北京的高等教育要具備“首都氣質”

十七大以來，中共北京市委教育工委、市教委、市政府教育督導室的主要領導及直屬單位領導和各處室部門負責同志，一起進行了多次的集中理論學習，并對如何學習貫徹落實十七大精神作了專題討論。大家結合十七大精

神，對首都教育，特別是高等教育的發展做了總體分析與展望。

十七大報告中的高等教育命題：提高高等教育質量

教育事業，在中國特色社會主義事業總體布局中占有重要地位。黨的十七大對發展教育事業高度重視，明確提出

要優先發展教育，建設人力資源強國。

十七大報告中提到：“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育”。其中，十七大報告對于高等教育的直接描述是“提高高等教育質量”。短短幾個字，卻為高等教育發展確立了目標和方向。

十七大報告對教育改革和發展提出了新的要求，這對首都教育的改革發展也是一次難得的機遇。首先，十七大結合中國特色社會主義理論體系，重點強調了科學發展觀的內涵與要求；其次，報告全面謀劃了國家的政治、經濟、文化、社會大的方針政策，對教育也提出了要求，如何抓住機遇又好又快發展首都教育是一個新命題；再次，十七大對教育發展的總體思路、目標有了新的表述，提出了“優先發展教育”、“建立人力資源強國”、“育人為本、德育為先”、“辦人民滿意的教育”等要求，應當把這些作為辦教育的方向。

與會領導強調指出，要在全市教育系統內掀起深入學習貫徹十七大精神的熱潮，要把十七大精神吃透并落實好。市委教育工委、市教委要按照中央和市委的要求，把十七大精神學習分兩條線抓好，第一條線是抓兩委一室機關的學習，第二條線抓整個首都教育系統，特別是高等院校和各區縣教育系統的學習。

市委常委、市委教育工委書記朱善璐指出，在學習貫徹十七大精神中有三件事，一是武裝思想、統一認識；二是反思工作、謀劃發展；三是指導實踐、轉化行動。

北京高等教育的發展現狀：有成績也有不足

“學習十七大精神，最實質的內容在于用十七大精神推進我們的工作。”與會領導在學習十七大報告的過程中，對首都教育的情況做了整體的分析和評價。北京高等教育作為北京教育的一個重要組成部分，其發展受到了最廣泛的關注。

大家認為，十六大以來，在中央和教育部、市委、市政府的領導下，首都教育現代化建設取得了扎扎實實的進展。其中，高等教育發展迅速，在全國范圍內率先進入了普及化階段，而且教育質量、教育水平在全國也處于領先地位。

在肯定成績的同時，大家也客觀評價了北京高等教育目前存在的不足。

第一，在高等教育的布局結構方面，包括專業結構并不盡如人意。其一，原先發展就比較好的院校該如何順應經濟的發展，加大發展步伐？如學院路八大院校如何在良好的基礎上更良性地發展就是一個值得研究的重要問題。其二，北京有很多部屬和委屬院校，如何發揮這些院校的優勢作用，為首都的經濟社會建設服務？其三，全國其他一些省市在近幾年的發展中，辦出了不少有特色的高質量地方院校。在這一方面，北京就相對落后一些。北京有近百所市屬高校，近年內在發展方面也確有成就，但仍然存在一些問題，譬如規模小、水平不高、憂患意識不強等。

第二，從高等教育內容來講，自主創新能力的培養不足。從國際方面來看，美國、俄羅斯等國家，高等教育的體制與中國不太一樣。以俄羅斯為例，一個化學專業大學生8，000個學時，兩年研究生4，000學時，而且每門課設置非常詳細。而在中國的大學里，有的一堂課幾百個學生，教師在講臺上照本宣科，學生在講臺下“照單全收”，這樣的教育過程缺少了自主思考、分析的環節，很難培養學生的個性化和自主創新能力。

第三，關于高水平師資隊伍建設問題。大學需要大師，需要沉下心來做教育的大師，然而，目前的大學中仍存在著不少浮躁的現象。所以，如何去培養和挖掘大批高層次、有水平的高校教師，是擺在北京高等教育發展面前的一個難題。

北京高等教育發展的前景：要具備“首都氣質”

北京是全國政治、經濟和文化的中心，北京的高等教育有著特殊的位置。大家認同了“北京的高等教育應該在全國處于領先水平”的觀念。

北京的高等教育該如何發展，市委教育工委、市教委等機關的領導對首都教育的發展藍圖作出了如下規劃：“北京高等教育的發展必須樹立首都教育的理念，來統籌首都高等教育的資源，主動為首都經濟建設服務；在高等院校中，有著很強大的人力支持；年輕的大學生有知識、有激情，所以應建立一定的體制，讓他們充分地服務于社會，這樣不但利于首都的發展，也利于他們自身的發展。這是一件雙贏的好事。

第一，關于高等教育的質量問題，是大家關注的重點。要進一步樹立質量是學校生命線的理念，深化教育改革，提高本科教育質量。十七大報告中提到，教育是關系民生的首要問題，所以必須要辦好讓人民群眾滿意的教育。與會者認為，目前教育發展的主要矛盾已經由“教育資源的巨大需求和教育資源短缺”變成了“優質教育資源的巨大需求與優質教育資源短缺”，也就是說，現在的人民群眾有學上了，但他們更渴望有“好學”上。在這樣的時代要求下，高校的教育改革勢在必行，這涉及深化教學內容和改變教學方式等方面。

第二，大學生的思想道德教育也是一個重點。與會者認為，高校的改革與發展一定要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論。向大學生貫徹這種理念是相當重要的，這關系到社會主義事業的興衰成敗和中華民族的偉大復興，以及每個家庭和每個大學生的成長成才。

第三，要進一步樹立創新的理念，推動產學研結合，提高高校的科技創新能力。

第四，進一步樹立以人為本的理念，教育相關部門要投入更大的精力、財力來關注大學生的就業工作，積極做好高校畢業生的就業工作。同時，積極依托市場，調整高校的專業結構，這與學生的就業服務是聯動的。

第五，積極發揮資源整合的優勢，推動教育信息化建設，為首都率先基本實現教育現代化提供有力保證。教育信息化是教育現代化重要的組成部分，過去只是比較注重硬件建設，而現在如何應用現代教育技術提高教育質量，是一個新的命題。

第六，樹立特色發展的理念，通過分類指導引導市屬高校快速發展。每個高校都應該有自己的名片，譬如北京服裝學院就可以借北京發展服裝之都的契機，打造屬于自己的品牌。

與會領導表示，一定要借學習十七大精神的東風，振奮精神，鼓舞士氣，用實際行動為首都教育的改革和發展交出一份滿意的答卷。■

[責任編輯：包和春]