薦官問責堵截升遷捷徑

　　干部選任過程中的暗箱操作、私相授受，已經備受詬病，也使得一些毛病纏身的人混入干部隊伍，貪腐現象泛濫。因此，誰首先提名舉薦，就應該由誰承擔相應的責任
　　
　　四川省大邑縣改革干部提拔選任方式，將過去由少數縣級領導和組織部門暗箱操作的推薦提名權，擴大到縣委委員、單位部門黨委（組）和個人，并且提名不限名額，不限部門。尤其值得注意的是，這一切有個重要的前提，那就是實行“首提問責制”。也就是說，在提名推薦基礎上，經過考察等程序后產生的干部，如出現違規推薦提名或推薦提名失誤，將根據有關規定，追究“首提責任人”的責任。
　　筆者雖然對干部人事工作是個門外漢，不明了其運作內幕，但至少也見聞不少，也知道其中某些門道。通常，在提拔一個人時，如果決策層無人替你說話，沒人提你名，你即使業務能力再過硬、再出類拔萃，也會被埋沒下去。這當中的利益關系，無論金錢的、人情的、還是利害的，都相當復雜深厚。一些人正是利用推薦提名權，結黨營私，徇私舞弊，權錢交易，其結果是把一些本來就品德低劣、業務不精、一身毛病的人楞是“扶植”到各級領導崗位上，到頭來給黨和人民的事業造成重大損失，而這些當初不負責任的提名者卻事不關己、高高掛起，一副置身事外的樣子。
　　因此，“首提問責制”勢在必行。干部問題也就是選什么人的問題，責任重大，關系到黨的執政能力建設，關系到國家和社會的長治久安，不能有絲毫的馬虎。干部的產生，除非自己在某種情況下脫穎而出者，一般總得有人推薦，否則很難進入組織部門的視野得到重視。所以必須明確責任，保證首先提名者推薦之時和此前該人經得起從各方面嚴格拷問，若無把握，就請免開尊口。被提名舉薦者即便隱藏功夫深厚，當時沒被察覺，而數年后東窗事發，發現其走馬上任之前有問題，帶病升官，對提名推薦者也得問責。
　　薦官問責制，既是對薦官行為的一種規范和約束，也是對被薦者的一種提醒和監督，因為作為被舉薦者，對伯樂有一種特殊的感情，總會想要對得起伯樂，不愿意給伯樂惹麻煩，這無形中也會促使被舉薦者的自我約束，盡量不走上貪腐的不歸路，以免連累自己的官場“恩師”之類。薦官問責制也許并不能完全杜絕舉薦者徇私舞弊，但總能確保其舉薦的人經得起考驗吧。雖然“感情提拔”免不了，但總能消除“帶病提拔”吧。在惠及他人與明哲保身之間，我相信這些舉薦者是個明白人，畢竟萬一不慎舉薦了不良之人，就會禍及自身。
　　也許有人擔心“首提問責制”實行后，有舉薦權的人會因噎廢食，緘口不言，不再輕易舉薦人才了。我看倒不見得，只要出于公心，對黨和人民的事業負責，眼界里有的是光明正大的人才，當然不懼于舉薦負責，而且舉薦這樣的人又會有多大風險呢？更何況不管什么人，即使清正廉潔的千里馬，對賞識自己的伯樂同樣充滿感激之情，這是人之常情，說不上過分。作為舉薦人，日后看到自己一手促成的有為官員在合適的崗位上為黨和國家多做重要工作，為廣大人民群眾盡職盡責竭誠奉獻，上上下下贊不絕口，想必也是人生的一大享受和價值實現。
　　也許有人會說，舉薦者并非神仙，不可能洞曉被舉薦者的本質，也不能排除有的善于投機鉆營者的蒙蔽欺騙。這確實是個現實問題，可也正好說明，舉薦干部的事，本來就是很嚴肅的事情，容不得半點馬虎從事，因此，對沒把握的人，沒把握的事，還是應該退避三舍，不提為好。
　　薦官問責比起原來不負責任亂提名是個進步，但還不夠。應該公開、透明、競選，選賢任能，并接受公眾監督，這種監督既來自與自己產生關系的上上下下周圍同事，也包括社會大眾，因為你的工作是為人民服務，又是人民的公仆，你工作得怎么樣，當然得由被服務對象說了算，而不能單純依賴工作之外的人際關系。（作者單位：中央電視臺）