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充分發(fā)揮檢察職能,為構(gòu)建和諧社會服務(wù)

2007-12-29 00:00:00


  內(nèi)容摘要:檢察機(jī)關(guān)作為上層建筑的一部分,在構(gòu)建和諧社會中必然發(fā)揮著重要作用。如何為構(gòu)建和諧社會服務(wù),需要注意哪些方面是當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)首要明確的問題。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)還要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,切實(shí)提高維護(hù)社會公平正義的能力,為全面推進(jìn)法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
  關(guān)鍵詞:檢察機(jī)關(guān) 和諧社會 檢察職能
  
  黨的十六大把“社會更加和諧”作為我們黨為之奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)明確提出來,十六屆四中全會又進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù),并把構(gòu)建和諧社會放在同經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并列的突出位置。檢察機(jī)關(guān)作為上層建筑的重要組成部分,國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),民主法治的重要實(shí)施主體,是構(gòu)建和諧社會不可或缺的重要力量。如何發(fā)揮職能作用,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù),成為檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)該認(rèn)真研究的重要課題。我認(rèn)為,檢察工作應(yīng)以維護(hù)社會的公平正義為切入點(diǎn),積極為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。公平正義是檢察工作的永恒主題,公平正義是社會主義和諧社會的核心價(jià)值取向。維護(hù)社會公平正義是檢察機(jī)關(guān)憲法地位的根本要求,是檢察權(quán)的本質(zhì)。
  從司法實(shí)踐來看,檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)公平正義方面還存在一些問題,歸納起來主要有下列幾個(gè)方面:第一,在執(zhí)法觀念方面,還存在:1.執(zhí)法宗旨意識不強(qiáng),“立檢為公,執(zhí)法為民”的思想不牢固等。2.在準(zhǔn)確把握現(xiàn)代法治理念方面還存在重打擊犯罪、輕人權(quán)保護(hù);重辦案數(shù)量,輕辦案質(zhì)量等觀念。3.存在單純業(yè)務(wù)觀點(diǎn),檢察工作服務(wù)大局意識不強(qiáng);辦案的法律效果與政治效果、社會效果相統(tǒng)一的辦案尺度把握不準(zhǔn)等。第二,在執(zhí)法工作方面還存在與維護(hù)公平正義不相協(xié)調(diào)的問題,一是執(zhí)法不嚴(yán)格。二是執(zhí)法不規(guī)范。三是執(zhí)法不文明。四是執(zhí)法不廉潔。第三,辦案機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)方面。檢察機(jī)關(guān)接受外部監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部制約機(jī)制還不夠完善;檢察機(jī)關(guān)對訴訟活動xpPETzN5p4AV8d+FsQs2nA==的監(jiān)督制度還不能完全適應(yīng)檢察機(jī)關(guān)維護(hù)司法公正,保障人權(quán)的需要;規(guī)范執(zhí)法行為的工作機(jī)制還不夠健全;檢察干部管理體制和檢察人員的職業(yè)保障還不適應(yīng)建立高素質(zhì)、專業(yè)化檢察隊(duì)伍的需要。一些檢察人員的政治素養(yǎng)、理論水平和實(shí)踐能力等還不能完全適應(yīng)新形勢任務(wù)的需要等等。
  以維護(hù)公平正義為切入點(diǎn),充分發(fā)揮檢察職能,積極為建設(shè)社會主義和諧社會服務(wù),要從以下方面著手:
  
  一、以維護(hù)公平正義為目標(biāo),深化社會主義法治理念教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念
  
  執(zhí)法理念對于通過法律活動實(shí)現(xiàn)國家意志具有至關(guān)重要的意義。執(zhí)法理念在執(zhí)法工作中帶有根本性、綜合性、深遠(yuǎn)性的重要作用,執(zhí)法理念是正確執(zhí)法的路徑和航標(biāo)。因此,在當(dāng)前開展的社會主義法治理念教育中,檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真把握“公平正義”這個(gè)法治精神的價(jià)值取向,打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),切實(shí)提高檢察機(jī)關(guān)維護(hù)社會公平正義的能力,有效保證檢察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé),為此,我認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)應(yīng)堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。
  
