城鎮(zhèn)居民收入分配差距和消費(fèi)需求相關(guān)關(guān)系的實(shí)證分析

一、我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入差距表現(xiàn)和原因

(一)收入差距的表現(xiàn)

自1978年改革以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的可支配收入呈不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，尤其進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，增長(zhǎng)速度大大加快，但是收入差距也在不斷擴(kuò)大。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，城鎮(zhèn)居民收入的基尼系數(shù)由1978年的0.18上升到2003年的0.37，其具體差距表現(xiàn)為：

1．收入分配行業(yè)差距擴(kuò)大。因?yàn)樾袠I(yè)收入分配差距中未考慮工資外收入差距的影響，盡管各行業(yè)職工平均工資差距反映收入分配行業(yè)差距存在低估問(wèn)題，以各行業(yè)職工平均工資為基礎(chǔ)，分析收入分配行業(yè)差距也能夠反映出收入分配差距呈不斷擴(kuò)大的總趨勢(shì)。2002年的最低收入行業(yè)是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，其平均工資是6398元，最高收入行業(yè)是金融、保險(xiǎn)業(yè)，其平均工資是19135元，兩者相差12737元；而 2005年的最低收入行業(yè)是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，其平均工資是10854元，最高收入行業(yè)是信息、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，其平均工資是50509元，兩者相差32145元，絕對(duì)差額擴(kuò)大了3.1倍。同時(shí)，2002年的最低收入行業(yè)平均工資和全國(guó)平均工資的比例是0.52:1，最高收入行業(yè)平均工資和全國(guó)平均工資的比例是1.54:1；而2005年的最低收入行業(yè)平均工資和全國(guó)平均工資的比例是0.59:1，最高收入行業(yè)平均工資和全國(guó)平均工資的比例是2.8:1。

2．收入分配所有制差距擴(kuò)大。1996～2005年全國(guó)職工工資收入增長(zhǎng)較快，平均工資增長(zhǎng)12154元，增長(zhǎng)1.96倍。雖然各類職工工資均有較大的增長(zhǎng)，但不同所有制職工工資起點(diǎn)水平不同，增長(zhǎng)速度也不同，其中國(guó)有單位職工工資1996年是6280元，2005年的平均工資是18364元，2005年比1996年增加了13033元，增長(zhǎng)2.07倍；集體單位職工1996年平均工資是4302元，2005年是11283元，增加了6981元，增長(zhǎng)1.6倍；其他單位1996年平均工資是8261元，2005年是18244元，增加了9983元，增長(zhǎng)了1.2倍。正因?yàn)椴煌兄坡毠て骄べY增長(zhǎng)不同，低工資職工工資增長(zhǎng)速度低于高工資職工的工資增長(zhǎng)速度，使得不同所有制職工的工資絕對(duì)差額和相對(duì)差額都呈擴(kuò)大趨勢(shì)。國(guó)有單位職工工資與集體單位職工工資相比，由1985年1.25:1擴(kuò)大為1.70:1，其他單位職工工資與集體單位職工工資相比由1985年的1.49:1擴(kuò)大為1.66:1，由于集體單位和國(guó)有單位經(jīng)濟(jì)效益普遍低于其他類型單位，這種工資差距擴(kuò)大趨勢(shì)還在發(fā)展。

3．收入分配地區(qū)差距擴(kuò)大。同樣，不同地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入水平有了明顯的增長(zhǎng)，但是相伴而生的也有收入差距的擴(kuò)大。2002年平均工資最高地區(qū)是西藏，其平均工資是24766元；平均工資最低的是江西，其平均工資是9262元，兩者平均工資相差15501元。但到了2005年平均工資最高地區(qū)是上海，其平均工資是34345元；平均工資最低的是江西，其平均工資是13688元，兩者平均工資相差20657元。

