以改革創新精神加強黨的建設

黨的十七大報告提出：“要站在完成黨執政興國使命的高度．把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發展進步、更好代表和實現最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。”黨的建設體現科學發展觀的要求，就是要把推動經濟社會又好又快發展作為黨的建設的出發點和落腳點，把恪行以人為本的執政理念貫穿于黨的建設的全過程，把提高領導科學發展的能力作為黨的執政能力建設的重要內容，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉各項建設，以黨的建設的全面推進提升領導科學發展的水平，用科學發展的實際成效體現黨的建設成效。

一、深入開展學習實踐科學發展觀活動。牢牢構筑科學發展的思想基礎

思想理論建設是黨的根本性建設。黨的理論創新引領各方面創新。科學發展觀把對中國特色社會主義發展問題的認識提高到新的水平，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。深入開展學習實踐科學發展現活動，進一步用科學發展觀武裝全黨，是黨的思想理論建設的一項重大戰略任務。

深入開展學習實踐科學發展觀活動，要求我們大力弘揚理論聯系實際的優良學風，緊密聯系黨員的思想實際和工作實際，運用多種形式，把科學發展觀的豐富內涵和實踐要求講實講深講透，把學習宣傳科學發展觀活動不斷引向深入，引導廣大黨員干部全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質。深刻認識科學發展觀同實現“全面達小康、建設新江蘇”奮斗目標的內在聯系，不斷提高貫徹落實科學發展觀、推動江蘇經濟社會又好又快發展的自覺性和堅定性。

省級機關在全省工作大局中處于十分重要的地位。省級機關黨組織和廣大黨員應帶頭學習實踐科學發展觀，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃科學發展的正確思路．轉化為促進經濟社會事業又好又快發展的政策措施，轉化為領導科學發展、促進社會和諧的實際能力。轉化為促進全面協調可持續發展的體制機制，充分發揮省級機關在“全面達小康、建設新江蘇”中的重要作用。

二、切實加強黨的組織建設，不斷提高黨組織和黨員干部推動科學發展的能力和水平

提高黨員領導干部領導科學發展的能力和水平，是深入貫徹落實科學發展觀的關鍵所在。必須把深入學習科學發展觀作為黨員干部培訓的重要內容，通過學習培訓，推動黨員領導干部進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，掌握指導發展的科學理論．提高引領科學發展的能力素質。

黨的基層組織是黨執政的組織基礎。深入貫徹落實科學發展觀，必須繼續推進“強基工程”。針對農村、企業、城市社區和機關、學校、新社會組織等不同情況，優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。

黨的先進性要靠千千2777高素質的黨員來體現。實現“全面達小康、建設新江蘇”需要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，進一步增強廣大黨員的學習能力、實踐能力、創新能力，提高推動科學發展的實際本領，真正把貫徹落實科學發展觀內化為促進江蘇科學發展、率先發展、和諧發展的動力，外化為江蘇經濟社會又好又快發展的實際成果。

三、努力改進黨的作風。積極培育與黨的優良傳統相承接、與科學發展相符合的優良作風

黨的作風是黨的先進性的重要體現，良好的作風是深入貫徹落實科學發展觀的必然要求。必須以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點，切實加強黨的作風建設，建設為民、務實、清廉的黨員干部隊伍。

深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的宣傳教育。引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀人生觀價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

大力弘揚求真務實的工作作風。講實話、出實招、辦實事、求實效，反對形式主義和官僚主義，真正把工作的著力點放在研究改革發展穩定的重大問題上。放到研究解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上。堅決防止和克服急功近利、與民爭利的現象，堅決反對鋪張浪費、貪圖享樂的習氣。

機關作風是黨的作風的重要體現。近年來，省委、省政府把深入開展省級機關作風建設作為加強黨的作風建設的重要實踐，堅持以領導機關、領導干部的作風轉變帶動全省各級黨政機關和廣大黨員干部的作風轉變。以各級黨政機關和廣大黨員干部的良好作風保證中央和省委決策部署的貫徹落實，推動全省經濟社會又好又快發展，取得了明顯的成效，得到了人民群眾的普遍好評。應認真總結近年來加強省級機關作風建設的經驗，堅持不懈地推動省級機關轉變觀念、轉變職能、轉變作風，不斷提高服務發展、服務基層、服務群眾的效能和水平。

四、構建科學完善的制度體系。切實為推動科學發展提供可靠的制度保障

制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性，把制度建設貫穿于黨的各項建設之中，提高黨的建設的制度化水平，是深入貫徹落實科學發展觀的重要保證。

積極推進黨內民主制度建設。黨內民主建設是黨的根本性建設、關鍵性建設，對于實現科學決策、增強黨的團結統一、激發黨的創造活力具有重要意義。黨的十六大以來。我們黨大力推進黨內民主制度建設，我省在發展黨內民主方面也進行了積極探索，形成了一些行之有效的制度規范。應進一步健全完善黨員民主權利保障機制，加大對違反黨內民主制度的問責力度。堅持執行黨的民主集中制，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度。根據黨內民主的實踐和發展，進一步完善黨代會、黨委會、黨內決策、黨內選舉、黨內監督、黨務公開等制度，切實增強制度的系統性、針對性和可操作性。

進一步健全完善保持黨員先進性長效機制。繼續認真抓好中央《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件，以及省委《關于建立健全保持共產黨員先進性長效機制 深入推進黨員隊伍先進性建設的實施意見》等文件精神的貫徹落實，結合實際，不斷推進黨的制度創新，為推動科學發展、促進社會和諧，保持和發展黨的先進性提供有力的制度支撐。

五、著力加強反腐倡廉建設，積極營造風清氣正的良好發展環境

反腐倡廉事關人心向背及黨和國家事業的健康發展。應把反腐倡廉建設放在更加突出的位置．堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。

以權力觀教育和從政道德教育為重點，深入開展反腐倡廉教育。組織引導廣大黨員深入學習、遵守、貫徹、維護黨章，認真開展社會主義榮辱觀教育。積極構建社會主義核心價值體系，不斷增強廣大黨員的黨性修養和道德修養，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和黨紀國法防線。

認真落實黨風廉政建設責任制和黨風廉政建設各項規定。黨風廉政建設責任制，是督促各級領導班子和領導干部切實擔負起黨風廉政建設領導責任的一項重要的制度。必須認真總結經驗，結合新的實踐，不斷完善改進，努力形成科學合理、協調有效的黨風廉政建設責任體系。嚴格執行黨風廉政建設各項規定，切實維護黨的紀律的嚴肅性。

深化改革，完善制度。推進從源頭上預防和治理腐敗。堅持用發展的思路和改革的精神，從源頭抓起，解決導致腐敗現象發生的深層次問題。重點圍繞管好人、管好權、管好錢，加強廉政制度建設，健全和落實巡視制度、領導干部個人重大事項報告以及述職述廉、任期經濟責任和談話誠勉等制度．特別應加大社會和群眾公開監督的力度，讓權力在陽光下運行，最大限度地從源頭上減少腐敗的產生。

責任編輯：丁和平