  (一)牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的意識
  以執(zhí)法為民的宗旨意識統(tǒng)率執(zhí)法活動,增強(qiáng)維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感,在執(zhí)法辦案中堅(jiān)持以人民利益、國家利益、社會利益為至高利益,保證法律的正確實(shí)施和維護(hù)法律尊嚴(yán)。強(qiáng)化摒除邪惡、弘揚(yáng)正氣的意識,樹立敢于同違法犯罪行為作斗爭的勇氣。強(qiáng)化出于公心,維護(hù)公益的意識。當(dāng)前,特別要注意以執(zhí)法為民思想為指導(dǎo),妥善解決以案件的形式進(jìn)入司法領(lǐng)域的諸如農(nóng)民工權(quán)益保障問題、公民平等享有教育資源問題、醫(yī)療領(lǐng)域公民健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)利保障問題等,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的基本權(quán)利。
  
  (二)堅(jiān)持客觀公正原則
  客觀公正原則即檢察官客觀公正地執(zhí)行職務(wù)的原則。客觀就是實(shí)事求是,以事實(shí)為根據(jù),忠實(shí)于事實(shí)真相;公正就是不偏不倚,公平正義。我國的檢察機(jī)關(guān)不是單純的公訴和偵查機(jī)關(guān),而是法律監(jiān)督機(jī)關(guān),負(fù)有監(jiān)督偵查、審判和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)正確執(zhí)行法律的職責(zé)。就監(jiān)督關(guān)系而言,監(jiān)督者應(yīng)當(dāng)比任何被監(jiān)督者更公正,客觀公正無疑是我國檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)最基本的義務(wù)。堅(jiān)持客觀公正,就是要檢察官做到堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,不徇私枉法;做到客觀全面地調(diào)查和審查案件,既注意對犯罪嫌疑人不利的情況,也注意有利的情況,以使案件得到公正的處理;做到既承擔(dān)刑事追訴責(zé)任,并以此而充分收集、調(diào)查證據(jù),同時(shí)還負(fù)有保護(hù)和協(xié)助被追訴者的責(zé)任;做到依法客觀公正地行使抗訴權(quán),對不利被告與有利被告的因素均應(yīng)注意,在符合條件時(shí),應(yīng)當(dāng)為了維護(hù)被告的合法權(quán)益而提起抗訴。
  
  (三)將公平正義理念貫徹和體現(xiàn)到執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)
  公平正義包括“合法合理、平等對待,及時(shí)高效、程序公正”四個(gè)方面的內(nèi)容。要準(zhǔn)確把握公平正義法治理念的精神實(shí)質(zhì),在把握平等對待方面,要堅(jiān)持法律面前人人平等的原則,既要反對特權(quán)意識,在執(zhí)法中堅(jiān)持依法平等保護(hù)各類主體的合法權(quán)益,不分地域、不分公私、不分貧富和不分民族出身,一律提供平等的司法保護(hù)和法律服務(wù)。又要禁止執(zhí)法的歧視意識,防止在社會關(guān)系中處于劣勢地位的主體受到執(zhí)法的歧視待遇。如在具體決定采取何種強(qiáng)制措施時(shí),在扣押、凍結(jié)、發(fā)還涉案財(cái)物時(shí),必須堅(jiān)持依法平等對待。
  
  二、圍繞促進(jìn)和諧社會建設(shè)的主要工作,抓好執(zhí)法辦案
  
  胡錦濤同志指出,為了促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè),要重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作,即切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,切實(shí)發(fā)展社會主義民主,切實(shí)落實(shí)依法治國的基本方略,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平和正義,切實(shí)增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力,切實(shí)加強(qiáng)社會建設(shè)和管理,切實(shí)處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和治理工作,切實(shí)做好保持社會穩(wěn)定的工作等十個(gè)方面的工作。檢察機(jī)關(guān)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平正義,積極服務(wù)于構(gòu)建社會主義和諧社會,應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這些工作,發(fā)揮檢察職能,積極提供服務(wù)和保障。
  
