關于我國媒介企業管理問題的思考

　　摘要：我國媒介企業的產生和發展可以說是政府行為和市場力量共同作用的結果，在很長一段時間內政府的作用又是首要的。而如今在市場經濟體制下的媒介企業，面臨著很多新的問題。本文從1、培養專業化，職業化、正規化媒介企業人才。2、建立符合現代企業制度的組織結構。3、走集團化發展之路。三個方面談了談實行媒介企業化運作是我國媒介在市場經濟條件下生存發展的唯一道路。
　　關鍵字：媒介企業、市場經濟、集團化
　　
　　在西方，媒體與其說是一種宣傳工具，倒不如說是一種以獲取利潤為目的的產業。正因為如此，大眾媒介在西方的發展偏向于市場經濟的運作規律，更多的帶有商業企業的性質。在我國，計劃經濟時期，新聞媒介作為國家機器的一部分在管理體制上實行國家“統包”，其特點是權利高度集中、指令性計劃管理、行政干預過多、財務統收統支。那時的媒介管理者無須搞經營管理，更沒有什么成本概念。市場經濟的到來，使我國傳媒逐漸“斷糧”，媒介被忽略的經濟任務也日漸顯現。而如今，政府對待已經成為第三產業新興力量的媒介產業的思路是：用媒介雄厚的經濟實力來進一步加強媒介的輿論力量，同時希望媒介的政治權威性能夠給它帶來滾滾財源。面對社會主義市場經濟體制的客觀要求，遵循市場規律，實行媒介企業化運作是我國媒介在市場經濟條件下生存發展的唯一道路，舍此別無它途。
　　
　　一、培養專業化，職業化、正規化媒介企業人才
　　
　　人才資源不僅是媒介的首要資源，也是最重要的資源。可以說，未來的媒介競爭就是人才競爭，而人才競爭就是資源競爭。在這種情況下，過去那種任人唯親、用人不當的機制將被任人為賢、科學用人的模式所取代；過去那種對媒介人才的單一、呆板的評價方法將會逐步演變為一種更科學、更合理的評價體系。
　　 首先，我們必須認識到，媒介工作者是專業人員，因此對媒介人才在專業知識方面的要求應該特別嚴格：從事媒介工作者必須經過傳播和媒介教育的特殊訓練，或通過專門的專業考試，擁有專門知識和技能，具備一定的專業理念、專業精神和職業素養、職業道德。方有從事媒介工作的資格和享有相應的社會地位；否則，就不能從事專業化、職業化的新聞與傳播活動。
　　 其次，在社會主義市場經濟體制下，既懂專業又懂得市場運作及企業管理的人，才是我國媒介企業需要的人才。因此，在我國應該逐步建立起媒介職業經理人制度。未來的媒介人才應該既是優秀的傳播者，又是精明的企業家。他們既是精通新聞與傳播業務的行家里手，又是懂經營管理的職業經理人。
　　最后，針對媒介工作者工作的特殊性，媒介還應該搞媒介工作者資格證制度，要明確媒介工作者的權利、義務、責任和操守。并建立相應的監督機制，使對媒介工作者的管理走向正規化。
　　
　　二、建立符合現代企業制度的組織結構
　　
　　 在西方資本主義國家，媒介企業是在私有資產整合的基礎上，為適應媒介市場的競爭而產生的，它的組織結構一方面要體現資產所有者的權益，另一方面要滿足市場競爭的需求，因而完全是按照現代企業制度建立的。 我國傳媒企業實行的是黨的一元化領導下的機關報。長期以來重編采，輕經營，因而在組織架構上，大部分傳媒經營部門的操作部門被擺在第三級層面，導致經營部門內許多功能萎縮。在管理體制方面，“婆婆太多”，責權不明，政出多門，有時不免出現干預過多的現象，影響了編輯記者的積極性；職能機構設置方面，過于龐雜，相互扯皮，辦事效率差。
