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國務院今年試點向國企提取分紅等

2007-12-29 00:00:00
人力資源 2007年7期


  權威發布
  
  國務院今年試點向國企提取分紅
  國務院總理溫家寶近日主持召開國務院常務會議,研究部署試行國有資本經營預算工作。會議決定從2007年開始在中央本級試行國有資本經營預算,地方試行的時間、范圍和步驟由各地人民政府決定。
  實行國有資本經營預算,是國家以所有者身份取得企業國有資本收益,用于支持實施產業發展規劃、國有經濟布局和結構調整、企業技術進步、補償國有企業改革成本以及補充社會保障。
  
  奧組委優秀人才可留京
  近日,奧組委在新聞發布會上,會同17個相關部門的負責人詳細解讀了日前發布的《北京奧運人才行動計劃》。據市人事局透露,奧運會后將采取多種措施鼓勵和吸引奧組委優秀人才留京工作。市人事局局長辛鐵同時表示,奧組委的優秀人才可通過現有的“引進高層次人才的直通車計劃”、“引進留學人員的綠色通道”等渠道獲得“北京綠卡”。據了解,目前在奧組委工作的人員一共有1800多人。
  
  日本向華提供500萬美元培養高素質公務員
  中日兩國政府近日在京簽署“中日人才培養獎學金項目”政府換文。根據換文,日本政府將繼續提供5.85億日元(約532萬美元)的無償援助。
  “中日人才培養獎學金”項目旨在培養高素質的政府管理人才、促進中日兩國公務人員交流及相互理解。自2002年以來,該項目已派遣5批共217名中方政府公務人員赴日留學,攻讀經濟、法律、公共政策、國際關系和醫療行政等專業的碩士學位。其中,107名留學人員已經學成回國。
  
  上海發布勞動關系和諧指數
  近日上海首次發布了用于描述企業勞動關系和諧狀況的指數。根據指數顯示,國有企業和合資企業分別達69.94分和69.55分,為良好;集體企業達18.37分,為較差;私營企業為30.18分,為一般。
  據悉,上海市勞動關系研究中心將每年發布一次勞動關系和諧指數,工會將會同有關部門,根據指數情況對企業進行分類指導,以提升勞動關系和諧水平。
  
  三言兩語
  
  我國將舉辦
  首屆人才服務業博覽會
  人事部全國人才流動中心主任司益磊日前透露,“2007年中國人才服務業博覽會”將于今秋舉辦,這將是人才服務行業首屆大型博覽會。
  他介紹,博覽會將集中展示我國人才服務業的發展成就,共同探討人才服務業未來的發展戰略。此次博覽會將全面展示人才服務業的發展狀況,將是人才服務業向全國集中展示的一個平臺,對人才服務業具有深遠意義。
  
  我國首招自費飛行學員
  日前,南方航空公司宣布,將在國內招收100名自費飛行學員,此舉在國內尚屬首次。
  與傳統公費飛行員不同,自費飛行員將不再與航空公司簽訂終身勞動合同,可在服役15年后另選東家。中國民航總局人教司司長宇仁錄表示,希望通過這次“招飛”探索出一條飛行員培養市場化的新路子,以解決中國民航飛行員緊缺的瓶頸制約問題。
  
  法印刷工人罷工
  百萬民眾無報可讀
  法國印刷工人近日發動大罷工,全國性報紙首發受阻,導致數百萬法國民眾當天沒有報紙可以閱讀。由于年度薪資協商出現爭議,由法國共產黨支持的法國總工會領導下的印刷和配售支會發動這次罷工。
  盡管法國大部分主要報紙均可以上網閱覽,但老訂戶還是偏愛閱讀印刷版。據悉,法國印刷工人威脅,如果資方不能滿足他們的要求,罷工就將繼續下去。
  
