伍廷芳：攜印信出走的民國外長

　　
　　“北京現被軍閥盤踞，中華民國外交總長已攜印信在滬辦公，所有交涉請與本總長直接辦理。”
　　
　　伍廷芳（1842年～1922年）一生跨清朝和民國兩個時代，幾乎參與了19世紀70年代至20世紀20年代中國所有重大內政外交活動，成為蜚聲中外的中國外交家。
　　
　　若干“第一次”
　　
　　伍廷芳，名敘，字文爵，號秩庸，廣東新會人。1842年7月20日出生于新加坡，三歲隨父親返回中國，定居廣州。
　　1856年，伍廷芳入香港圣保羅書院就讀，后轉入皇后大書院學習，聰穎的天資得到了充分的展現。1861年，19歲的伍廷芳被錄用為香港高等審判庭譯員，自此接觸并學習西洋法律。1874年，伍廷芳負笈西游，進入英國最負盛名的法律學校——倫敦林肯法學院學習法律，開啟了近代中國人自費留學的先河。1877年他獲得博士學位并取得大律師資格。這是中國人第一次獲此殊榮。
　　1877年3月，伍廷芳謝絕了中國駐英公使郭嵩燾任職的挽留，返回香港，在本港法庭執行律師業務，成為第一位在英國殖民地擔任律師的中國人。擔任太平紳士和立法局議員，是伍廷芳在香港任職期間最光彩照人的一筆。太平紳士是英文“ｊｕｓｔｉｃｅ ｏｆ ｔｈｅ ｐｅａｃｅ”，即治安委員的中文譯法，此職在香港政治生活中具有重要地位。1843年設立以來，所有的太平紳士均由英國人擔任。1878年12月，伍廷芳成為獲此殊榮的第一位中國人。1880年2月，伍廷芳成為港府立法局議員，打破了英國人38年來對香港立法機關的獨霸。
　　
　　李鴻章的外交智囊
　　
　　其實，此時的香港是英國殖民者的天堂。1882年10月底，伍廷芳因不堪忍受英國人的民族歧視政策，憤然離職，北上天津，成為了洋務派首領李鴻章的外交智囊，直至1896年出任中國駐美公使。
　　14年間，伍廷芳先后協助李鴻章參與1885年中法談判，簽訂《中越邊界通商章程》；參與1885年中日天津交涉；1895年1月隨張蔭桓、邵友濂赴日求和，因與日相伊藤博文相識，探悉了日方意圖；同年3月，再次隨李鴻章赴日談判。《馬關條約》簽訂后，他又奉旨在煙臺與日方換約。
　　
　　處理“長崎事件”是伍廷芳做李鴻章幕僚期間惟一有文字留下來的一件事。所謂“長崎事件”是指1886年8月北洋水師官兵在長崎與日本警察發生的兩次沖突的總稱。8月9日，北洋水師提督丁汝昌率領“定遠”等四艦開赴日本長崎船塢加油修理。13日，中日兵警首次發生沖突，造成日本警察一人重傷，中國水兵一人輕傷的不幸事件。15日，200多名登陸的中國水兵遭到了日本長崎警察預先策劃好的追殺。混戰中，雙方死傷竟達80人之多。據丁汝昌事后向李鴻章報告稱，中國水兵死亡五人，重傷六人，輕傷38人，失蹤五人。《長崎日報》報道說：日本警察死亡一人，受傷29人（三名警官，16名普通警察，10名市民）。
　　“長崎事件”發生后，李鴻章當即電令駐日公使照會日本政府，嚴懲肇事者。但日本方面堅持認定責任在中方，拒不承擔撫恤責任，致使談判一度中斷。李鴻章隨即命令伍廷芳草擬交涉方案。伍廷芳提出了談判的三種具體方案：其一，兩國委派代表會審。如無分歧，即可按照結案。其二，由兩國駐外公使分別與兩國政府會商。其三，聘請熟悉歐美國家的法律專家調停。倘若以上三種方案全部失敗，伍廷芳建議清政府撤退使臣，斷絕邦交。
　　此后，伍廷芳參與了長達八個月的中日談判。1887年2月8日，中日兩國代表按照“傷多恤重”的原則簽訂協約。中國方面基本上實現了談判的初衷。
　　
　　抵制美貨的首倡者
　　
