對軍校教員隊伍管理教育的思考

　　一、當前形勢下軍校教員隊伍中存在的幾個問題
　　
　　一是教員隊伍結構年輕化，少數教員還不能適應形勢發(fā)展的要求。近年來，大批高等院校畢業(yè)的青年學生輸入軍校，他們接受新生事物快，勇于改革創(chuàng)新，給軍校教育工作注入了新的活力。但他們一般都比較年輕，閱歷淺，實踐少，缺乏部隊艱苦環(huán)境的磨煉和正規(guī)嚴格的部隊任職經歷。有的無論是思想認識上還是在教學實踐中，都不能適應軍隊院校教學與管理的要求。
　　二是教員隊伍的文化素質高，但普遍缺乏對我軍管理教育優(yōu)良傳統(tǒng)的正確認識。雖然年輕教員的文化素質較高，但由于對我軍管理教育的優(yōu)良傳統(tǒng)缺乏深入了解，不能熟練掌握和運用，直接影響了院校管理教育工作水平的提高。有的認為外軍管理是科學的，我軍管理是經驗的，所以在學習和工作實踐中，重外軍管理理論、輕我軍管理科學性的傾向十分明顯。
　　三是教員隊伍具備一定的軍政素質，但管理教育能力低的問題比較突出。多數年輕教員在入伍前，都經歷過由民向兵的入伍訓練和在職培訓，但對于那些被分派在具有一定領導職能的工作崗位上的同志，其管官帶兵的系統(tǒng)培訓相對較少，形成了在日常管理中處于“照貓畫虎”、“邊設計邊施工”的實習狀態(tài)。有些工作常常顧此失彼，抓不到點子上，管理教育效果不明顯；還有的回避矛盾，上交矛盾，致使簡單問題復雜化；也有的想管管不了，敢管管不好，等等。
　　
　　二、實施教員隊伍管理教育必須以科學管理理念為指導
　　
　　首先，實施管理教育，觀念上要講科學。管理工作要創(chuàng)新、要發(fā)展，就必須擺脫經驗主義和傳統(tǒng)思維的束縛，堅持用科學的理念來指導，處理好疏與堵、嚴與法的關系，既要培養(yǎng)教員雷厲風行、令行禁止的良好作風，又要營造生動活潑、和諧舒暢的人文環(huán)境。
　　其次，實施管理教育，方法上要講科學。方法是解決問題的金鑰匙。對教員實施管理教育，要注重一把鑰匙開一把鎖，不搞千篇一律。要緊緊抓住重點時期、重點人、重點環(huán)節(jié)、重點部位抓好工作落實。在對老、中、青、婦組成的管理群體，實施管理和抓落實時，應當堅持采取共性問題集體講，個性問題單獨講，女同志的問題個案處理，老同志的問題用談心的方式解決的辦法，可以取得事半功倍的效果。
　　再次，實施管理教育，創(chuàng)新上要講科學。創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，但創(chuàng)新必須要講科學QQ2XbVIKxcqCXbIlf0N+ym5+nezbKjY6FclsZx7stIQ=。講創(chuàng)新關鍵是看效果，看是否符合部隊建設需要。比如，“以穩(wěn)定促發(fā)展、以發(fā)展保穩(wěn)定”的管理模式，就要結合每個教員的思想和工作任務實際，賦予安全穩(wěn)定工作新的內涵，即要根據工作進程、階段、環(huán)節(jié)和不同時間確定管理教育工作的重點、難點，有針對性地開展工作。所以搞創(chuàng)新必須堅持求真務實，這個“實”就是院校的質量建設，就是辦學治校的能力標準。
　　第四，實施管理教育，要遵循科學規(guī)律。科學管理就是要按照科學規(guī)律辦事，其要義在于：一是要在管理教育中尋求規(guī)律。要善于發(fā)現個別現象反映出的傾向性問題，善于發(fā)現表面現象背后隱藏的深層次問題。二是要在管理教育中運用規(guī)律。在日常管理實踐中，必須善于使已經認識到的規(guī)律為管理工作服務。三是要在管理教育中發(fā)展規(guī)律。針對管理工作的對象、環(huán)境不斷發(fā)生變化的實際，要廣泛開展科學管理研究與實踐活動，不斷探索和總結治軍帶兵的新鮮經驗，不斷為傳統(tǒng)管理注入新的生機與活力，使管理教育工作更具時代特色，不斷創(chuàng)新發(fā)展。
