo)之中，必須接受一個(gè)，才能避開(kāi)另一個(gè)。如建甌“6.6”特大洪災(zāi)中，在面對(duì)高考延期將帶來(lái)一系的問(wèn)題與高考考生生命受到威協(xié)時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)果斷作出了高考延期這一決斷。
　　建甌延期高考之所以能順利舉行，得益于突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制的建立，得益于各級(jí)政府的果斷決策，得益于各部門(mén)齊心協(xié)力、密切配合。由于預(yù)警機(jī)制已對(duì)可能出現(xiàn)的一切突發(fā)事件作出相應(yīng)處理辦法，且政府各部門(mén)該做什么也有明確規(guī)定，因此面對(duì)這樣的突發(fā)事件就能處變不驚、有條不紊地應(yīng)對(duì)。
　　2.作為一個(gè)公民，在洪災(zāi)面前應(yīng)用理智克服沖動(dòng)
　　建甌“6.6”洪災(zāi)，造成高考延期?？忌男那槭菑?fù)雜的，而默默支持著考生們的家長(zhǎng)的心情又何曾平靜過(guò)？?jī)A盆大雨，水漫芝城，眼看自己的孩子無(wú)法像其他城市的孩子一樣正常進(jìn)行高考，他們的心一直懸著，擔(dān)憂、焦急、無(wú)奈，成了建甌無(wú)數(shù)家長(zhǎng)心情的主基調(diào)。與考生們不同，家長(zhǎng)作為成年人要控制自己的情緒，將復(fù)雜的心情深埋，從樂(lè)觀積極的角度帶給考生慰藉與關(guān)懷。當(dāng)接到延期通知后，他們也曾如晴天霹靂，但他們必須以最快的速度調(diào)整好心態(tài)。與缺乏人生閱歷的考生不同，他們大多擁有豐富的人生經(jīng)驗(yàn)，他們深知高考延期對(duì)于考生，如同在起跑線上的選手緊張地等待槍響卻得知延時(shí)開(kāi)跑一樣，造成心理受挫。他們何曾不擔(dān)心高考B卷有可能會(huì)影響考試的公平，會(huì)影響孩子的前途，但他們又是睿智的，他們對(duì)考生耐心勸導(dǎo)，以保證每一個(gè)考生在延期的高考中能有最好的精神狀態(tài)，能做到正常發(fā)揮。他們是對(duì)的，高考成績(jī)令人滿意，而一切錄取工作都公平有序地進(jìn)行著。建甌市委卓書(shū)記回憶到：家長(zhǎng)在延期高考的通知下發(fā)后來(lái)到市委、市政府了解情況，部分家長(zhǎng)情緒有些不穩(wěn)定，但在領(lǐng)導(dǎo)耐心動(dòng)情地解釋與安撫下，家長(zhǎng)們終于滿意而歸。在災(zāi)前面前，作為一個(gè)公民，應(yīng)學(xué)會(huì)用理智克服沖動(dòng)，要相信黨和政府能幫助災(zāi)民度過(guò)難關(guān)。
　　3.作為學(xué)生，在災(zāi)情面前應(yīng)從容面對(duì)
　　建甌高考的延期，考生的心理變化是最微妙的。洪水來(lái)襲與久漲不退漸漸加重了考生的憂慮與焦急。一位家住街道旁的考生回憶：
　　“眼看洪水漫進(jìn)了街道，淹沒(méi)了道路，當(dāng)時(shí)的心如同熱鍋上的螞蟻。高考何等重要，而此時(shí)自己卻被洪水困住了，焦慮、恐懼、忐忑不安交織在心頭。7號(hào)那天清晨，雖然多次撥打110求救卻仍然十分不安。希望越來(lái)越渺茫，真是欲哭無(wú)淚。如果只用“焦急”一詞來(lái)形容我因洪水阻擋無(wú)法正常趕考的心情，那么接到高考延期通知時(shí)的心情則是五味俱全，我不相信這是事實(shí)，當(dāng)時(shí)腦袋一片空白，淚水再也控制不住了，如潰堤的洪水奔涌而至。原來(lái)已經(jīng)把心理調(diào)節(jié)到了最好狀態(tài)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)，可高考延期讓自己一下跌落在郁悶委屈里，很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)緩過(guò)來(lái)。但后來(lái)意識(shí)到只能接受現(xiàn)實(shí)，便無(wú)奈地準(zhǔn)備延期的高考?！?br/>　　
　　一位考生這樣說(shuō)：
　　“對(duì)于高考延期，我悲喜交加。喜的是自己可以有更多的復(fù)習(xí)時(shí)間，不用在水情未減的環(huán)境下參加高考而導(dǎo)致發(fā)揮失常；悲的是不知何時(shí)再考，是否會(huì)再次延期或有其他的突發(fā)事件，心里總是七上八下的，害怕自己第二天就馬上被推入考場(chǎng)，一點(diǎn)兒心理準(zhǔn)備也沒(méi)有?！?br/>　　 大部分考生還擔(dān)心考試的難度是否與之前的一樣，擔(dān)心改卷尺度是否一樣，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是否一樣，評(píng)卷的公正性……經(jīng)過(guò)市領(lǐng)導(dǎo)的耐心解釋和老師的心理輔導(dǎo)，焦急的考生端正了心態(tài)，消除了疑慮，終于放寬了心去耐心等待這人生的重要轉(zhuǎn)折。
　　在災(zāi)情面前，作為學(xué)生，要有良好的心態(tài)，要學(xué)會(huì)從容面對(duì)，相信風(fēng)雨過(guò)后見(jiàn)彩虹。
　　4.作為學(xué)校，要做好災(zāi)后學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作，開(kāi)展抗挫教育
　　針對(duì)建甌高考延期突發(fā)事件引發(fā)學(xué)生心理焦慮和沖突的現(xiàn)象，教師對(duì)考生進(jìn)行了耐心細(xì)致地心理疏導(dǎo)，使他們學(xué)會(huì)勇敢地面對(duì)現(xiàn)實(shí)、接受現(xiàn)實(shí)、調(diào)整心態(tài)、恢復(fù)信心，全力以赴為延期高考做好考前準(zhǔn)備。平時(shí)，學(xué)校和教師要開(kāi)展抗挫教育，提高他們的抗挫能力。
　　著名心理學(xué)家、精神病學(xué)家榮格指出：“威脅我們的巨大災(zāi)難，并不是那種低級(jí)的物理或生理事件，而是心理上的事件……在任何一個(gè)特定的時(shí)刻，幾億人都會(huì)陷入巨大的瘋狂（如戰(zhàn)爭(zhēng)等），對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來(lái)說(shuō)，威脅它的不再是野獸、巨石和洪水，而是某種心理上的暴力。”榮格這段話不是危言聳聽(tīng)，而是警世之言，在我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，在災(zāi)情面前，如何防止心理沖突或暴力，緩解心理失衡，值得我們深思。
　　
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　?。ㄗ髡呦蹈＝ㄊ〗óT市第一中學(xué)學(xué)生）
　　指導(dǎo)教師/楊 旭 黃繼承
　　推薦教師/曾建興
　　編輯/于 洪