  (一)圍繞切實(shí)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展工作,依法履行檢察職能,積極創(chuàng)建公平誠信的市場環(huán)境
  檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的工作機(jī)制,堅(jiān)決懲治生產(chǎn)銷售偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐、商業(yè)賄賂等各類破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,促進(jìn)形成誠信有序的經(jīng)濟(jì)秩序;依法查處利用職權(quán)擾商、坑商、濫罰款、亂攤派等利用職權(quán)違法犯罪;注意講究辦案方式方法,文明辦案,執(zhí)法中平等對待各種市場主體。
  
  (二)圍繞切實(shí)做好保持社會穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮批捕、起訴職能,全力維護(hù)社會穩(wěn)定
  檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)穩(wěn)定作為為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的首要任務(wù),堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,充分發(fā)揮批捕、起訴職能,依法嚴(yán)厲打擊各種危害國家安全和社會治安的犯罪活動,重點(diǎn)打擊各種邪教組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪及多發(fā)性侵財(cái)犯罪,始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,促進(jìn)社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn);堅(jiān)決打擊各種制造假劣食品、藥品等侵害人民身體健康和生命安全的刑事犯罪;堅(jiān)決打擊制造假種子、假農(nóng)藥、假農(nóng)肥等破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的犯罪活動。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)的各項(xiàng)綜合治理措施,積極參加社會治安防控體系建設(shè)。
  
  (三)圍繞切實(shí)加強(qiáng)社會建設(shè)和管理工作,加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度,促進(jìn)反腐敗斗爭和黨風(fēng)廉政建設(shè)
  檢察機(jī)關(guān)應(yīng)堅(jiān)決查辦和預(yù)防貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件。重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的犯罪案件。嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)犯罪的案件,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)侵犯公民權(quán)利和利益的犯罪案件,嚴(yán)肅查處操縱選舉、破壞公民選舉權(quán)的案件,堅(jiān)決查辦有影響、有震動的大案要案,特別要針對人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題,深入查辦和懲治犯罪,進(jìn)一步提高職務(wù)犯罪預(yù)防工作效能,以查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪案件的實(shí)際成效促進(jìn)反腐倡廉,取信于民。
  
  
  (四)圍繞切實(shí)處理好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾工作,通過嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,依法保障群眾合法權(quán)益,解決進(jìn)入檢察工作程序的各類矛盾糾紛
  在新的歷史條件下,大量的人民內(nèi)部矛盾以訴訟形式進(jìn)入司法領(lǐng)域。如涉及企業(yè)改制或破產(chǎn)、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用方面的涉法上訪案件等,這些案件的訴求指向多為行政機(jī)關(guān)不依法行政損害人民群眾利益,或是司法機(jī)關(guān)裁判不公等方面的問題。要帶著對人民群眾的深厚感情,按照公平正義的要求,通過嚴(yán)格依法辦案維護(hù)人民群眾的合理訴求。同時(shí),應(yīng)善于從人民群眾的訴求中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,促使各有關(guān)方面及早研究,采取措施,從源頭上化解矛盾。經(jīng)審查屬于處理、裁判得當(dāng)或按規(guī)定無法解決的問題,要通過態(tài)度謙和、語言舉止文明、辦事熱情、儀容整潔等文明執(zhí)法方式,增強(qiáng)解釋工作的釋理性和說服性,爭取群眾的理解和支持,促進(jìn)服判、息訴。
  
  (五)圍繞切實(shí)發(fā)展社會主義民主和落實(shí)依法治國基本方略的各項(xiàng)工作,加大訴訟監(jiān)督力度,保障司法公正,維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施
  檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,高度關(guān)注人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法過程中存在的突出問題,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督職能,監(jiān)督司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)準(zhǔn)確地實(shí)施和適用法律,確保國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施,從而不斷提高司法的公信力和群眾對法律的信任度。通過全面履行好各項(xiàng)訴訟監(jiān)督職能,使得利益救濟(jì)機(jī)制在法治的軌道上良性運(yùn)轉(zhuǎn),使失衡的社會關(guān)系迅速得到修復(fù),使失和的人際關(guān)系重新達(dá)到和諧狀態(tài)。
  