  數字圈點
  
  40%
  日本政府近日公布《2007年版老齡社會白皮書》顯示,2005年日本65歲及以上老人占總人口的比例為20.1%,但預計到2055年,老齡人口將占到40%以上。白皮書指出,日本可能會“進入一個前所未有的老齡化社會”,有必要采取措施加以應對。
  20萬
  隨著中國理財市場的迅猛發展,理財培訓和資格認證也風生水起。專家估計,國內理財市場規模遠遠超過1000億元人民幣,金融理財師(CFP)行業有20萬人的缺口。據統計,目前我國保險業、銀行業等領域的理財規劃從業人員的年收入一般都在10萬元人民幣以上,而如果拿到CFP證書,薪資還會大幅上漲。隨著市場的開放,銀行對于CFP的需求還會大大增加。
  2.5億
  日前,美國波克夏最高法院判處沃爾瑪公司,向被其開除的一名員工賠償近2百萬美元。至此,沃爾瑪公司向員工付出的賠償金已經達到了令人吃驚的2.5億美元。
  該員工因要求得到和男同事一樣的薪水,2004年4月被沃爾瑪開除。該員工因此狀告沃爾瑪并要求賠償。近日,美國波克夏最高法院陪審團宣布,該員工勝訴,并將獲得補償性賠償金和懲罰性賠償金。據統計,從2005年1月至今,美國聯邦法院已經受理了250件沃爾瑪員工對公司的起訴案件,絕大多數都和性別歧視和勞動用工有關。
  
  捕風捉影
  
  我國游戲人才將面臨最大的機遇
  近日,美國著名媒體《商業周刊》刊出了一篇中國游戲市場的分析文章。文章稱,我國網絡游戲中的MMORPG市場總額,在2008年有望超過韓國成為亞洲網絡游戲市場的龍頭。數據顯示:我國網民人數已超過1.23億,其中網絡游戲用戶就已超過2900萬。對我國幾家知名招聘網站發布的游戲職位的統計顯示:平均每月發布的游戲人才招聘信息接近2000個,招聘人數超過20 000人次。
  雖然目前我國的游戲產業還比不上美國和日本、韓國,但隨著2008年奧運會的臨近,游戲職業有望成為今后一段時間最火爆的職業之一。
  
  英國人力資源業吃香
  在英國,由于勞資糾紛的復雜程度及成本,在過去數年間大幅增加,企業開始日漸關注勞資糾紛問題,人力資源業出現了前所未有的良好態勢。數據顯示,人力資源主管的薪酬僅去年就上升了25%。據英國招聘顧問公司估計,英國藍籌企業的人力資源總監職位年薪達25萬英鎊。同時,業內人士指出,愈來愈多雇員在法庭與雇主對簿公堂,勞資糾紛變得棘手,令人力資源主管的地位大幅提升,成為了行政總裁或財務總監的左右手。
  
  香港人力資源總監收入亞洲第二
  近日,全球著名的人力資源咨詢公司MERCER發布的《2007年全球薪酬概要》報告顯示,美國、英國和德國的人力資源總監收入最高,年度平均基本工資分別達到190 000美元、172 400美元和168 000美元。亞洲地區收入最高的是韓國和香港的人力資源總監,平均基本工資分別為175 800美元和157 400美元。而緊隨其后的是新加坡和中國上海的人力資源總監,收入分別為131 755美元及68 179美元。
  
  全球6億人每周工作超48小時
  根據國際勞工組織最新發布的一份報告顯示,全球過6億人的每周工作超過48小時,其中秘魯人占最大比例,每周工作時間超過48小時的人數占總人口50.9%;韓國以49.5%緊追其后,泰國和巴基斯坦分別為46.7%和44.4%名列第三和第四。而在發達國家,雇員的工作時間相對較短,只有25.7%的英國人每周工作時間超過48小時。此外,以色列、澳大利亞、瑞士和美國周工作制超過48小時的雇員比例分別為25.5%、20.4%、19.2%和18.1%。
  
