讓億萬農民工共享陽光

　　
　　張德修（人民日報社編委、秘書長）：農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現出來的一支新型產業大軍，他們廣泛分布在國民經濟的各個行業，為城市繁榮、農村發展和國家現代化建設做出了重大貢獻。農民外出務工，一頭連著城市和發達地區，一頭連著農村和落后地區，為改變城鄉二元結構、解決“三農”問題闖出了一條新路，是工業帶動農業、城市帶動農村、發達地區帶動落后地區的有效形式。新時期如何實現我國農民工合理有序轉移就業及權益保護成為重大課題。
　　目前我國正處在工業化、城鎮化加速發展的階段，會有越來越多的農村富余勞動力逐漸轉移到非農產業和城鎮中來，大量農民工在城鄉之間流動就業，在我國將長期存在。
　　據統計，我國外出就業的農民工高達1.5億人，就業是民生之本，更是農民工最基本的權利，也是農民工的第一需要。現階段我國農民工面臨著比較突出的難題，就是有序轉移就業和權益有效保障。確保農民工公平就業，維護農民工的合法權益是解決農民工問題的當務之急。山西黑磚窯事件暴露出來虐待農民工問題，更是說明農民工需要安全的就業環境、公平的就業通道、法制化的權益保護。解決好農民工的問題，既是關系改革發展穩定全局的迫切任務，也是建設中國特色社會主義的一個戰略任務。
　　讓億萬農民工共享陽光，與億萬農民工分擔風雨。胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人十分關心農民工問題，胡錦濤總書記多次對拖欠農民工工資做出批示。溫家寶總理為農民工追討工錢成為佳話。最近溫家寶總理又專門召開國務院常務會議，聽取山西黑磚窯事件的處理情況。黨中央、國務院高度重視保護農民工權益的問題，近年來制定了一系列政策措施。去年3月，國務院專門出臺了《關于解決農民工問題的若干意見》，充分肯定了農民工在我國經濟社會發展中的地位和作用，深刻闡述了解決好農民工問題的重要性、緊迫性和長期性。明確提出了做好農民工工作的指導思想、基本原則和政策措施。
　　今天我們在這里召開“有序轉移，保障權益，促進和諧——新時期我國農民工轉移就業與權益保護專題研討會”，就是要進一步貫徹落實“以人為本”的科學發展觀和國務院《關于解決農民工問題的若干意見》的精神，在全社會形成尊重農民工、理解農民工、保護農民工、關愛農民工的良好氛圍；就是要深入研討如何從我國國情出發，引導農村勞動力合理有序地流動，堅持以人為本、公平對待，尊重和維護農民工的合法權益。
　　近年來，河南農民張全收在深圳打工實踐中探索出用保全的模式來保障農民工的權益，用勞務輸出的方式來解決農民工就業難題，在勞務輸出上創造了一種在輸出地、輸入地進行公司化管理的“全收經驗”，這不僅解決了農民工有序轉移和企業用工短缺的問題，有效地規避了農民工的風險，而且還保證了用工單位和農民工的合法權益，促進社會穩定和諧，引起了社會媒體和國務院的廣泛關注。我在農民日報社當社長的時候，就知道河南農民工張全收帶領農民工在深圳打工的事情，這是兩年前的時候，當時農民日報對張全收同志的事跡進行廣泛宣傳。對于像張全收這樣善待農民的好做法、好典型，我們應該多總結，多宣傳。
　　胡錦濤總書記在“6·25”重要講話中指出，面對新形勢、新任務，我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，促進科學發展，促進社會和諧。我們相信，有了這樣的發展理念、指導思想，就能解決我們發展道路上的一切難題。