摘要:本文分析了在當前全國各地興起發展現代物流業、建設物流中心的情況下,丹東在發展現代物流業,建設東北東部區域性物流中心方面具備的條件、機遇和面臨的挑戰,提出了合理布局、發展重點和采取的主要措施等建議。
關鍵詞:現代物流業;區域性物流中心;機遇與挑戰;
中圖分類號: F259.4 文獻標識碼:A
丹東是遼東半島對外開放的重要窗口,區位優勢、資源優勢、環境優勢非常明顯,具有發展現代物流業的巨大潛力。基于此考慮,筆者認為丹東應該審時度勢,抓住機遇,大力發展現代物流業,努力把丹東建設成東北東部區域性物流中心。
一、丹東作為東北東部區域性物流中心的環境分析
1.自身具備的條件
丹東具有發展區域性物流中心的歷史。丹東歷史上曾是東北地區物流業比較發達的地區之一,縱貫大半個東北東部,直達黃海的鴨綠江黃金水道,連接朝鮮半島和日本群島的鴨綠江大橋,將東北的物資向我國沿海、內陸地區、朝鮮半島、日本群島以及東南亞集散。從明朝開始,丹東就成為鴨綠江流域木材和糧食的集散地。十九世紀末至二十世紀初,丹東物流業得到了較快的發展,江上商船和木排云集,岸上運輸物資車水馬龍,沿江木材行和糧行鱗次櫛比,成為我國東北東部地區的水上交通樞紐和物流中心。
區位優勢顯現和交通運輸體系不斷完善,為現代物流業發展提供了有利保障。丹東地處我國東北東部經濟帶、遼東半島經濟帶、遼寧中部城市群經濟帶和朝鮮半島經濟帶交匯處,東北亞經濟圈的中心點。“四帶一圈”的區位優勢加上朝鮮半島形勢的趨向緩和,有利于拓展丹東物流業發展的腹地。同時,近年丹東交通運輸體系建設取得了突破性進展,2006年,公路貨運量達到3047公里,客運量達到2828萬人次。丹東港現擁有碼頭泊位26個,港口年貨物吞吐量達到2107萬噸。丹沈、丹大高速公路建成通車,東北東部鐵路即將開工建設。丹東機場進入國家4C級機場行列。
對外開放和經濟體制改革不斷深化,為現代物流業發展注入了動力。一些港口運輸、公路運輸、集裝箱運輸、貨代、快運、商品配送、倉儲中轉等傳統物流企業開始向現代物流企業轉型,丹東交通物流中心、遼東國際集裝箱有限公司和裕華物流公司等已具備現代物流企業的雛形。在流通領域中,部分物流業務從經營主體中分離出來,實行了物流業務專業化運作。工業企業改革中生產經營實行了“主輔分離”,促進了第三方物流的發展。
2.當前面臨的機遇
區域經濟合作范圍的擴大,有利于拓展丹東物流業發展的空間。國家實施振興東北老工業基地的戰略中明確提出“建設縱貫東北東部地區的鐵路工程,形成東北新的出海通道”。這條大通道北起黑龍江省的牡丹江,南到遼寧的丹東和大連,輻射東北東部13個城市,而丹東的大東港恰恰就是東北東部最近、最直接、最便捷的出海通道。在最近國務院發布的《東北地區振興規劃》中,大東港被列入港口建設的重點項目之一,這有利于丹東港口和臨港物流業的發展
優先發展現代服務業,有利于丹東高起點發展物流業。國家將發展現代服務業放在優先的位置,已經在產業政策、土地、信貸和投資等方面給予傾斜。丹東糧食物流基地、遼東集裝箱等一批建設項目也已列入遼寧省“十一五”規劃中,有的項目正在爭取國家投資。這些項目起點、資金密集度和技術密集度都比較高,必將促進科技、人才、智力、信息、資金等向物流業集中,從而推動現代物流業高起點發展。
臨港產業園區的發展,有利于丹東物流體系的建設。丹東臨港產業園區是遼寧省實施“五點一線”開放戰略的重要一點,是未來一個時期省重點支持發展的地區。園區規劃中已劃出一定面積的土地用于物流園區建設,從而在土地使用上有了保障。臨港產業園區道路、供水、供氣、通訊等基礎設施實行統一規劃和集中建設,為加快臨港物流園區和口岸物流園區建設提供了基礎條件。
3.需要應對的挑戰
產業結構的不合理在一定程度上制約了市域物流規模的擴大。由于受歷史因素的影響,丹東重化工業的建設發展緩慢,在工業結構中形成輕工過重和重工過輕的格局,工業經濟的發展與工業化應達到的進程不對稱,限制了物流業的發展。但這也促使丹東在“十一五”規劃中,為了調整工業不合理的布局和結構,發揮沿海港口城市有利于重化工集聚的優勢,安排了一些重化工項目。隨著工業企業物流量的增長,特別是大型重化工、工礦、裝備制造業等項目的推進和物流量的快速增長,必將推動區域性物流中心的形成。
大連國際物流中心和沈陽區域物流中心地位的確定,對丹東建設區域性物流中心有所影響。國家已確定將大連和沈陽分別建成國際物流中心、區域物流中心。大連國際物流中心新增物流量中的一部分是瞄準東北東部地區,東北東部地區陸路運輸暢通后,丹東大東港與大連港對東北東部地區新增物流量將在同一運輸渠道上競爭,這對丹東發展區域物流構成了一定壓力。未來朝鮮半島和東北亞新增的物流有可能通過沈陽向國內外集疏運,對丹東建設東北亞物流集散地的目標又是一個挑戰。
丹東在發展現代物流業的