  我國“洋打工”已達18萬
  日前,勞動和社會保障部發布的《2006年度勞動和社會保障事業發展統計公報》表明:截至到2006年年末,持外國人就業證在中國工作的外國人已達18萬人,比2003年底增長了近1倍。
  這些“洋打工”主要居住在北京、上海、廣州等大城市,他們主要來自美國、韓國、日本、英國、德國、加拿大等國家。
  
  
  工作到70歲
  日前,最新一項調查發現,在70多歲人群和60多歲人群中,分別有11%和30%的人仍然在從事某種有酬勞的工作。在美國等地,這一比例甚至更高,70歲以上的人有19%仍在工作。
  在這項研究中,接受調查的60到79歲人群認為自己身體比較好或非常健康的人占到86%。相比之下,只有14%的人認為他們身體不好或者很差。加拿大70多歲人群健康比例最高,為76%。英國為73%,美國為72%。不過,即使是拉丁美洲和亞洲,接受調查的70多歲人群稱自己健康欠佳的人也較少。
  
  有感而發
  
  我國將保安專業
  列入國家緊缺人才培養工程
   近日,從教育部獲悉,我國已決定將保安專業列入國家緊缺人才培養培訓工程,逐步構建以接受正規學歷教育和職業資格培訓為主體的保安從業人員隊伍。保安專業分為守護、押運和技術防范3個方向,主要招收初中畢業生或同等學力者,基本學制3年。
  點評:據有關資料顯示,目前世界上已有154個國家分別建立了自己的保安業,保安業作為國家警察的必要補充,正成為各國維護社會治安不可或缺的一支重要輔助力量。我國目前保安從業人數為130多萬人,但不論從哪個方面考察,保安隊伍的現狀尚未達到理想的境地。問題在于,這個行業“低報酬、高風險”,無法吸引高素質的人員從業,造成人員素質低下;同時,低工資又造成了40%左右的保安員工高流失率。而相關管理部門又不能給予相應的正規培訓,導致保安的崗位職責和工作技能沒有統一標準和要求,對其管理也無章可循,進而影響到社會的穩定和秩序。頻頻出現于媒體的有關保安的負面報道,讓保安職業備受社會關注。
  國家適時地將保安從業人員納入正規培訓體系,由教育、公安、勞動保障等三部門分工負責組織實施,是切中時弊的重大舉措,接下來就應當是相關部門在進行規范的基礎上各負其責,而不是互相推諉扯皮,無所作為了。
  
  團隊精神吸引企業 畢業生被“打包”聘走
  日前,浙江大學寧波理工學院即將畢業的良博等9名同學,同時與某軟件公司簽訂了就業協議,意味著他們正式被該公司集體“打包”招聘了。而前不久,該校已有9名即將畢業的學生被某制冷機器有限公司集體招聘。據了解,這次被集體“打包”招聘的學生,來自該校國際大學生程序設計競賽集訓隊,從進入大學開始就在一起接受培訓。由于在大學4年中一直保持合作關系,他們在信息交流、資源共享方面,都已經形成高度默契。
  點評:用人單位求賢若渴,對經過各種賽事考驗、訓練有素、具備良好團隊合作精神的學生,更是情有獨鐘。因為這些學生經受過高強度的訓練,度過了與同伴相處的合作磨合期,能更迅速地適應工作環境,對企業也更具有吸引力。像軟件公司這樣的高科技企業,面臨著市場競爭和產品升級換代的壓力,需要集體攻關,不斷創新,會更看重團隊的協作精神。其他行業也是如此,團隊精神永遠是企業生存和發展的基礎。
  當然,事情總是有兩面性。對于打包招聘來的學生,公司應采取相應措施,通過必要的企業發展戰略和企業文化培訓,使其盡快認同本企業的組織文化,尤其是打破他們原有的“小山頭”,融入公司這個大家庭。據悉,這9名學生目前已在某軟件公司培訓部接受封閉式訓練,除進行高強度的業務實戰訓練外,還要每天跑步、出操……
  