　　
　　1896年11月16日，伍廷芳奉命出任中國駐美、日、秘國大臣。次年4月24日，伍廷芳到達華盛頓。5月1日，伍廷芳向美國總統威廉·麥金萊遞交國書，正式就任中國駐美公使。
　　抗議美國“排華法案”，保護在美華僑的生命財產安全，成為伍廷芳駐美期間的重要活動內容。19世紀70年代后期，美國出現了大規模的反華排華浪潮。華工被搶劫、被毆打、被屠殺的事件幾乎每天都在發生。美國政府則一直在尋找通過外交途徑禁絕華工入境的最佳方案。1892年美國國會通過的《排華法案》，將肆虐全美的反華排華浪潮推上頂峰。該法案規定10年內禁止華工移居美國；在美華人必須登記且持有有效的通行證；華人不得加入美國國籍；禁止在美華工的家眷赴美定居；等等。
　　伍廷芳上任伊始，就一系列相關事件向美國外交部遞交一系列措辭強硬的照會，猛烈抨擊美國政府在執行排華法案時的種種弊端，指斥負責實施排華法的移民局官員對待華人的刁難行為。
　　抗議1902年排華法案，是伍廷芳任駐美公使期間進行的最后一次斗爭。1902年5月5日，是1892年排華法案十年實施期的最后一天。早在1901年12月16日，美國移民局首任總監鮑得利即起草了一份措辭嚴厲的法案，由眾議員葉斯·卡恩提交國會。“卡恩提案”是美國有史以來17件排華法案中最苛刻的一件。它涵蓋了美國朝野排華分子的所有要求，其中包括對中國學生和商人做了最嚴格的規定。伍廷芳深知，如果“卡恩提案”一旦獲得國會通過和總統批準，不僅中國人再難以登上美國大陸，即使在美國寓居多年的華人也將陷入自生自滅的險地。他當即向美國政府遞交了一份嚴正抗議書，對“卡恩提案”進行了全面駁斥，試圖阻止重新制定排華法。
　　1902年3月22日，伍廷芳照會美國國務卿海約翰，指斥“卡恩提案”明顯違背中美條約。他警告說，如果該提案成為法律，中國商人將不會來美國購買貨物，中國學生將不會來美國讀書。但美國政府不顧伍廷芳的抗議，還是通過了“卡恩提案”。
　　抗議失敗，給伍廷芳帶來了強烈震撼，使他領略到了“弱國無外交”的難言之苦。7月21日，他在致清政府外務部的電文中，提出了完整的報復計劃。該計劃三年后變成了現實——1905年中國近代史上首次全國規模的抵制美貨運動，從上海發起，迅速推向全國。
　　
　　1902年12月，伍廷芳回到了闊別七年之久的祖國，隨即投入到“清末新政”中去。在以后的五年中，伍廷芳被任命為修律大臣，按照近代西方法學原理，參與對中華法系進行全面的刪改與增設，為初步形成具有中國特色的近代法律體系作出貢獻。
　　1907年9月，伍廷芳再次被委派為出使美、墨、秘、古國大臣，直到1910年。其間最大的收獲是與秘魯政府簽訂了旨在保護華僑的《中秘條約》，簽署了《中秘廢除苛例證明書》。
　　
　　“頭可斷，法不可違”
　　
　　第二次從美洲歸來后，伍廷芳稱病請假，寓居上海。只是辛亥革命的爆發，再次將他推到了歷史的前臺。
　　1911年11月4日上海光復，伍廷芳出任滬軍都督府外交總長。伍廷芳憑借著多年的外交經驗與聲望，堅持將南北和談的地點由武昌改在上海，使辛亥革命后的政治中心由長江中游轉移到下游，為南京臨時政府的成立鋪墊了堅實的基石。12月5日，伍廷芳主持南北和談，最終達成了清帝退位的協議。南京臨時政府成立后，伍廷芳被孫中山任命為司法總長，不久因與滬軍都督陳其美發生激烈爭執而辭職。
