ＦＤＩ在安徽區(qū)域分布影響因素的實證分析

摘要：FDI對一地區(qū)的經(jīng)濟具有較強的推動作用，能夠有效地促進城市和地區(qū)環(huán)境的改善。安徽省FDI的地區(qū)分布并不均勻。本文試圖建立了一個計量模型，檢驗了市場大小、固定資產(chǎn)投資、FDI、居民人均收入以及勞動力質(zhì)量等因素對吸引FDI的作用。

關(guān)鍵詞：外商直接投資 市場規(guī)模 聚集程度 勞動力質(zhì)量

一、引言

自改革開放以來，特別是上世紀90年代以后，安徽的FDI(外商直接投資)得到了快速增長。安徽在上個世紀80年代以前幾乎沒有外商直接投資，然而，隨著投資環(huán)境改善和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，外商直接投資流向安徽的數(shù)量與規(guī)模不斷增加。2005年全省17個市實際利用外資16.9435億美元，其中過億美元的市有5個，合肥超4億美元，蕪湖超2億美元，馬鞍山、蚌埠、淮南超1億美元。

對于FDI在安徽省區(qū)域分布情況影響因素的研究，目前基本上是空白，本文試圖從空間變遷的角度考察決定安徽FDI地點選擇的因素。文章建立了一個計量模型，檢驗了市場大小、固定資產(chǎn)投資、累積FDI、居民人均收入以及勞動力質(zhì)量等因素對吸引FDI的作用。

二、變量設(shè)定和數(shù)據(jù)說明

市場規(guī)模。一般情況下，市場大小與FDI有正相關(guān)關(guān)系。由于它直接影響投資的預(yù)期收益，市場越大，該地區(qū)對FDI吸引力越強。但另一方面，市場越大，競爭者越多，競爭也越激烈，投資者有可能在衡量成本收益的情況下，更愿意投資于市場相對較小的地區(qū)。這時市場大小與FDI成反向關(guān)系。我們用GDP作為市場大小的代理變量。

聚集程度。一個地區(qū)經(jīng)濟活動的集中程度可以帶來一定的規(guī)模經(jīng)濟和正的外部性。一個地區(qū)的集聚水平與FDI有正向關(guān)系。但如果FDI和固定資產(chǎn)投資都投向同一行業(yè)時，F(xiàn)DI與固定資產(chǎn)投資可能存在替代關(guān)系。我們用全社會固定資產(chǎn)投資作為產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集聚程度的代理變量，用I來表示。

勞動力成本。一般用人均工資來衡量。由于在計劃體制下。我國居民有許多“灰色”和“隱形”收入，這些收入并沒有計人工資，而且難以計算。另外中國的FDI絕大多數(shù)是投向城鎮(zhèn)c所以，我們用城鎮(zhèn)家庭平均每人年均收入來衡量勞動成本。通常勞動成本與FDI成反向關(guān)系，我們用L表示城鎮(zhèn)家庭平均每人年均收入。

勞動力質(zhì)量。我們用每10萬員工中的大專以上人員所占比例作為其代理變量。一般情況下，一個地區(qū)勞動力質(zhì)量越高則對FDI越有吸引力，用Z表示勞動力質(zhì)量。以下為外商直接投資相關(guān)統(tǒng)計資料。

三、模型和結(jié)果

(一)設(shè)外商直接投資的影響因素函數(shù)為：

F=a+b1G+b2I+b3L+b4Z+ε

相關(guān)關(guān)系矩陣見下表：

可見，每個因素都與外商直接投資相關(guān)，除了人均工資(L)，解釋變量之間也是高度相關(guān)的?，F(xiàn)按照逐步回歸原理建立模型。

(二)建立一元田歸模型。根據(jù)理論分析市場聚集程度是影響外商直接投資的重要因素；相關(guān)系數(shù)的檢驗也表明，市場聚集程度與外商直接投資的相關(guān)性最強。所以，以F=a+bI+ε作為最基本模型。

(三)將其余變量逐個引入模型。估計結(jié)果列入下表3(其中括號里的數(shù)字為(統(tǒng)計量值)

從表3的估計結(jié)果可以看出，在基本模型中引入G之后，b1，b2符號正確，但是C的t(0.61)檢驗并不顯著，同時擬合優(yōu)度R2提高不多，但同理再引入Z以后，b2，b4符號正確，Z的t檢驗優(yōu)于G的t檢驗。如果把3個變量全部引入模型之中，t檢驗也都比只引入2個變量更加顯著，R2擬合優(yōu)度也有所提高。

經(jīng)過以上的逐步引入，最終確定FDI的影響因素函數(shù)為：

F=-0.39+0.0007G+0.00621+0.0001Z

t=-1.35 0.59)(1.91)(1.03)