  為就業,大學畢業生“回爐”上技校
  近日,某高級技工學校學生曉敏拿到了全國中級烹飪職業技能資格證書。這名兩年前就獲得了計算機專業學士學位的大學畢業生,到技?!盎貭t”學習烹飪技術的理由很簡單——就業。
  點評:大學畢業生怎么會再次回到技校上學?說起來也不奇怪,因為他在大學期間沒有學到能在社會就業的本事。學生在上大學時,就應該選擇適合自己的專業,也適合就業的專業,這樣畢業后在社會上生存的能力才能更強。畢業后工作無著落,再到技校上學真的很無奈,但事已至此,也不失為一項明智的選擇。
  正如有關部門負責人所說,學歷不是就業通用的“敲門磚”。大學畢業生“回爐”上技校,表面上看是一次重新定位、重新接受市場選擇的過程,但從本質上反映的是高校辦學目標與市場需求的錯位,家長和學生對上大學意義理解的偏差。
  也有人認為,大學畢業當技工浪費了寶貴的教育資源。說到這個話題,大學畢業生上技校,就不僅是學校和家長應該思考的問題,更是教育主管部門應該思考的問題了。
  
  留學兩年花50萬,求職月薪僅3000元
  近日,在教育部留學服務中心與科博會組委會聯合舉辦的海歸就業招聘會上,約有2000多“海歸”人員現場找工作。大多數單位給“海歸”們開出的月薪僅為3000元。有位在英國攻讀MBA的留學生在招聘會上轉了1個小時,還是沒有找到中意的工作。他給自己算了一筆賬,在英國讀書兩年,學費生活費約花了50萬元。家里為了讓他留學,幾乎花光了全部家庭積蓄?;貒笏€要買房、結婚,經濟壓力很大。
  點評:月薪3000元,這樣的薪水和國內本科畢業生差不多,說明現在“海歸”越來越多,僅有“海歸”頭銜已經沒有太多的優勢;另一方面是一些留學生有名無實,有些人甚至外語都沒有過關,當然不會因為是“海歸”就被高看一眼。說到底,工資水平還是與個人能力和工作經歷直接相關。
  誠言,“海歸”也還是有一定優勢的,如一些公司就希望聘用到在國外靠自食其力完成學業的留學生。因為這樣的人更能吃苦,經歷閱歷也更豐富。這些企業表示,他們將在面試中詳細詢問其留學的經歷。自己賺取獎學金或學費的“窮孩子”更受歡迎。
  
  企業不為員工繳納社會保險費:違法
  為了讓人們了解社會保險的政策規定,明白自己應該享有什么權益,如何維護自己的合法權益,最近,重慶市有關部門在該市各區縣統一開展社保法規政策宣傳日活動?;顒又?,用人單位通過變更名稱、重新注冊,或以高薪為借口混淆繳費基數等逃避為員工繳納社會保險費問題,成了人們關注的焦點。
  據了解,不愿為職工繳納社會保險費的用人單位,主要集中在一些非公有制企業,“為了節約人力成本,能不繳就不繳”。一些民營企業本身經營穩定性較差,人員變動頻繁,導致企業主不愿意為員工參保繳費,以各種方式刻意逃避繳費責任。
  點評:《中華人民共和國勞動法》規定:用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費。這是一項強制性規定,公民和法人都必須嚴格遵守、認真執行。不論保費基數如何規定,企業都應該按規定積極主動地給在職員工上保險。據了解,有些員工社會保險意識不強,特別是在當前社會保險尚未實現全國統籌的情況下,一些跨省、市流動的打工者繳納社會保險費,只能為當地社?;鹱龇瞰I,而自己得不到任何利益。當然,這也不能成為企業不為員工上保險的正當理由。還有許多員工有參保的意識和要求,但由于受工作條件、經濟狀況、工作性質的限制,在勞動保障上往往處于“弱勢”地位,尤其是在當前就業壓力大、工作不穩定的社會背景下,大都不敢對企業提出這些要求。對此,要保護勞動者的合法權益,有關部門必須加大執法力度。
  
