網(wǎng)上拍賣及其風(fēng)險研究

摘要：隨著個人電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)上拍賣已成為一種令人矚目的新的交易機(jī)制，個人電子商務(wù)的代表形式之一，網(wǎng)上拍賣的法律風(fēng)險和法律對策問題已成為社會關(guān)注的突出的社會問題。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)上拍賣 傳統(tǒng)拍賣 風(fēng)險

網(wǎng)上拍賣始現(xiàn)于1993年，傳統(tǒng)拍賣利用因特網(wǎng)的電子郵件與新聞組功能開始向網(wǎng)絡(luò)世界擴(kuò)展。十幾年來，網(wǎng)上拍賣市場發(fā)展的如火如荼。在不少行業(yè)中，大量傳統(tǒng)商家將網(wǎng)上拍賣作為一種新的產(chǎn)品分銷手段或者采購的價格決定機(jī)制[1]，如戴爾公司利用自身的拍賣網(wǎng)站拍賣各種規(guī)格的計算機(jī)；一些傳統(tǒng)拍賣行也逐漸將自身業(yè)務(wù)拓展到互聯(lián)網(wǎng)上，如北京中拍在線拍賣有限公司。

（一）異哉所謂網(wǎng)上拍賣者

1.網(wǎng)上拍賣是否屬于拍賣？

從網(wǎng)絡(luò)拍賣中最主要、最基本的網(wǎng)絡(luò)英式拍賣、網(wǎng)絡(luò)荷蘭式拍賣的價格競爭機(jī)制和傳統(tǒng)拍賣中英式拍賣、荷蘭式拍賣的價格競爭機(jī)制相比較可以看出二者表現(xiàn)形式大致相同。即：以競價機(jī)制為核心，在交易過程中，物品的價格是由賣方先設(shè)定好起始價、底價，由買方通過不斷出價達(dá)到最終價格，若此最終價格不低于賣方交易前確定的底價則交易成交；公開競價，交易過程公開進(jìn)行，以便更多的人公平、公正地參與交易；物歸最高應(yīng)價者，交易過程中，競價分加價、減價兩種方式。兩種方式皆由拍賣人公布一個起始價，然后買方依次進(jìn)行加價（減價），最高應(yīng)價者取得物品。這與我國拍賣法對拍賣的定義相吻合。我國《拍賣法》第三條規(guī)定：“拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式”。由此可見，無論以何種名義出現(xiàn)，這種網(wǎng)上拍賣就是一種拍賣活動，其價格競爭機(jī)制亦源于傳統(tǒng)拍賣價格競爭機(jī)制，只是拍賣活動的載體變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)，并不改變拍賣活動的本質(zhì)特性，但也不可據(jù)此認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)拍賣即傳統(tǒng)拍賣，因為兩者有著明顯的不同。

2.網(wǎng)上拍賣與傳統(tǒng)拍賣之比較

“網(wǎng)上拍賣跟傳統(tǒng)意義上的拍賣活動確實存在一段相當(dāng)大的距離”[2]。主要表現(xiàn)在：（1）拍賣人與委托人。傳統(tǒng)拍賣中，拍賣人是指依照《拍賣法》和《公司法》設(shè)立的從事拍賣活動的企業(yè)法人。設(shè)立拍賣企業(yè)必須具備《拍賣法》規(guī)定的條件。拍賣活動應(yīng)當(dāng)有拍賣師主持，拍賣師的資格取得也有嚴(yán)格的規(guī)定；委托人和拍賣人之間是一種委托合同關(guān)系，拍賣人以自己的名義從事拍賣活動，委托人和競買人之間不直接發(fā)生關(guān)系；拍賣活動中，拍賣人與競買人之間處于締約狀態(tài)，拍賣人在締約過程中與競買人形成的是拍賣服務(wù)合同關(guān)系；拍賣成交后，拍賣人按照約定向委托人交付拍賣標(biāo)的的價款與將拍賣標(biāo)的移交給買受人，拍賣人交付價款的行為標(biāo)志著委托合同的完成，而拍賣人與買受人之間成立買賣合同關(guān)系。即一個完整的拍賣合同應(yīng)該由委托拍賣合同、拍賣服務(wù)合同和買賣合同三部分組成。而網(wǎng)上拍賣中，“拍賣人”和“委托人”同為賣方，“拍賣師”被網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺的交易程序所代替。

