要遏制假話風(fēng),必須積極推進(jìn)民主,而要推動整個社會的誠信,則需要一次深刻的道德自覺運動
我們的社會生活似乎已經(jīng)陷入系統(tǒng)性假話的陷阱,而假話最盛行、表現(xiàn)形態(tài)最豐富的領(lǐng)域,是權(quán)力自上而下授予的官場及接近官場的社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。要遏制假話風(fēng),必須積極推進(jìn)民主,而要推動整個社會的誠信,則需要一次深刻的道德自覺運動。
無所不在的假話“牢籠”
各級官員講假話的目的很明確,就是引起領(lǐng)導(dǎo)注意,獲得升遷機(jī)會。人們立刻會想到一個問題:難道上級就不會揭穿這樣的騙局嗎?說來容易做來難。一級政府既管轄著自己的幾十個直屬單位,又管理著七八個、十幾個下級政府,要逐一辨別每個單位、每個政府說的是不是真話、所報的政績有多少水分,是一件比較困難的事情。事實上,即使這一級政府能夠獲得辨別真?zhèn)蔚男畔ⅲǔR膊辉敢馊ソ掖┘傧蟆T蛟谟冢约旱恼兊扔谧约合聦俚恼兊目偤停聦僭旒伲灰线厸]有發(fā)現(xiàn),反而可以增加自己的政績。所以,上級政府官員沒有動力去拆穿自己下屬的假話,相反,這級政府官員有可能再加上一碼,把假話編得更大、更圓。也就是說,自上而下的監(jiān)督體系,很難起到篩選假話、拆穿假象的功能。這也正是假政績、假話在官場暢行無阻的另一根本原因。
另一方面,政府權(quán)力控制、侵入其他社會,這些領(lǐng)域嚴(yán)重行政化,自然也滋生了類似官場的造假、說謊之風(fēng)。以教育、尤其是高等教育為例,這里的管理模式基本上是行政化的,校長們的政績也是由行政管理部門自上而下地進(jìn)行評估的,就好像下級政府的政績由上級政府來評估。于是,官場造政績的做法自然地蔓延到大學(xué)。在大學(xué)本科教學(xué)水平評估中,大學(xué)上下齊動員,師生努力來造假:有假論文,假研究成果,甚至也有假博士生導(dǎo)師:有的導(dǎo)師竟然可以帶50個、70個博士生,博士生在學(xué)期間幾乎見不到導(dǎo)師,這樣的導(dǎo)師豈不就是假的?
其實,說假話、造假政績,不自今日始。馬季有一段相聲,諷刺的就是“假大空”。那說的是上世紀(jì)80年代的事。再往前的年代,假話同樣不少。“大躍進(jìn)”年代放的“衛(wèi)星,以及官方的一些統(tǒng)計數(shù)字,一些媒體的宣傳,不符合實際,造了許多假。當(dāng)然,這個假話史還可以大大地往前推,在封建社會中國,各級政府官員們也一直在欺上瞞下,有為的皇帝想真正地了解民情,經(jīng)常比登天還難,因為他已經(jīng)陷入到一個無所不在、密不透風(fēng)的假話“牢籠”中。置身于其中,假話反而像真話,真話看起來倒像假話。
靠什么去沖破“牢籠”
問題的根源在于不合理的制度安排。官員的去留基本上由上級政府官員決定,政府的活動又不受民眾的控制與輿論的監(jiān)督。在這種情況下,官員基于自利考慮,自然傾向于系統(tǒng)地對下、對上說假話;這種假話又不會被負(fù)責(zé)監(jiān)督的上級有效拆穿,說假話幾乎不會受到懲罰。
由此可以看出,清除假話的關(guān)鍵就是改變官員政績評估體系,讓民眾來決定官員的去留。官員編造的假政績可以欺騙上級,但永遠(yuǎn)都欺騙不了當(dāng)?shù)孛癖姟τ诠賳T在冠冕堂皇的話語背后的貪污腐敗、橫行霸道,對于官員之欺上瞞下,編造政績,本地民眾通常早就清楚,并對官員的德性作出判斷,新聞媒體經(jīng)常報道,民間給那些極端貪婪的官員贈有綽號。問題是,民眾的這種判斷通常并不能影響官員的升降,經(jīng)常有民眾邊罵邊升官的事情。
假如民眾的判斷是官員升降的決定因素,則官員必然會收斂說假話、造假政績的傾向。事實上,當(dāng)?shù)孛癖娫谠u價官員的時候,不會去看什么貌似客觀的政績統(tǒng)計數(shù)據(jù)。相反,他依據(jù)的將是自己的直接感受與切身觀察。也就是說,一個民主的官員評估體系,根本就沒有在政績統(tǒng)計數(shù)字上做假的可能性。官員必須實實在在地為民眾做事,才會得到民眾的認(rèn)可。
因此,拆穿官場假話的有效、甚至唯一辦法就是民主。這首先要求由民眾用選票來評估官員并決定官員的命運。民主也要求權(quán)力機(jī)構(gòu)之間的相互制衡,最重要的是各級人大充分發(fā)揮監(jiān)督作用。假如每一個政府主要對同級人大負(fù)責(zé),其造假過關(guān)的概率就會低很多,自然會改變官員的行為方式。