　　現代企業制度其中一個特點就是實行所有權、經營權兩權分離。對于媒介企業來說，所有權和經營權的分離，并進而實行編輯獨立與經營獨立的方針，這樣在總編輯和總經理主持下，編采人員和經營人員可以更多地發揮積極性和創造性；從管理層面考察，層次少，責權利相對也比較明確，運作簡捷，辦事效率高，這種體制對于更好地發揮傳媒社會功能與獲取更大利益無疑是有益的。在組織結構設計方面，追求小型化、扁平化、精干化和無邊界的虛擬化，強調交叉職能和團隊管理，通過人事決策、工作設計和組織優化組合，加強有特色的媒介專業人員配置和人—職—媒介匹配。因為，“這樣的媒介組織更能適應環境和市場的變化，具有更強的革新精神，更有利于推動媒介內部競爭、提高工作效率、降低成本、減少損耗。”
　　
　　三、走集團化發展之路
　　
　　從經濟效益角度出發，企業由分散走向集中追求規模效益遞增是必然傾向。高集中，大規模不一定必然產生高收益，但前者卻是后者的必要條件之一。所以在市場相對成熟的發達國家，媒體發展表現出數量減少、集中度增加、規模擴大的共同特點。因此，媒介集團化是我國媒介企業做大做強的必由之路。
　　從目前來看，首先，我國傳媒業基本上還是一塊未被市場規模化開墾的“處女地”， 如報紙的千人占有量、廣播及電視接收機的普及率，還有網絡媒介的發展指標，中國都遠遠地落在西方國家的后面。這種實際水平，固然表明了中國媒介落后的一面，同時也說明中國媒介產業還存在著巨大的發展空間。其次，媒介產業實際上處于“戰國”時代，用一句行內話叫做“散”、“濫”。據統計，全國報紙有2000多種，期刊七、八千家，出版社700多家，電視臺有4000多家。但沒有一家在實力上可與國外跨國媒體公司相抗衡。媒介集團化是治理媒介無序競爭的方法。1996年，中宣部批準《廣州日報》掛牌作為全國第一家報業集團試點，從而拉開了媒介集團化的序幕。1981年發行量是20萬份，1996年是61萬份，1990年經營利潤2000萬元，1996年是3.6億元。但是，象《廣州日報》這樣具有集團實力的媒介畢竟不多。為了迅速切實地做大做強中國傳媒業，我國政府除了應該繼續鼓勵各省市、沿海開放城市依據市場規律組建報業集團、出版集團、廣播影視集團之外，還應為媒介創造良好的改革條件、開放環境和優越的稅收政策、產業支持，允許媒介企業上市籌集資金，允許國營企業、集體企業投資媒介、介入媒介經營領域。再次，媒介集團化是順應國際潮流的趨勢。中國加入WTO的協議中雖然沒有直接涉及媒介市場開放的條款，但是普遍的看法是：西方跨國媒介集團的遲早介入將會給脆弱的中國媒介以有力的沖擊，而媒介集團是對抗這種威脅的一個出路。
　　報業集團在媒介集團的序列中是最早出現的，在西方已有百余年的歷史。二戰之后，傳媒產業擴張更為明顯，大型媒介集團往往橫跨報紙、雜志、電臺、電視臺等不同新聞媒介，還擁有大量與大眾傳播非相關企業。與西方相比，我國的媒介集團化之路還很長。但當務之急，是打破媒介、地域、行業界限，拓展融資渠道，按照市場經濟規律的要求，以全國新聞市場為舞臺，組建跨媒介、跨行業、跨地域的媒介集團。這顯然還有不少問題需要解決。要想探索出一條有中國特色的媒介集團化之路，我們也惟有在實踐中尋求發展了。
　　工作單位:廊坊師范學院
　　
　　參考文獻：
　　[1]支庭榮.媒介管理[M].廣州：暨南大學