(二)城鎮(zhèn)居民收入差距的原因

1、價(jià)格結(jié)構(gòu)與壟斷經(jīng)營(yíng)是造成行業(yè)收入擴(kuò)大的主要原因。自改革以來(lái)，雖然國(guó)家進(jìn)行了多次價(jià)格改革，但計(jì)劃價(jià)格不合理的現(xiàn)象仍存在。收入分配權(quán)下放給企業(yè)以后，由比價(jià)不合理決定的行業(yè)之間、企業(yè)之間的盈虧狀況差異，便直接折射到職工收入差距上來(lái)，由此促使行業(yè)間和企業(yè)間職工收入差距擴(kuò)大的主要原因。部分行業(yè)因壟斷經(jīng)營(yíng)地位而獲得高額利潤(rùn)。郵電通信、金融保險(xiǎn)、電力煤氣供應(yīng)等行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)，使這些行業(yè)職工收入長(zhǎng)期處于較高水平。

2、由于不同所有制企業(yè)分配在不同行業(yè)，行業(yè)差距的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)政策的差異是構(gòu)成收入分配所有制差距擴(kuò)大的主要原因。國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)職工平均工資差距的原因主要有資本來(lái)源不同、行業(yè)構(gòu)成差距、職工素質(zhì)和構(gòu)成不同和企業(yè)規(guī)模等，而非公有制企業(yè)職工收入高于公有制職工收入原因三：一是非公有制企業(yè)稅負(fù)水平低于公有制企業(yè)；二是非公有制企業(yè)完全自負(fù)盈虧，企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制比后者健全，經(jīng)濟(jì)效益比公有制企業(yè)好；三是非公有制企業(yè)職工工資收入中或者包含了物質(zhì)資本的租金和利潤(rùn)，或者包含了放棄在公有制企業(yè)工作的風(fēng)險(xiǎn)資本，以及與公有制企業(yè)隱含的福利收入相當(dāng)?shù)呢泿攀杖搿＿@些眾多因素對(duì)集體企業(yè)和國(guó)有企業(yè)職工收入的影響，在我國(guó)個(gè)人收入分配差距總體擴(kuò)大的情況下，也將促使收入分配所有制差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

3、地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是引起收入分配地區(qū)差距擴(kuò)大的主要因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，居民的收入水平提高就快。相反經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越慢，那么居民收入水平增長(zhǎng)就越慢。

二、 城鎮(zhèn)居民收入差距影響消費(fèi)需求的實(shí)證分析

由于高收入者的平均消費(fèi)傾向低，低收入者的平均消費(fèi)傾向高，如果居民收入分配的差距過(guò)大，收入集中于消費(fèi)傾向較低的高收入者手中，則全社會(huì)消費(fèi)傾向就會(huì)下降，消費(fèi)需求也會(huì)相應(yīng)下降。同時(shí)，當(dāng)高收入階層對(duì)一些高檔消費(fèi)品趨于飽和時(shí)，中低收入階層由于受到收入增長(zhǎng)的限制而無(wú)法達(dá)到更高消費(fèi)層次，從而產(chǎn)生消費(fèi)需求的斷層，進(jìn)而導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的失衡和消費(fèi)品市場(chǎng)的疲軟。下面對(duì)城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入分配差距和消費(fèi)需求的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量驗(yàn)證。計(jì)量方程由下式給定：

CCR=a(1)+a(2)CGN

CCR=a(1)+a(2)CGN(-1)

其中CCR代表各年城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向；CGN代表城鎮(zhèn)居民內(nèi)部基尼系數(shù)即城鎮(zhèn)居民收入分配差距指標(biāo)； CGN(-1)表示CGN的滯后變量。

用上表中數(shù)據(jù)和上述方程，對(duì)變量之間的關(guān)系進(jìn)行回歸估計(jì)，得出城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向和收入分配的方程：

CCR=0.95 - 0.48CGN (1)

(57.39) (-7.16)

R₂=0.709 adj R₂=0.695 D.W=1.30 F=51.28

CCR=0.94 - 0.46CGN(-1) (2)

(58.15) (-6.92)

