淺談合同管理

　　一、合同管理基礎知識
　　
　　(一)合同的概念
　　合同即是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同也叫契約，是商品交換的法律形式，是人們社會經濟活動中運用范圍最廣、最頻繁的法律制度，也是當事人之間為實現一定的目的、明確相互權利義務關系的協議。當事人有可能是法人，也有可能是自然人。
　　
　　(二)合同效力的確定
　　依法成立的合同，自成立時生效，即具有法律效力。法律、行政法規規定應當辦理批準、登記手續生效的，依照其規定生效，避免與防止無效合同。合同是雙方(或者多方)當事人意思表示一致的法律行為，有效的合同從一開始就受法律保護，具有約束力。合同中的免責條款無效，造成對方人身傷害的；因故意或者重大過失造成對方財產損失的。當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷的合同，因重大誤解訂立的；在訂合同時有失公平的，一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。當事人請求變更的，人民法院或者仲裁機構不得撤銷。無效合同，指不發生法律效力的合同。有下列情形之一的合同無效：一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益的合同；以合法形式掩蓋非法目的的合同：損害社會公共利益的合同；違反法律、法規的強制性規定的合同。
　　
　　(三)合同簽訂須知
　　合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給對方；當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預：當事人應當遵守公平原則確定各方的權利和義務；當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實守信原則；當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規。尊重社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利益；依法成立的合同，對當事人具有法律約束力；當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同：依法成立的合同，受法律保護。
　　
　　二、合同的訂立
　　
　　合同的形式有口頭形式、書面形式及其他形式。即時結清的用口頭形式，不可以即時清結的采用書面形式訂立，當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式。書面形式即是指合同書。技術附件、信件和數據電文(包括電報、電傳、傳真、電子數據交換的電子郵件)等可以有形地表現所載內容的形式。
　　
　　三、合同的履行
　　
　　合同一經簽訂，即具法律效力。不僅要全面履行自己的義務和責任，而且要按合同約定要求對方全面履行義務和責任。
　　
　　四、違約責任
　　
　　當事人一方不履行合同約定的義務或者履行義務不符合約定的。應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
　　當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可約定因違約產生的損失賠償的計算方法。違約金標準的確定：有相關規定的按相關規定商定，自己違約的違約金標準要低，對對方的要力爭高，要考慮對自己有利，不要隨意認可，把自己套進去。
　　
　　五、合同的補救
　　
　　(一)履約階段
　　1、履約前(已簽訂生效但未開始履行)：不符合法律規定，書面告知對方不予履行；部分條款不當，顯失公平，書面通知對方，協商修改(對方不同意時，還得依合同規定辦)；為彌補合同的不足——在合同履行前交本單位法律監察部門及財務部門核實。
　　2、履行過程中：遇到客觀情況變化、履行有困難時，不要擅自終止履行，應以書面形式通知對方協商變更或者解除合同。發現合同無效或對方有詐騙嫌疑時，應暫停履行，提請有關部門處理；無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。原合同有重大誤解或有失公平的，可依民法通則規定，請求法院或仲裁機構予以變更或撤銷。未變更的合同約定條款自然有效。合同生效后，當事人就質量、價款或者報酬、履約地點等內容沒有約定或者約定不明確的，可以簽訂補充協議；不能達成補充協議的，按照合同有關條款或者交易習慣確定：若仍不能確定的，可按合同法規定確定。價款或者報酬不明的，按照訂立合同時履行地的市場價格履行；依法應當執行政府定價或者政府指導價的，按照規定履行。履行地點不明確給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行。履行期限不明確的，債務人可以隨時履行，債權人可以隨時要求履行，但應當給對方必要的時間。履行方式不明確的，按照有利于實現合同目的的方式履行。履行費用的負擔不明確的，由履行義務一方負擔。執行政府定價或者政府指導價的，在合同約定的交付期限內政府價格調整時，按照交付時的價格計價。逾期交付標的物的，遇價格上漲時，按照原價格執行；價格下降時，按照新價格執行。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執行：價格下降時，按照原價格執行。發現對方當事人違反合同。應當限定期限由對方答復。對方違約造成損失時，自己要設法防止損失擴大。采取措施把損失降到最小。否則，根據民法通則和合同法規定，當事人一方違約后，對方應采取適當措施防止損失的擴大：沒有采取適當措施致使損失擴大的，不得就擴大的損失要求賠償的規定，自己將受更大損失。如果自己采取了適當措施，因防止損失擴大而支出的合理費用，可由違約方承擔。要注意收集、保存雙方來往書信、電報、傳真件等書證材料，以便糾紛發生時有據可查，舉證有力。
　　
　　(二)糾紛階段
　　1、合同糾紛多數發生在履行階段，因此，當糾紛發生時，要采取適當方式解決合同糾紛，才可減少雙方損失，不要互相對抗。
　　2、解決糾紛的程序和注意事項：在合同中應對糾紛發生時的解決程序有明確約定，但一般不要約定向人民法院起訴。仲裁委員會由當事人協商選定，應當選擇對自己有利的仲裁機構。解決糾紛的程序，在合同中應規定“發生糾紛時，當事人雙方應本著實事求是的精神，友好協商解決，協商不成時可以申請調解；協商、調解不成時，可向仲裁委員會申請仲裁。協商、調解、仲裁時，雙方應講道理、擺事實、互相諒解、消除或縮小分歧，促進雙方繼續履行。當事人沒有訂立仲裁協議或仲裁協議無效的，可以向人民法院起訴。這是最后一道防線，一般不要約定或者使用。當事人沒有仲裁協議的，仲裁機構不予受