  眾多白領上班炒股,企業怎么辦?
  據國內某招聘網站日前調查顯示,超過半數的中國白領涉足股票、基金操作。另有報道說,“光明正大”玩股票、基金的上班族約有23.7%,更有3.6%的白領股民,顯示出公司不讓炒股就辭職的“決心”。其余未買股票、基金的4成多白領中,又有超過6成的人表示“已經動心”。眾多白領上班炒股,影響公司正常工作,企業高層對此傷透腦筋。
  
  點評:根據法律規定,用人單位有權禁止員工在上班時間從事與工作無關的活動。也可以說,員工在上班時間炒股是謀求另一份收入的行為,與本職工作無關,與從事“兼職”或“第二職業”沒有什么區別。在這種情況下,用人單位完全可以禁令等方式約束員工的行為,整頓工作秩序,而不是在限制或放開一定時間給員工炒股上尋找出路。
  制訂或修改企業規章制度和勞動紀律,是法律賦予用人單位的一項基本權利,只是要符合一定的法律程序。對此,員工不應以員工手冊沒有相應的規定為由提出質疑。當然,公司出臺包括“禁股令”在內的新的管理措施時,應當通過公告、公示等形式公之于眾,才具備相應的管理效力。
  
  政府為民企老總健康買單受質疑
  日前某市發文規定,將在本市范圍內遴選有影響力和代表性的150名民營企業家,選調優秀的各科醫務專家,由政府撥付專項資金,分批為其進行健康體檢。其理由是:“民營企業家作為社會財富的創造者和社會變革的推動者,是人才隊伍建設的重要組成部分。他們的健康問題不僅僅是個人的私事,也直接關系到企業的持續、穩定和健康發展,在一定程度上甚至關系到全市的經濟發展?!?br/>  點評:政府為民企老總體檢買單,體現了對民營企業家的人性關懷,但也確有“媚商”之嫌。因為還有相當數量的貧困群體缺醫少藥,看不起病,政府又該如何關懷呢?難怪有人說,政府用納稅人的錢為有錢人的健康買單,這種做法有“討好”民企老總的一面,更有悖于社會公平與正義。公民在納稅面前是平等的,國家稅收本身具有強制性與無償性的特點,如果僅僅是因為民企老總納稅多,就賦予其“福利優先權”,從法律政策層面上說,恐怕也是站不住腳的。
  此事也催發我們去思考,政府與民營企業之間到底應該保持一種什么樣的關系?政府偏愛民企老總,不僅是“媚商”,還可能有“權錢思維”在作怪,從而可能導致經濟集團分享行政權力的不正?,F象發生。
  
  日本沒有“戶籍”限制
  據相關資料介紹,當代日本戶籍分為“本籍地”和“住民票”兩個部分?!氨炯亍毕喈斢谖覀兊募?,但這個籍貫是可以根據個人需要自由改變的;而“住民票”上的地址顯示的是公民現在的確切住址,即人身所在地。
  日本公民無論是居住在哪里,都享有自由遷徙的權利。遷徙的過程中,公民只需要辦一些相關的手續,更改住民票的地址,到有關部門做一個登記,不須經過政府批準。
  而在大學教育方面,由于沒有全國統一的考試,各地考生參加各個大學自辦的考試同樣沒有地域的限制。
  點評:我國憲法規定:公民有自由遷徙權。但是現階段卻有戶口和“暫住證”這種阻礙公民自由遷徙的東西存在。本來社會的最大進步之一就是自由流動。流動不僅體現了公民的意愿,提升了現代生活的品質,更給城市的經濟發展帶來了能量和動力。因此,從政府到公民,都應該服務于這種進步理念。在2003年的法制建設潮流中,廢除收容遣送制度,發出了戶籍管理制度將要松動的信號,但近幾年關于“暫住證”是是非非的爭論,讓人又覺得改革戶籍制度遙遙無期。我國戶籍管理制度的改革,是否也可以借鑒經濟發達國家比如日本的經驗,使“流動”即有序、又自由,給人們工作、生活和就學以更多的選擇權?

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