  (六)圍繞切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平和正義,積極探索和建立檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟制度
  近年來,由于多種原因,我國形成了一批弱視群體,如城鎮(zhèn)失業(yè)下崗職工、困難企事業(yè)單位離退休人員、中西部及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)廣大農(nóng)牧漁獵民群眾,進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民,老人、婦女、兒童及殘疾人,以及土地、房屋被征用、拆遷者等等。這類人員在遭到民事違法行為侵害時(shí),有的不敢起訴,有的無力起訴。他們的合法權(quán)益和合理利益是一項(xiàng)重大的社會公共利益。同時(shí),高度組織起來的大公司、大企業(yè)或者從事公共事業(yè)的團(tuán)體、機(jī)構(gòu),以壟斷經(jīng)營、霸王合同、強(qiáng)力壓制、交易欺詐、偽劣產(chǎn)品等形式嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象也屢見不鮮,但這類民事侵權(quán)行為發(fā)生后,分散的社會公眾由于在人力、財(cái)力和信息資源上的劣勢,無法與強(qiáng)勢的侵害者進(jìn)行抗衡,不敢起訴或即使提起了訴訟,也會因?qū)Ψ降膹?qiáng)勢而被迫屈服,因而出現(xiàn)社會公眾的利益得不到公正的解決和恰當(dāng)?shù)拿袷滤痉ň葷?jì)的現(xiàn)象。當(dāng)前,我國以破壞生態(tài)為代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展中企業(yè)發(fā)展以犧牲環(huán)境為代價(jià)的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。黨、政府和人民群眾越來越認(rèn)識到這種以少數(shù)人、個(gè)別企業(yè)追逐利潤而使多數(shù)人失去環(huán)境的弊端,對國家、社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。這種侵害者的單一性、強(qiáng)勢性與受害者的多元性、分散性、弱勢性,使受害者難以維護(hù)自已的權(quán)益,這些情況迫切需要建立民事公益訴訟制度。作為國家代言人的檢察機(jī)關(guān)對于侵犯弱勢群體和分散的社會公眾利益的民事行為,應(yīng)該享有相應(yīng)的訴權(quán),以實(shí)現(xiàn)其對民事實(shí)體法實(shí)施的法律監(jiān)督權(quán),履行其保護(hù)國家利益、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)公平和正義的職責(zé)。
  
  三、加強(qiáng)案件質(zhì)量保障體系建設(shè),增強(qiáng)維護(hù)公平正義的實(shí)效
  
  加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量保障體系建設(shè),是促進(jìn)規(guī)范辦案、高效辦案,提高案件質(zhì)量,確保公正執(zhí)法的長效舉措。而辦案質(zhì)量得到保證,執(zhí)法水平穩(wěn)步提高,法律所蘊(yùn)含的公平與正義的屬性才會得到彰顯和實(shí)現(xiàn)。因此,不斷加強(qiáng)和完善檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量保障體系,在檢察機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一、規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序運(yùn)行的辦案流程管理機(jī)制和符合檢察工作規(guī)律的案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督管理機(jī)制對檢察機(jī)關(guān)踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”工作主題十分關(guān)鍵。我認(rèn)為應(yīng)從以下方面開展案件質(zhì)量保障體系建設(shè)。
  