　　1916年12月2日，袁世凱帝制復辟結束后，伍廷芳應黎元洪大總統邀請，在上海發布通告，宣誓就任中華民國外交總長，后來一度代理國務總理。而正是在此期間，發生了臭名昭著的“張勛復辟”鬧劇。1917年6月6日，“辮帥”張勛借調解大總統黎元洪與國務總理段祺瑞的矛盾之機，率領“辮子軍”從徐州乘車北上，8日，抵達天津，向黎元洪發出最后通牒，限令三天之內解散國會、修改約法。黎元洪只得從命，擬好了解散國會的總統令。但在副署問題上，代理國務總理伍廷芳拒不應諾。
　　
　　伍廷芳的不合作氣得張勛在天津高聲罵娘，急得黎元洪在北京團團亂轉。11日，黎元洪取出印璽派人送到伍府，請其副署。伍廷芳仍然拒絕。為求得副署，黎元洪提拔伍朝樞（伍廷芳之子，時任外交參事）為外交次長，交換條件就是伍廷芳要在解散國會令上副署。伍廷芳認為這是對其人格的莫大侮辱，拒不接受。
　　伍廷芳的抗命，氣惱了決意復辟的張勛。他派人前去恐嚇，聲稱如果再敢抗拒，將以激烈手段對付。10日夜，伍廷芳對前來勸駕的步兵統領江朝宗說：“張勛在津不來，此事我伍廷芳萬做不到，即使他來京質問我，姓伍的自有對待方法，別人畏怕兵力，獨我71歲（應是75歲——引者注）之老頭子不怕恫嚇。頭可斷，此令不可署，法亦不可違。”江朝宗見說不動他，急得跪下向他磕頭苦苦哀求他副署這道命令。伍廷芳干脆閉上眼睛不再說話。
　　12日，黎元洪萬般無奈，只好任命江朝宗為代理國務總理，負責副署解散國會。但伍廷芳拒不交出總理印信。江朝宗率領士兵包圍伍府，點起火堆，通宵達旦，高聲索要。后來被吵得實在煩心，難以入睡，一氣之下，伍廷芳便從樓上扔下總理印信。此事已是13日黎明。填有12日的命令就這樣發出了。
　　當天，伍廷芳上書黎元洪，提出辭職。晚8時35分，不待黎元洪回信，伍廷芳乘車出京，前往山海關。伍朝樞隨父同行。14日上午8點10分，火車抵達山海關，伍廷芳一行下榻在山海關鐵路飯店第六號房間。此時，張勛正率領其“辮子軍”浩浩蕩蕩開進北京城。7月1日，張勛復辟的消息傳到山海關，伍廷芳起初還不相信，說道：“宣統復辟？肯定是電文譯錯了。可能是宣統死了吧！”先期回京的伍朝樞的來電證實了此言不錯。
　　為從外交上孤立復辟政權，確保共和政體不被顛覆，伍廷芳決計攜外交總長印信出走。7月2日下午，伍廷芳由山海關趕至天津，與家人匯合，當晚乘船前往上海。7日，抵達上海，受到社會各界的熱烈歡迎。在碼頭，伍廷芳向中外記者發表了離京南下的聲明，公開了攜外交總長印信南下的事實真相。當天，伍廷芳分別致電中國駐英、法、德、俄、美、日等國公使，請其向所在國政府轉達：“北京現被軍閥盤踞，中華民國外交總長已攜印信在滬辦公，所有交涉請與本總長直接辦理。”
　　7月12日，張勛復辟失敗，伍廷芳遂于當天將外交總長印信交江蘇交涉署轉送天津。沸沸揚揚的“伍廷芳攜外交總長印信離京出走公案”至此劃上了句號。
　　在此后的歲月里，伍廷芳懷著對民主共和的虔誠，響應孫中山的護法號召，南下廣東，參加了反對南北軍閥的斗爭，長期擔任護法軍政府外交部長、財政部長（兼）、廣東省長（兼）。1922年3月，孫中山出兵北伐時，伍廷芳留守廣州代行大總統職務，全權負責廣州軍政府的內政外交事務。6月16日，陳炯明炮轟總統府，公開背叛了孫中山。伍廷芳因受驚嚇而染病。23日病逝于廣州市郊新公醫院，享年80歲。
　　1922年12月17日，伍廷芳追悼大會在上海九畝地新舞臺舉行，參加追悼大會的有八千多人。孫中山手書“人亡國瘁”四個大字。1924年12月10日，廣東革命政府決定重新安葬伍廷芳的靈柩，墓地選在廣州市東郊的望岡。1925年1月，肝癌已是晚期的孫中山抱病為伍廷芳撰寫了碑文——“伍秩庸博士墓表”，全面回顧了伍廷芳的一生，稱贊他為“人生之楷模”。