顧秀蓮：堅決糾正法院檢察院搞創收

在8月29日召開的十屆全國人大第二十九次會議上，副委員長顧秀蓮就《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》實施情況的報告時指出：當前，有的法官、檢察官辦關系案、人情案、金錢案，一些地方\"收支兩條線\"尚未真正落實，兩院經費保障實際上是與上繳國庫的訴訟費、罰沒款掛鉤、\"以收定支\"。上述問題，必須采取有效措施解決。要嚴格執行\"收支兩條線\"，堅決糾正\"以收定支\"、\"以收抵支\"，法院、檢察院自己找經費、搞創收、與當事人\"同吃、同住、同行\"等損害司法公正的做法。

顧秀蓮認為，在人民群眾的司法需求不斷增強的情況面前，法院、檢察院的工作仍有一些需要不斷改進、提高的地方，主要是：有的法官、檢察官司法水平不高，司法作風不過硬，判斷事實、適用法律、駕馭庭審、調解糾紛的能力有欠缺，辦案不嚴格、不規范、不文明，辦關系案、人情案、金錢案，損害司法工作權威和司法隊伍形象；有些監督制約制度沒有落到實處，查處違法違紀的力度需要進一步加大，干警的廉潔自律意識需要進一步增強，監督機制需要進一步完善；兩院編制標準多年不變，帶來不同地區辦案力量的不均衡，有些地區編制不足，有些地區有編制卻因種種原因或者被留作他用、或者被凍結不用；基層法院、檢察院普遍存在法官、檢察官后繼乏人現象，西部和邊遠貧困地區尤為突出。

為此，顧秀蓮強調，要加強繼續深入開展社會主義法治理念教育和實踐活動，增強法官、檢察官的法治意識、大局意識和責任意識，完善職業道德規范，確保法官、檢察官隊伍始終忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。要加強司法業務建設，提高法官、檢察官判斷事實、適用法律、駕馭庭審、調解糾紛的能力和水平。要加強紀律作風建設，樹立公正、文明、清廉的司法形象。要嚴格執行\"收支兩條線\"的財政政策，按照收支脫鉤、全額保障的原則保障法院、檢察院履行職責必需的經費。堅決糾正\"以收定支\"、\"以收抵支\"，法院、檢察院自己找經費、搞創收、與當事人\"同吃、同住、同行\"等損害司法公正的做法。