　　第五，實施管理教育，要注重質量效果原則。主要體現在：一是要充分調動人的積極性。天地萬物人為尊，懂人才能管好人。正如鄧小平同志指出的：“所謂管理得好，主要是做好人的工作?！蓖怀鋈说闹黧w地位，充分調動人的積極性，既是我軍管理工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是落實科學發(fā)展觀的內在要求。二是要著力提高教員的綜合素質。提高教員隊伍的綜合素質是一項系統(tǒng)工程，必須在思想政治、科學文化、軍事專業(yè)和身體心理等方面整體上開展。
　　
　　三、實施教員隊伍管理教育必須落實依法從嚴的根本要求
　　
　　胡錦濤主席強調指出：“全軍要把從嚴治軍作為全局性、基礎性、長期性工作抓緊不放，努力提高軍隊正規(guī)化建設水平?！敝诬娨獓?、治校要更嚴。所以，對教員隊伍實施管理教育，必須把先于部隊、高于部隊、嚴于部隊提高到“打得贏、不變質”的高度來落實。
　　第一，要在增強“從嚴”的科學性中深化從嚴。治校必須從嚴，但從嚴必須講求科學才有現實意義。就對教員隊伍的教育管理而言，在增強“從嚴”的科學性中深化從嚴，就是要求處理好以下幾個基本關系：一是要嚴、寬適度。文武之道，一張一弛。二是要嚴、理結合。三是要嚴、愛相濟。愛是嚴的前提，嚴是愛的體現。
　　第二，要在增強“依法”的強制性中深化從嚴。一是要強化法治觀念。要緊跟社會主義政治文明建設步伐，堅決克服主觀隨意性，改變靠經驗、靠權威的傳統(tǒng)觀念，真正使法治成為各級管理者和廣大教員的主導理念。二是要全面落實條令。條令是建軍治軍的根本依據，對教員隊伍實施管理也不能例外。軍政主官親自抓，機關按條令規(guī)范指導，教研室按條令規(guī)范秩序，教員按條令規(guī)范言行。三是要加強紀律建設。紀律是軍隊執(zhí)行政治任務的重要保證。樹立講正氣、嚴紀律的良好氛圍，也是教員完成教學科研任務的重要保證。
　　第三，要在增強“黨紀”的原則性中深化從嚴。一是要深化共產黨員先進性教育。堅持用先進性的要求教育引導各級干部和廣大教員，強化“慎獨”意識，自重、自省、自警、自律，提高自我管理、自我約束能力。二是要注重用黨章規(guī)范黨內生活。堅持黨組織生活各項制度，善于用黨章黨規(guī)處理問題、解決問題，鍛造堅強有力的領導集體。特別是在處理違法違紀問題上，要旗幟鮮明地同不良傾向作斗爭，切實以黨組織的原則性、戰(zhàn)斗性管理好教員隊伍。三是要依靠組織管好教員隊伍。要切實把教員納入嚴格的組織管理之中，以組織原則規(guī)范教員的行為。
　　第四，要在增強“管教”的和諧性氛圍中深化從嚴。要使院校管理充滿生機和活力，就必須增強管理的和諧性。一是要增強教員之間的和諧。要在教員隊伍中營造互相關心、互相愛護、互相幫助的和諧氛圍，營造團結、緊張、嚴肅、活潑的軍校氛圍，為從嚴治軍、和諧管理打下堅實基礎。二是要增強管理干部與教員隊伍的和諧。各機關業(yè)務部門要牢固樹立“教員第一”的理念，公開、公平、公正處事，堅持廉潔奉公和為教員服務的指導思想。三是要增強管理干部之間的和諧。要教育管理干部自覺踐行“三個代表”要求，在處理各種關系中，大事講原則，小事講風格，相互尊重、相互支持，形成和諧共事的良好環(huán)境，以影響和帶動教員隊伍在和諧的環(huán)境中努力學習和工作。
　　
