領導者“面子效應”探微

“面子”者，“情面”也，人皆有之。所謂領導者的“面子效應”。在這里主要指這樣一種現象，即循正常途徑無法辦成的事，只要領導出面，對方往往會看領導的“面子”，從而大事化小，小事化了，使事情輕松地得到解決。社會學家告訴我們：“面子”是個人在某一特定情境中的自我感覺和社會認同，而個人在社會環境下被認同的程度。主要取決于個人在社會關系網中的角色定位。社會角色的不同，決定了個人在社會關系中擁有“面子效應”的差異。因此，考察領導者的“面子效應”．將有助于領導者認識自身的社會角色、權衡“面子”給其帶來的利與弊，從而促使其在工作和生活中始終作出有利于國家和人民的正確選擇。

權力資源：領導者“面子效應”的制度性因素

權力是領導者“面子”效應中最具有“威力”的內核。在制度不夠健全、個人道德素質不高的情況下。權力可能發生異化。在現實生活中，一些事情本已超出了政策法規許可的限度．可是一經領導出面“協調”后，事情就能得以解決。究其原因，一是因為下級為盡可能地維護和擴大自己的利益，通常都會與上級尋求一致。二是同為“圈內人”，對同級領導的請托，就要反復斟酌、權衡利弊，如果此次“駁”了對方的面子，碰到以后自己有事情要求助于人，難免會吃“閉門羹”。前者是領導的權力在施加權威性影響，后者是領導利用權力暗示進行權益交易。兩者的影響方式不同，但殊途同歸．都是權力在起作用?？梢姡谝恍╊I導者的尋租行動中．“面子”之所以發揮作用乃是因為“面子”背后的權力因素，而權力又是與領導者在一定體制結構中的職位緊密聯系在一起的，只要占據了關鍵性的職位，就掌握了權力，也就具備了利用“面子”(權力資源)優勢為自己或他人提供服務、謀求利益的條件。當然，組織和公眾在給予領導者職位和權力的同時，也賦予了其相應的責任和信任，迫使領導者還必須考慮自己行為的后果追究和群眾評價，否則弄得不好就會落得一個丟“面子”甚至丟“烏紗帽”的下場。因此，建立在權力基礎上的領導者的“面子效應”，既可以成為其進行權力尋租的借口，也可以成為其用權行為的制約力量。如何引導和利用好這種由權力因素造成的“面子效應”?筆者認為。由制度所賦予的權力仍需用制度來加以規范，因此，首要的是必須進一步加強民主政治建設，規范領導者的用權行為，強化對權力的有效監督。同時，領導者自身必須充分認識到，權力是人民賦予的，要想保住“面子”，維護聲譽，就要向人民負責，正確行使手中的權力，多做一些為民謀利的事，切勿用黨和人民賦予的公共權力去徇情謀私。

人格魅力和裙帶關系：領導者

“面子效應”的情感性因素

領導者與請托者之間，不僅僅是單純的利用關系。也還包含著豐富的情感性關系，比如由領導者的人格魅力和裙帶關系所引發的關系。人格魅力是指領導者以自己的道德品質和情操，在長期的領導活動中形成和擴展的獨特的感染力、影響力、吸引力、號召力等．是一種使人潛移默化地接受對方影響的心理因素。人格魅力強的領導者往往不經意間就會對周圍的人和環境產生較強的非權力影響力，可以憑借其“面子”，使他人主動地為其不合理甚至是不合法的請托開“綠燈”、行“方便”。如果說因人格魅力而發生的“面子效應”是領導者無意為之的話，那么因裙帶關系而發生的“面子效應”則是領導者有目的地“買賣”面子的結果，具體表現為：領導者常常需要建立一個“自己人”的圈子，在“自己人”中大家互買“面子”，互相幫助，今天我幫了你，改天我遇到問題你也得幫我。總之，在組織結構與法律法規不科學、不健全的情況下，領導者的“面子效應”很容易導致以情代法、用感情代替政策，這將嚴重影響領導決策與行事的科學性、合法性與公正性。為避免這樣的由領導者“面子效應”而產生的徇情枉法現象，必須區分不同的情況采取不同的對策。對于建立在領導者個人魅力基礎上的“面子效應”，領導者自身要有自律意識，在作決策的時候必須多聽取下屬的意見，不武斷、不輕信，出以公心，慎重發表意見，正確地用好自己的影響力。對于建立在領導者裙帶關系基礎上的“面子效應”．則必須強化制度的約束，加強媒體和群眾對領導行為的監督，加大懲戒的力度，徹底切斷所謂“自己人”圈子的成員互買“面子”而進行利益交換的紐帶。

傳統文化觀念：領導者“面子效應”的心理性因素

在中國傳統文化中，“面子”往往就是聲譽及其效用的代名詞，而古人對于個人聲譽是非?？粗氐?。一方面，民族傳統文化非常強調個人名望、聲譽，主張為官者要修身立德，始終保持自己的道德操守，并一直傳承“為官一任，造福一方”的千年古訓，這都是對為官者道德倫理的積極要求。另一方面，幾千年的封建等級觀念、尊卑思想也深深影響了國人的思想，“光宗耀祖”、“封妻蔭子”、“君臣之道”等觀念，以人劃線、親親疏疏、公私不分等做法，都對為官者的道德操守產生了諸多不良影響，成為中國官場積弊的歷史淵源。由此不難看出，民族傳統文化中的“面子”，對領導者既有消極作用，也有積極影響，關鍵看如何引導和規范。引導好了，“面子”就可以成為維護領導者道德操守的一種社會制約力量，并進而內化成為領導者的自我約束力。反之，則相反。因此，我們要充分利用歷史文化精華積極影響和促進領導干部的“官德”建設，更要用社會主義先進文化推動領導干部的思想道德建設。使領導干部個個都把“面子”問題上升到維護黨政干部乃至黨和政府形象的高度，人人都努力做一個無愧于黨和人民、黨和人民因此定會給予“面子”的人!

(作者系南京政治學院碩士研究生)

責任編輯：尤 健