十六大以來(lái)黨中央對(duì)思想政治工作指導(dǎo)思想的發(fā)展

摘要：以胡錦濤同志為總書記的黨中央十分重視新形勢(shì)下黨的思想政治工作，提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，發(fā)展了新形勢(shì)下黨的思想政治工作的指導(dǎo)思想

十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，繼承馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，結(jié)合新的時(shí)代形勢(shì)和實(shí)踐需要，提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，從根本上發(fā)展了黨的思想政治工作的指導(dǎo)思想，對(duì)新形勢(shì)下思想政治工作的發(fā)展和創(chuàng)新具有重要的指導(dǎo)意義。

一、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論從根本上發(fā)展了思想政治工作的指導(dǎo)思想

思想政治工作是一項(xiàng)教育人、培養(yǎng)人的實(shí)踐活動(dòng)，它必然建立在一定的理論基礎(chǔ)之上和處在一定的理論指導(dǎo)之下，也就是說(shuō)必然具有自己的指導(dǎo)思想。從根本上講，思想政治教育的指導(dǎo)思想是馬克思主義，這是黨的思想政治教育的立論依據(jù)，決定著思想政治教育的性質(zhì)和方向。但馬克思主義是發(fā)展的科學(xué)理論體系，它在自己發(fā)展進(jìn)程中形成了不同的理論形態(tài)，使思想政治教育的指導(dǎo)思想隨著時(shí)代和實(shí)踐而不斷豐富和發(fā)展。我們黨從成立之日起就把馬克思列寧主義作為自己的指導(dǎo)思想，用它來(lái)指導(dǎo)包括黨的思想政治工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)立了中國(guó)化的馬克思主義即毛澤東思想，黨的七大把毛澤東思想確定為黨的指導(dǎo)思想，這樣黨的思想政治工作的指導(dǎo)思想就增添了毛澤東思想這一科學(xué)理論，使全黨全國(guó)人民得到了極大的思想武裝。十一屆三中全會(huì)以來(lái)，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，結(jié)合新的實(shí)際，繼承和發(fā)展了毛澤東思想，創(chuàng)立了鄧小平理論，這一理論的形成和被確立為黨的指導(dǎo)思想，又在新的歷史條件下為思想政治教育增添了新的理論基礎(chǔ)和思想指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)思想政治教育在新時(shí)期的發(fā)展和創(chuàng)新提供了理論指導(dǎo)。隨著改革開(kāi)放的深化，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，科學(xué)總結(jié)我們黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，集中全黨智慧形成了“三個(gè)代表”重要思想，并在十六大上被確立為黨的指導(dǎo)思想，這就又為新形勢(shì)下的思想政治教育在新世紀(jì)全面建設(shè)小康社會(huì)中的創(chuàng)新和發(fā)展提供了新的理論指導(dǎo)。

十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，高舉馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，結(jié)合時(shí)代特征和實(shí)踐要求，又提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想。黨的十七大報(bào)告中特別明確指出：科學(xué)發(fā)展觀“是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”，這無(wú)疑為新形勢(shì)下黨的思想政治工作提供了新的思想指導(dǎo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，把社會(huì)和諧提到中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的繼承和發(fā)展，開(kāi)辟了社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的新境界，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，為新形勢(shì)下黨的思想政治工作創(chuàng)新提供了新的理論基礎(chǔ)和發(fā)展方向。總之，科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論在黨的十六大以來(lái)提出的一系列重大戰(zhàn)略思想中居于最根本的地位，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐具有根本性、全局性的指導(dǎo)作用，成為新形勢(shì)下黨的思想政治工作指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容。

二、科學(xué)發(fā)展觀為思想政治工作提供了新的思想指導(dǎo)

