建品牌園區集兩地智慧

2006年11月初，常州高新區按照省委、省政府關于“南北掛鉤、合作共建蘇北開發區”的指示精神以及常州市委、市政府部署，與大豐市掛鉤，合作共建常州高新區大豐工業園。這是省委、省政府促進和諧發展、加快振興蘇北的重大舉措。目前，園區已引進項目20個，總投資34.9億元。

一、建一個蘇北地區的品牌園區

在合作建區中．我們集兩地優勢，努力把目標定得更高一些。把工作做得更實一些。一是開發集約化。以一定單位面積的投入、產出指標作為企業進區的約定指標，合理處理平面與空間的立體構架，將進區企業一期開工建設的建筑容積率定在50％以上，努力把園區做精。二是產業科技化。將園區產業定位為電子、機電、新材料，主攻節能、環保和一定技術含量的工業項目，把建設一個專業化的電子、機電園區作為最高目標。三是環境人性化。通過大力倡導和營造園區文化，讓投資者產生信賴感、歸屬感、振奮感。同時，按照新穎、大氣、前衛、實用的要求來定位園區的硬環境建設，通過點、線、帶的景觀效果和每個進區企業的建設特色放大園區整體效果，把園區做美。四是管理規范化。用市場化運作、公司化操作的方式進行園區開發建設．把投資回報率納入園區發展戰略的主要目標，重點引進和扶持高附加值、高回報率的項目和企業。加強園區開發公司的內部核算，規范內部管理，提高園區營運質量。

二、創新思維。項目洽談實現“雙向選擇”

據省外經貿廳提供的資料顯示，至2007年7月底，我園注冊項目數19個，開工建設項目7個，進區項目總投資33.7億元，分別占全省10個共建園區總量的28.8％、24A％和47.4％。實踐中，我們主要把握了以下三點；(一)信息發布廣覆蓋。科學確定招商重點區域。把溫州、上海等資本流動活躍的地區作為主攻重點．研究投資者心態，選準切入點。精心策劃、制作招商資料，讓投資者產生共鳴；刨新招商方法，拋棄地毯式上門拜訪、召開招商會議等常用方法，注重擴大信息覆蓋面和信息傳遞手段。用比較少的投入，實行“點對點”或“點對面”的信息灌輸，在大量的反饋信息中及時篩選出有價值的信息，確定專人跟蹤，深化接觸。(二)彰顯亮點展風采。巧打“上海牌”，利用大豐相對靠近上海(蘇通大橋通車后僅217公里)的優勢，打好上海這張國際都市牌；打好園區環境牌，重點向投資者灌輸園區環境的設計風格、建設理念；打好以商引商牌，讓已經進區的投資者向他們的本地同行介紹切身感受，宣傳園區的獨特優勢，從而激發投資者的投資興趣。(三)選擇招商設門檻。產業上，必須是電子、機電行業；投資規模上，投資額必須在3000萬元以上；建設時間上，在具備開工建設條件的前提下必須在簽約3個月內開工。

三、在共建中提高合作水平

塑造一支高素質的工作團隊。為提高團隊素質。園區制定了工作紀律、學習紀律和財經管理制度，經常開展政治思想教育和素質教育，內提素質，外樹形象；注重培養團隊精神，增強團隊合力，充分調動和發揮每一位同志工作的積極性、主動性和創造性，形成了高效有序、團結和諧的工作環境。

把共建園區納入當地經濟建設之中。促進共建園區又好又快發展。共建園區既是隸屬所在地區的一個行政單位，又是一個按市場化運作的經濟實體。在實踐中，我們主動接受大豐市政府對共建園區的指導和管理，爭取市委、市政府對園區工作的關心和支持，自覺參與大豐產業功能布局規劃，與大主經濟開發區在產業定位上有所區別，避免功能重疊。兩區統一招商政策，互通信息，相互配合，相互支持，共同為共建園區不斷輸入新的生機與活力。

(作者系大豐市人民政府市長助理、常州高新區大豐工業固管委會常務副主任)

責任編輯：丁和平