R₂=0.705 adj R₂=0.691 D.W=1.54 F=47.98

可見(jiàn)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距與城鎮(zhèn)消費(fèi)需求之間有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。也就是說(shuō)，城鎮(zhèn)居民收入分配差距的擴(kuò)大是導(dǎo)致城鎮(zhèn)居民消費(fèi)傾向不斷下降、消費(fèi)需求增長(zhǎng)乏力的重要原因。CGN(-1)的回歸系數(shù)大于CGN的回歸系數(shù)，說(shuō)明城鎮(zhèn)收入分配差距對(duì)下一年城鎮(zhèn)消費(fèi)需求的影響要比對(duì)當(dāng)年城鎮(zhèn)消費(fèi)需求的影響更為顯著。

三、縮小城鎮(zhèn)居民的收入差距，擴(kuò)大消費(fèi)需求的對(duì)策

要擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)需求就必須重視對(duì)城鎮(zhèn)居民收入分配的調(diào)控。應(yīng)通過(guò)發(fā)揮政府的收入分配職能，采取各種收入再分配政策和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等增收措施，努力增加低收入階層、中等收入階層的收入，以縮小城鎮(zhèn)居民的收入分配差距。

(一)擴(kuò)大就業(yè)渠道，提高低收入者總體收入水平，同時(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府要在現(xiàn)有的條件下實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)作用，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在城市，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是國(guó)有企業(yè)改革的力度加大，下崗失業(yè)問(wèn)題成為拉開(kāi)收入差距的最主要原因，能否就業(yè)是影響城市家庭收入差距的根本原因。城市勞動(dòng)者一旦失去工作，就會(huì)立刻跌入城市貧困人群。此外，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，在城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。城市應(yīng)通過(guò)多種手段和方式，擴(kuò)大就業(yè)渠道，為他們創(chuàng)造合適的就業(yè)機(jī)會(huì)。

(二)充分發(fā)揮政府對(duì)再分配的調(diào)控職能。一是增強(qiáng)政府尤其是中央政府對(duì)收入分配宏觀調(diào)控能力和財(cái)力基礎(chǔ)。增加財(cái)政收入占GDP的比重和中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重，為充分發(fā)揮政府對(duì)再次分配的調(diào)控職能提供充分的財(cái)力支持。二是強(qiáng)化個(gè)人所得稅這一調(diào)控手段。加強(qiáng)和改善有關(guān)的個(gè)人稅收征管，要對(duì)個(gè)人真實(shí)收入狀況進(jìn)行定期和不定期的抽樣調(diào)查。逐步建立和完善個(gè)人申報(bào)制度，利用現(xiàn)代化的征管手段，對(duì)高收入行業(yè)和高收入者進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。征收遺產(chǎn)稅和贈(zèng)予稅也是對(duì)居民收入差距進(jìn)行調(diào)節(jié)的重要措施。

(三)建立健全社會(huì)保障制度，扭轉(zhuǎn)居民的消費(fèi)預(yù)期。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)保障制度建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，但目前的社會(huì)保障體系還不健全、不完善，城鎮(zhèn)社會(huì)保障覆蓋面窄，保障水平低。同時(shí)，社會(huì)保障制度的不完善是導(dǎo)致居民消費(fèi)謹(jǐn)慎的主要原因之一。因此，政府要在建立起良好的個(gè)人收入分配信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系，建立包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、最低生活保障等的全方位、多層次的社會(huì)保障體系。

(四)堅(jiān)決取締各種非法收入。重點(diǎn)打擊以權(quán)易錢、侵吞公有財(cái)產(chǎn)、走私販毒、假冒偽劣、欺詐行騙、巧取豪奪等等違法行為，取締各類非法收入。政府要加強(qiáng)收入分配方面的法律建設(shè)，包括指定明確的合法收入和非法收入，規(guī)范國(guó)家公務(wù)人員的行為和行政部門(mén)的政務(wù)行為。完善稅法，加強(qiáng)征管，逐步消除非法收入形成的條件和環(huán)境。

(作者單位：河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院)