科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵深刻、內(nèi)容豐富，為新形勢(shì)下黨的思想政治工作提供了新的思想指導(dǎo)。第一，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的戰(zhàn)略思想，揭示了解放和發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ)性作用，對(duì)新的歷史條件下思想政治工作仍要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作來(lái)開(kāi)展，充分發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持、思想保證的服務(wù)功能，具有直接的指導(dǎo)作用。第二，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的戰(zhàn)略思想，揭示了社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求，對(duì)新的時(shí)代條件下思想政治工作堅(jiān)持以人為本的根本指向，做到既教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，全面提高人的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、審美素質(zhì)和健康素質(zhì)，具有重要的指導(dǎo)作用。第三，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民的戰(zhàn)略思想，對(duì)新的實(shí)踐條件下思想政治工作堅(jiān)持把解決群眾的思想問(wèn)題同解決他們最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感、說(shuō)服力和親和力，具有重要的指導(dǎo)作用。第四，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的基本原理，對(duì)新的歷史條件下更好地發(fā)揮思想政治工作在經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線作用，處理好經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)之間的辯證關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)作用。第五，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了辯證唯物主義關(guān)于人與自然相互依賴、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系，對(duì)于新的時(shí)代條件下思想政治工作者正確處理人與自然、主體與客體的關(guān)系，樹(shù)立科學(xué)的主體意識(shí)，具有重要的指導(dǎo)作用。

三、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論為思想政治工作指明了新的發(fā)展方向

“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”概念的首次完整提出，是在黨的十六屆四中全會(huì)上，胡錦濤同志把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)之一提了出來(lái)。黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，最終把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提高到中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度，指出：我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的社會(huì)，要按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)治理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

構(gòu)建和諧社會(huì)既是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，又是當(dāng)前全黨全國(guó)人民齊心協(xié)力共同追求的重要目標(biāo)，為新時(shí)期黨的思想政治工作指明了新的發(fā)展方向。第一，和諧社會(huì)，在思想觀念上應(yīng)該是價(jià)值取向多樣化與價(jià)值導(dǎo)向一元化的統(tǒng)一，突出地表現(xiàn)為全體人民有共同的理想信念，有共同的價(jià)值觀念和精神追求，這就為新的歷史條件下思想政治工作溝通思想情感、調(diào)節(jié)人們行為、整合社會(huì)關(guān)系，進(jìn)而把全體人民的意志和力量凝聚起來(lái)，匯成一股巨大無(wú)比的精神合力，積極投身到全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的偉大實(shí)踐中去指明了努力方向。第二，和諧社會(huì)應(yīng)是人與自身關(guān)系的和諧、人與社會(huì)關(guān)系的和諧以及人與自然關(guān)系的和諧，這對(duì)新的歷史條件下思想政治工作堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮其對(duì)社會(huì)個(gè)體身心的適應(yīng)協(xié)調(diào)功能，造就和諧的人的個(gè)體，使每一個(gè)人都具有健全的人格，有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)而合理地處理個(gè)人與自然、個(gè)人與社會(huì)的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，做到融入自然、融入社會(huì)，具有重要的指導(dǎo)作用。第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，這對(duì)新的歷史條件下思想政治工作采取討論的方法、說(shuō)服的方法、以情感人的方法、榜樣示范的方法、寓教于樂(lè)的方法、批評(píng)和自我批評(píng)的方法疏導(dǎo)人民內(nèi)部的矛盾，同時(shí)輔之專政的方法處理同社會(huì)主義的敵對(duì)勢(shì)力和破壞分子的矛盾，具有直接的指導(dǎo)作用。第四，構(gòu)建和諧社會(huì)，要求在深入研究社會(huì)管理規(guī)律、完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī)、整合社會(huì)資源的基礎(chǔ)上，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，這對(duì)新時(shí)期思想政治工作科學(xué)合理地借鑒古今中外一切有價(jià)值的社會(huì)管理思想和管理經(jīng)驗(yàn)，提高我們黨管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)和能力，具有重要的指導(dǎo)意義。第五，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是建設(shè)和諧文化的根本，它為新的時(shí)代條件下思想政治工作堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒人類有益文明成果，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，提供了直接的理論指導(dǎo)。第六，和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是充滿活力、團(tuán)結(jié)和睦的社會(huì)，這就為新形勢(shì)下思想政治工作貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，弘揚(yáng)自力更生、頑強(qiáng)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，具有重要的指導(dǎo)意義。第七，構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨，必須加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這為新的歷史條件下繼續(xù)發(fā)揮思想政治教育加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，保持黨的先進(jìn)性的作用提供了思想指導(dǎo)。■

（作者單位：中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

[責(zé)任編輯：包和春]