（2）拍賣程序。傳統(tǒng)拍賣中，拍賣委托、拍賣公告與展示都應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格的程序與規(guī)定。拍賣人對委托人身份、拍賣標(biāo)的有審查的權(quán)利、義務(wù)；而網(wǎng)上拍賣中，沒有傳統(tǒng)拍賣意義上的委托、公告與展示，因網(wǎng)絡(luò)交易的環(huán)境和交易中賣方在交易中所處地位的特殊性，技術(shù)平臺的提供者無法準(zhǔn)確的審查賣方身份和物品的真實性。其所有交易過程都按照技術(shù)平臺預(yù)先設(shè)計的程序進(jìn)行。在網(wǎng)上拍賣采用競價式交易的類型中，賣方在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的交易平臺上登陸商品、發(fā)布信息、展示商品、公告競買底價等行為構(gòu)成要約邀請，網(wǎng)站用戶進(jìn)入頁面瀏覽商品，點擊物品、進(jìn)行投標(biāo)，構(gòu)成要約。在競價截止時間結(jié)束前，雖然競買人輸入的競買價格可以傳輸至商品提供商，但只要競價截止時間沒有終止，商品提供商就有權(quán)對該物品繼續(xù)進(jìn)行展示和銷售，商品提供商此時處于一種可以選擇是否接受對方要約的地位。等競價截止時間結(jié)束，如果出價人出價等于或高于賣方的保留價，最高應(yīng)價者擁有對該商品的排他購買權(quán)。競價截止時間結(jié)束可視為商品提供商對最高應(yīng)價者做出了承諾。在其他類型的交易過程中，由于商品供應(yīng)商已經(jīng)在交易技術(shù)平臺明確展示和具體標(biāo)明了出售商品的價格，那么依據(jù)《合同法》第十四條規(guī)定，其構(gòu)成了簽訂網(wǎng)絡(luò)拍賣交易合同的要約，如果買方做出了回應(yīng)并對其要約內(nèi)容沒有做出實質(zhì)性變更，即視為承諾。當(dāng)電子數(shù)據(jù)到達(dá)賣方時，電子合同成立。網(wǎng)絡(luò)拍賣合同應(yīng)當(dāng)適用《合同法》中關(guān)于合同無效、可撤消、效力待定等條款。當(dāng)買賣雙方在技術(shù)平臺上就某物品達(dá)成買賣協(xié)議時，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商為買賣雙方交易這個物品所提供的服務(wù)結(jié)束，其和買賣各方之間的民事法律關(guān)系隨買賣協(xié)議的達(dá)成而結(jié)束。一個完整的網(wǎng)絡(luò)拍賣活動中存在著網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商和買賣各方之間的服務(wù)合同、買賣雙方間的買賣合同。

（二）網(wǎng)上拍賣的風(fēng)險

1．對拍賣網(wǎng)站的法律制約

目前，在我國，國家只把拍賣網(wǎng)站看作一家網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，一個網(wǎng)絡(luò)交易平臺，而未將其視為拍賣企業(yè)，因而對其建立條件幾乎未作任何限制。而我國《拍賣法》中對拍賣企業(yè)有著相當(dāng)嚴(yán)格的限制條件，《拍賣法》第十二條規(guī)定：“設(shè)立拍賣企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有一百萬元人民幣以上的注冊資本；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所和章程；有與從事拍賣業(yè)務(wù)相適應(yīng)的拍賣師和其他工作人員；有符合本法和其他有關(guān)法律規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則；符合國務(wù)院有關(guān)拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。”由此可以看出，大多數(shù)拍賣網(wǎng)站是不符合《拍賣法》有關(guān)拍賣企業(yè)的條件的。拍賣網(wǎng)站規(guī)避法律從業(yè)，不免對那些守法、誠實經(jīng)營的拍賣企業(yè)造成極大沖擊，也會出現(xiàn)大量的違規(guī)操作、損害顧客利益卻難以有效彌補(bǔ)的情況。所以，對拍賣網(wǎng)站的資格、條件作必要的限制是至關(guān)重要也是十分必要的。