  (一)強(qiáng)化主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制
  檢察官是行使檢察權(quán)的主體,是辦案的核心,在辦案中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,在當(dāng)前司法改革中,要根據(jù)檢察官行使檢察權(quán)的規(guī)律,認(rèn)真落實(shí)和完善主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制,保障主訴、主辦檢察官在檢察長領(lǐng)導(dǎo)下,相對獨(dú)立負(fù)責(zé)地履行檢察權(quán),充分發(fā)揮主訴、主辦檢察官在行使檢察權(quán)中的主動性、積極性和相對獨(dú)立性,淡化檢察業(yè)務(wù)活動中的行政色彩。
  目前,一些地方存在主訴、主辦檢察官辦案責(zé)任制有所弱化,難以落實(shí)的情況,有的地方甚至徒有虛名,很重要的原因在于主訴(辦)檢察官權(quán)、責(zé)、利不統(tǒng)一。因此,在加強(qiáng)對主訴、主辦檢察官履行檢察權(quán)的有效監(jiān)督制約機(jī)制,結(jié)合運(yùn)用辦案軟件和落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,提高法律監(jiān)督效能,防止檢察權(quán)濫用的同時(shí),應(yīng)完善主訴、主辦檢察官的遴選、培訓(xùn)、競爭、考核和激勵(lì)等機(jī)制,國家應(yīng)落實(shí)與檢察官等級相適應(yīng)的等級工資制度,落實(shí)主訴檢察官津貼,為建立職業(yè)化、專業(yè)化的檢察官隊(duì)伍,為提高辦案能力和檢察工作水平提供組織保障。
  
  (二)建立案件質(zhì)量動態(tài)管理機(jī)制
  將辦案流程管理和質(zhì)量管理導(dǎo)入計(jì)算機(jī)管理輔助系統(tǒng),在各級檢察院內(nèi)部建立監(jiān)控預(yù)警機(jī)制,在實(shí)行案件質(zhì)量動態(tài)管理中,加強(qiáng)對執(zhí)法工作信息、情況的分析、歸納、判斷,加強(qiáng)對形勢發(fā)展和工作規(guī)律性的調(diào)查研究,掌握工作主動權(quán)。
  
  (三)完善辦案質(zhì)量督查及考核評估機(jī)制
  在檢察機(jī)關(guān)設(shè)立案件質(zhì)量督查部門,對各業(yè)務(wù)部門辦理的案件,從實(shí)體、程序及法律文書質(zhì)量等方面進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。將案件質(zhì)量劃分為錯(cuò)案、重大質(zhì)量問題案件、一般質(zhì)量問題案件、合格案件及優(yōu)秀案件,結(jié)合檢察官執(zhí)法檔案及個(gè)案督查、案件抽查的情況,對檢察官辦案質(zhì)量進(jìn)行評估,對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的案件分別依照高檢院《人民檢察院錯(cuò)案責(zé)任追究條例(試行)》和《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》規(guī)定的刑事責(zé)任追究和紀(jì)律處分制度進(jìn)行責(zé)任追究。對錯(cuò)案責(zé)任和紀(jì)律處分以外的,群眾反映強(qiáng)烈、意見最多而又最易發(fā)生的檢察干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明等一般執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任行為按照一般執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法進(jìn)行追究。對被評定為優(yōu)秀的案件,按相關(guān)規(guī)定對辦案檢察官進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。
  
  (四)是加強(qiáng)檢委會專職委員制度建設(shè)
  加強(qiáng)專職檢委會委員辦公室建設(shè),充分發(fā)揮專職檢委會委員辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,加強(qiáng)對提交檢委會討論的重大、疑難案件的審查把關(guān),通過確保檢委會議決案件的高質(zhì)量促進(jìn)把好案件質(zhì)量關(guān)
  
  (五)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)專業(yè)人才庫制度建設(shè)
  發(fā)揮專職檢委會委員的組織協(xié)調(diào)作用,在遇重大、疑難案件時(shí),由專職檢委會委員從檢察機(jī)關(guān)專業(yè)人才庫中抽調(diào)力量進(jìn)行集體會診、考量,提出解決方案供檢委會決策參考,以充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)人才庫資源確保案件質(zhì)量的積極作用。
  
  (六)扎實(shí)推進(jìn)人民監(jiān)督員制度
  發(fā)揮人民監(jiān)督員加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)辦理的職務(wù)犯罪案件質(zhì)量和執(zhí)法行為的監(jiān)督,積極參與探索人民監(jiān)督員對“三類案件”、“五種情形”監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)方式和工作途徑,充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的作用。
  責(zé)任編輯:周洪波

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