當(dāng)然,整個社會的普遍誠信,還需要民眾經(jīng)歷一次普遍的道德自覺。如果說一種不合理的體制會讓人們把說假話變成一種習(xí)慣,那么,各種宗教信仰和道德規(guī)范都要求人們把說真話當(dāng)成一種習(xí)慣。誠實如果變成一種信仰,其對人的約束力當(dāng)然是最大的。而當(dāng)代社會無處不在的謊言、假話,與普遍的信仰與道德缺失有很大關(guān)系。只有經(jīng)過一場道德自覺運動,人們才有可能把說真話當(dāng)成一種生活基本規(guī)范,這個時候,外在的約束才能夠收到最大效果。
當(dāng)然,這需要漫長的時間,而且,這種事情不在政府職責(zé)范圍之內(nèi)。政府所能做的,則是從制度改進(jìn)入手,也即在政治領(lǐng)域,推進(jìn)民主制度;在教育、社會、文化等領(lǐng)域,則推進(jìn)非行政化,推進(jìn)自治。優(yōu)良的制度可以使人們不去說假話,如果說假話也會被及時發(fā)現(xiàn)并遭到嚴(yán)厲懲罰。
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來場“真話運動”
■ 孫立平
為什么講真話還要冠之以“運動”的稱號?是因為不若此真話就難以在社會中普及。在經(jīng)歷了幾十年無數(shù)次的運動后,人們對運動已經(jīng)幾乎深惡痛絕。但我想,在徹底葬送運動之前,我們不妨最后搞一次運動,這就是“真話運動”。
可以說,假話這種惡疾已經(jīng)遍布于我們的社會生活,甚至假話與假話之間,已經(jīng)形成了一個可以自恰和獨立的運作系統(tǒng)。在我們的社會中,正確與錯誤的兩分法,總是凌駕于真假的兩分法之上。也就是說,你即使說的是假話,但只要內(nèi)容是“正確的”,就會受到鼓勵和贊揚。對假話的默許與褒賞,與對真話的殘酷和打擊,是一個問題的兩個方面。開展真話運動,關(guān)鍵的問題是形成保護(hù)真話的制度環(huán)境,要形成可以講真話的制度空間。而這樣的制度安排,應(yīng)該從社會生活的公共領(lǐng)域入手。我們歷次運動提倡什么東西的時候,總是要“從我做起”。但說真話這次,應(yīng)當(dāng)從公共生活做起,從政府做起。
(摘自《SOHO小報》)
編后語
截至本期,關(guān)于說假話現(xiàn)象的討論將告一段落。讓我們始料不及的是,原本只擬推出一期的專題,竟然一連推出了三期,期間讀者、網(wǎng)友的共鳴之音,群情激揚的評論,以及各大網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載成為我們不斷將此話題引入縱深的動力源。如同一簇星星之火,一個小話題意外地引起了廣泛的社會性討論。這應(yīng)該不是一個偶然。在大量的反饋信息中,我們感受到了整個社會對這一現(xiàn)象的鄙薄與憤慨,一位網(wǎng)友感言:“在現(xiàn)實生活中,幾乎每個人都在扮演著欺騙別人和被別人欺騙的角色,在很多情況下,每個人都不相信別人,也不被別人所相信,這是巨大的社會內(nèi)耗,正常的發(fā)展效率在誠信缺失中流失。”
說假話并非“新鮮事物”,究其根源可上溯至幾千年來的封建史,為了昧上、自保、升遷,說假、造假幾成潮流,而經(jīng)過上世紀(jì)中期以來人為的“催化”,目前這一現(xiàn)象更是發(fā)展到了登峰造極的地步。這一始于官場的惡習(xí),正以“多米諾骨牌”效應(yīng)向社會各領(lǐng)域擴(kuò)散,不能幸免的是,以誠信為基石的市場經(jīng)濟(jì)體系也受到了侵染,謊言、蒙騙與欺詐不斷沖撞與侵蝕著市場經(jīng)濟(jì)的秩序,最后付出的乃是社會本應(yīng)可以加速發(fā)展的成本。
何以根除這一現(xiàn)象?正如眾多有識之士所言,制度的完善和道德的自律是杜絕這一現(xiàn)象的藩籬;更有論者針對中國幾千年來的說假史,掀起了尋找真話基因的話題。尋找真話的基因,對于中華幾千年浩蕩文明史而言,幾多無奈,幾多戲謔?正視過去,我們不得不承認(rèn),關(guān)于對說假、造假的貶斥和五倫之外誠信的弘揚幾乎鳳毛麟角,先天不足必然導(dǎo)致后天缺陷,今天說假、造假的猖獗正是相關(guān)文化缺漏的表現(xiàn)。尋找真話的基因,與其說是在傳統(tǒng)中尋找“真”的元素,不如去尋求文化上的重整與塑型。
(人民論壇記者 李冬潔)