2.對拍賣標(biāo)的管理

《拍賣法》第七條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)禁止買賣的物品或者財產(chǎn)權(quán)利，不得作為拍賣標(biāo)的”“委托拍賣的文物，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。”但是，現(xiàn)在，在一些知名拍賣網(wǎng)站我們不難看到，基本上什么物品都可以進(jìn)行拍賣，甚至包括納粹飾品、軍火、文物等等，其對拍賣物品的限制基本可以忽略，而對這些國家明令禁止拍賣的拍賣品公然進(jìn)行拍賣，勢必導(dǎo)致拍賣市場的混亂，也將成為不少犯罪分子銷贓的途徑[3]。

3.對依法繳稅的監(jiān)督

網(wǎng)上拍賣市場如火如荼的發(fā)展不得不歸功于網(wǎng)上拍賣商品價格的低廉。而網(wǎng)上交易不交稅也正是價格優(yōu)勢產(chǎn)生的原因之一。目前我國的現(xiàn)狀是，無論是一些拍賣網(wǎng)站的經(jīng)營者，還是一些網(wǎng)上商店的經(jīng)營者們都以“目前，國家并沒有明確確定網(wǎng)上交易必須繳稅，所以在網(wǎng)上開店不需繳稅”為由進(jìn)行逃稅。

按照我國稅法的規(guī)定，除“個人銷售其使用過的舊貨免稅”外，其他所有交易行為都應(yīng)繳稅。現(xiàn)在一些比較活躍的網(wǎng)上商店銷售的并非舊貨，而是數(shù)量眾多的新貨，這樣的網(wǎng)上交易當(dāng)然不符合免稅要求[4]。而且還有一部分從事的是買賣舊貨的交易，甚至還有一些企業(yè)在拍賣網(wǎng)站上以個人名義注冊，打著C2C的旗號，實際上進(jìn)行的是B2C的交易。我國稅法規(guī)定，網(wǎng)上銷售新貨的生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)應(yīng)繳納17％的增值稅。而從事買進(jìn)賣出，包括買進(jìn)的是舊貨，賣出的也是舊貨的店家也要繳納增值稅，這些交易一律按4％的征收率減半征收增值稅，且不得抵扣進(jìn)項稅額。“以新作舊，成了現(xiàn)在網(wǎng)上拍賣商店最慣用的逃稅手段[5]。”

一些拍賣網(wǎng)站的服務(wù)條款上都簡單標(biāo)明了用戶的責(zé)任。易趣網(wǎng)的服務(wù)條款上有這樣的內(nèi)容：用戶應(yīng)按照國家的稅收規(guī)定，向相關(guān)部門繳納稅款。在淘寶網(wǎng)的服務(wù)條款上也有類似的規(guī)定。但拍賣網(wǎng)站經(jīng)營者并不可以因此對其網(wǎng)上商戶的逃稅行為免責(zé)。

參考文獻(xiàn)

[1]馬俊、汪壽陽、黎建強(qiáng)：《網(wǎng)上拍賣的理論與實務(wù)》，科學(xué)出版社2003年

[2]張新寶：《互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)問題研究》，中國人民大學(xué)出版社2003年

[3]馬俊、汪壽陽、黎建強(qiáng)：《網(wǎng)上拍賣的理論與實務(wù)》，科學(xué)出版社2003年

[4]伍娟：《網(wǎng)上商店也應(yīng)納稅》，《人民日報》2005年05月14日第一版[5]《網(wǎng)上拍賣年偷稅6400萬》[EB/OL].(2005-11-14)，中國稅務(wù)信息