　　四、實施教員隊伍管理教育要堅持以人為本的根本途徑
　　
　　人是管理活動中最積極、最活躍的因素。軍校管理教育工作必須堅持以人為本，要把管理教育的過程變成尊重人、關心人、塑造人和發(fā)揮人的積極性、主動性、創(chuàng)造性的過程。
　　首先，要以科學理論武裝人，打牢基礎。對教員隊伍的管理工作也離不開科學理論的灌輸、先進思想的教育和引導。要深入抓好以堅定理想信念為核心的思想政治教育，始終用黨的先進理論特別是最新理論成果統(tǒng)一教員隊伍的思想認識；要深入抓好以立身做人為主的思想道德教育，尤其是以“八榮八恥”為內容的社會主義榮辱觀教育，使教員隊伍能夠自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕，確保其政治信念的堅定性和思想道德的純潔性。
　　其次，要以條令條例規(guī)范人，正規(guī)秩序。以條令條例規(guī)范人，就是要嚴格用條令條例規(guī)范院校的各種秩序和教員的日常活動行為，使教員能夠在教學、生活各個方面、各個環(huán)節(jié)都做到規(guī)范化、制度化。要抓好經常性的法紀教育，講清條令條例的含義和精神實質，增強執(zhí)行條令條例的自覺性；大力清除“土政策”和“土規(guī)定”，維護條令條例的嚴肅性和權威性；要認真抓好組織檢查、群眾監(jiān)督，扶正壓邪，使違背條令條例的違法違紀問題無藏身之地。
　　再次，要以嚴格訓練培養(yǎng)人，提高素質。以訓練培養(yǎng)人，就是要通過出操、升旗、重大活動等，對教員隊伍進行嚴格正規(guī)的軍事訓練，提高他們的軍人素質。要正確處理好教學與訓練的關系，促進教學和管理工作協調發(fā)展；大力克服管理工作特別是安全工作中的短期行為，堅決杜絕以犧牲教學科研質量為代價而消極保安全的不良傾向；要從組織指導、規(guī)章制度、日常工作中抓好教學科研與管理教育的有機結合，堅持依法治教，真正做到以管促教，以教促管。
　　第四，要以先進典型引導人，趨善避惡。榜樣的力量是無窮的。以先進典型引導人，就是要充分發(fā)揮先進典型的激勵、示范和導向作用，推動教員隊伍軍政素養(yǎng)的不斷提升。要抓好先進典型的宣傳、推廣和運用，努力營造了解、尊重和學習先進典型的良好環(huán)境，使典型人物的先進事跡和先進經驗能夠有效地轉化為廣大教員的自覺行為和普遍做法；要在學習先進典型的過程中不斷發(fā)現和總結新的典型，積極創(chuàng)造教員隊伍自身的先進典型，增強典型的現實指導意義。
　　第五，要以模范行為影響人，上行下效。江澤民同志曾指出：“領導干部率先垂范，就是下級和部屬的一面旗幟，就是無聲的命令，就可能對群眾產生巨大的感召力、影響力和說服力?！痹谲娦Ｖ校虇T隊伍對領導干部的言行十分敏感，所以管理教育好教員隊伍，首先要管理好各級領導干部和機關干部。要強化領導干部和機關的責任意識和表率意識，講令人信服的理，做令人信服的事；各級領導干部和機關要正確行使手中的職權，樹立清正廉潔、公道正派、遵紀守法、嚴于律己的良好形象的形象。
　　第六，要以有力保障服務人，優(yōu)化環(huán)境。一個設施齊全、文化氛圍濃厚的校園環(huán)境，能夠穩(wěn)定廣大教員的思想，陶冶教員的情操。以服務保障人，就是要從關心廣大教員的切身利益出發(fā)，積極改善校園物質文化生活條件，營造拴心留人的良好氛圍。要積極開展健康、豐富、具有時代特點的有益活動，滿足教員日益增長的物質文化生活需要，增強軍校的吸引力和凝聚力，促進軍校安全穩(wěn)定和教學科研的有序運行，實現軍校建設更快更好的發(fā)展。
　　(海軍工程大學)