R2=0.9063 DW=2.24

(四)模型的計算結(jié)果表明。安徽省各個市的外商直接投資于該地市場聚集程度、人才質(zhì)量以及市場規(guī)模密切相關(guān)，這3個因素可以解釋90％左右的不同市之間的外商投資地區(qū)差異，而前2個因素都是政府能夠加以控制，尤其是固定資產(chǎn)投資，是政府每年預(yù)算的大部分；人才質(zhì)量則更足責無旁貸，是各地政府不可推卸的責任，它對于外商直接投資的影響也至關(guān)重要。同時我們也可以看到，雖然合肥、蕪湖、馬鞍山等市人均工資水平高于本省其他市，但這并不影響外商直接投資，或者是影響不大，但從另一個方面來看這3個市的人才質(zhì)量排在前3名。這也充分證明了當前外商投資更加看重人才質(zhì)量。需要高素質(zhì)的人才作為企業(yè)發(fā)展的保障，其成本對其影響不大。

四、結(jié)論和政策建議

首先，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施等同定資產(chǎn)的投資，增加產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施集聚程度，為外資進入創(chuàng)造優(yōu)越的硬件設(shè)施。第一，投資方向主要集中在工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。第二，活躍民間投資，2006年上半年，安徽省民間固定投資占到全省投資48.8％，這一方面說明，安徽省社會固定資產(chǎn)投資主體多元化目標初見成效，有利于社會投資增長的機制和環(huán)境改善；另一方面，民間投資活躍，使以往固定資產(chǎn)投資過渡依賴政府及國有投資增長的格局得到根本的改變，緩解政府投入資金不足的矛盾。第三，從各市投資增長看，合肥、蕪湖和馬鞍山3個市完成投資居全省前3名。與此相對應(yīng)的吸引外資的數(shù)量也是居全省前3名，這也印證了固定資產(chǎn)的投資與FDI正相關(guān)關(guān)系。

其次，人才的培養(yǎng)不可忽視，外資的結(jié)構(gòu)在未來的投資方向會發(fā)生轉(zhuǎn)變。沿海地區(qū)在過去20年取得了高速的經(jīng)濟發(fā)展，主要在于它擁有相對于世界其他地區(qū)廉價的勞動力。安徽地區(qū)的大量廉價勞動力是其吸引外資的顯著優(yōu)勢之一。但其從業(yè)人員受教育程度低，技術(shù)熟練程度不及沿海地區(qū)，削弱了這一比較優(yōu)勢。安徽地區(qū)勞動力價格顯然在絕對值上低于東部地區(qū)，但是其中受過教育、可以迅速培養(yǎng)成熟練工人的人較少。與此相比，東部沿海地區(qū)南于經(jīng)濟相對比較發(fā)達，基礎(chǔ)教育特別是中等職業(yè)教育比較普及，培養(yǎng)和訓練一個熟練工人的成本不高，周期也不長。實際上，安徽的合肥、馬鞍山、淮南、蕪湖人均工資雖然高于安徽平均水平，但其人均效率工資卻高出其他城市。外資企業(yè)為了實現(xiàn)目標比較利益。寧愿花高價聘請熟練工人、技術(shù)工人，也不愿因為節(jié)約工資開支，而使投資效益下降。在比較利益的驅(qū)動下，外資企業(yè)很可能做出增加成本，向其人才質(zhì)量較好的城市投資的決定?？梢灶A(yù)見，在未來幾年，外資企業(yè)對員工的學歷要求必然是越來越高，況且教育的投資也不是能夠馬上見效的，因此政府應(yīng)該盡可能早地加大對教育的投入，不僅僅是基礎(chǔ)教育，一些中等職業(yè)教育和短期專業(yè)技能教育也應(yīng)該受到重視。

最后．各地政府也應(yīng)該充分地認識到FDI是一個長期的投資行為，其效果并非立竿見影，政府在制定和執(zhí)行相關(guān)政策時，就可避免一些短期決策，而考慮這些政策的長期影響。在更多的時候，我們需要有足夠的耐心來檢測政策的效果，而不因為第1年效果不明顯就中止本來可能吸引更多投資的政策。對于正在進行的鼓勵吸引外資的政策，也是如此，雖然目前來看的效果不是很明顯，但是我們需要更多的時間來等待其奏效。另外，安徽要想從根本上解決吸引外資的問題，從長遠來看就要從根本上改善安徽的投資經(jīng)濟環(huán)境，使安徽真正成為一片外商投資的熱土。當然，對外資取消各種投資限制和優(yōu)惠，實行國民待遇是必然的選擇。但在短期內(nèi)對外資提供稅收，財政等政策上的優(yōu)惠是必需的，因為在安徽省不同城市之間，政策優(yōu)惠依然是吸引外資的強有力競爭砝碼之一。另外，改善投資環(huán)境也需要一個過程，因為安徽投資經(jīng)濟環(huán)境的改善不可能一步到位，每個城市應(yīng)該逐步減少外資進入的阻礙因素，切實有效地從改善軟環(huán)境人手。