婦女發展與和諧社會建設

［摘要］婦女發展是和諧社會的重要標尺，婦女力量是和諧社會建設的重要保證。本文論述了婦女發展在和諧社會建設中的地位和作用，分析了在推進和諧社會建設過程中婦女發展遇到的阻滯因素，并提出婦女發展與推進和諧社會建設的對策。

［關鍵詞］婦女發展；和諧社會；男女平等

［中圖分類號］Ｃ91［文獻標識碼］Ａ［文章編號］1672－2426（2007）10－0037－02

一、婦女發展在推進和諧社會建設中的地位和作用

婦女發展問題與和諧社會的構建是兩個相互交融的問題。

1．男女平等問題是社會和諧的重要標志之一。男女平等是社會和諧的重要標志，是婦女發展的首要問題。從和諧社會發展的核心看，人的全面發展是和諧社會建設的核心，而人的全面發展包括了婦女發展。從和諧社會發展的手段看，和諧社會包括社會公正和社會平等，其中包括男女平等，而男女平等就是婦女發展的一個重要內容。從社會和諧的內容看，社會和諧在很大程度上取決于發展的協調性。目前我們國家在城鄉之間、區域之間、階層之間、行業之間都存在機會不均等、發展不均衡的問題，這些問題不僅成了制約婦女發展的重要因素，也直接導致了男女發展的不協調。

2．婦女發展是解決諸多影響社會和諧因素的關鍵之一。目前，我國在影響社會和諧的諸多問題中，有兩類是與婦女發展問題直接聯系的。一是環境污染、土地問題和資源問題等，其背后的深層次原因是人口危機，而人口危機的誘因是男女不平等。由于重男輕女，于是多子多福、養兒防老等傳統觀念造成對女性的輕視和社會人口壓力的增大。二是男女比重嚴重失衡。重男輕女的傳統觀念使我國男孩的出生比例遠遠高于女孩，據統計，到2020年我國將有近3000萬男人找不到配偶，這對社會和諧、健康、穩定的影響是一個短期內難以解決的社會難題。

3．婦女發展是和諧社會建設的著力點之一。《中共中央關于構建社會主義和諧社會的若干重大問題的決定》指出：要把和諧社會建設的著力點放在解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上。而在婦女發展的諸多問題中，很多都是婦女發展中最關心、最直接、最現實的利益問題。比如，現階段婦女的素質和能力與建設人力資源強國的新戰略還不適應，婦女對發展資源的占有與促進權利公平、機會公平、規則公平、分配公平的新要求還不相適應，婦女參與經濟社會發展的廣度和深度與構建和諧社會提出的新任務還不相適應。

4．婦女發展是和諧社會建設的一支重要力量。構建和諧社會首先就要解決好性別公正與和諧，只有解決了這個問題，所有社會成員才有共同發展的命運。婦女占人口的一半，因而，在社會經濟、政治、文化建設中，婦女一直發揮著不可替代的作用。

從婦女發展道路來看，婦女在不斷推動社會全面發展中解放和發展自己。用發展的辦法滿足婦女物質、文化、精神需要，為促進婦女的全面發展創造有利條件和環境，使婦女的聰明才智充分涌現和發揮出來。從婦女在社會上的地位來看，隨著婦女地位的提高，無論是城市還是農村，越來越多的婦女參加到各種建設中來。在農村和農業生產中，婦女發揮著越來越重要的作用。在經濟建設中，婦女的參與程度明顯提高，各行業中的女性就業人數明顯增加。在參政議政方面，現在，我國人大女代表、政協女委員和各級女干部比例逐年上升。她們在城市建設和管理方面，在各級政府的決策和管理中發揮著越來越重要的作用。她們更關心社會問題，更致力于社會環境的改善，更關注民生，同時她們參政和執政的觀念也發生了深刻變化。這些使婦女在社會主義政治文明、物質文明和精神文明建設中發揮更大的作用，在和諧社會建設中的地位更加突出。從婦女在人類再生產中的作用看，婦女文化素質的高低不僅包括了婦女本身的文化素養，還包括了整個社會對婦女發展的觀念和社會氛圍。首先，婦女的文化素質高低直接影響后代和家庭的文化素養。由于母親對子女的影響深遠，所以，婦女的文化素養直接影響到子女的教育問題，進而影響整個社會。其次，社會對婦女地位的看法是否正確，女性在社會中是否具有平等的社會地位，直接關系到社會是否公平、公正。忽視婦女的進步與發展，就會影響社會的進步與發展，所以離開婦女發展，社會主義和諧社會建設也就無從談起。

二、影響婦女發展與和諧社會建設的阻滯因素

影響社會和諧發展的重大社會失調通常以社會危機的形式表現出來，而社會危機的表現形式主要有兩種：一種是爆發性的、突發性的，這類事件，政府立即采取應急性措施，短期內就能解決；另一種是隱蔽的、累積的、不容易察覺的。婦女發展中存在的問題對社會的影響就是后一種危機，要防止和解決危機問題，首先就要分析其阻滯因素。

1．理論發展滯后，導致婦女發展與社會發展割裂。由于我國婦女學作為一個學科而言，發展相對滯后，所以還存在婦女發展與社會發展割裂的現象。主要的表現有兩個方面：一是性別文化的影響根深蒂固，男性與女性的分化十分明顯；二是對于性別文化的影響，在社會分工上出現了二元對分現象。就是男性主要從事對外事務，女性主要從事對內事務。這明顯是與婦女發展理論相悖的，但卻被社會廣泛接受，因此，在此基礎上談社會和諧，明顯割裂了二者關系。

2．婦女發展中存在的突出問題在短時間內還難以解決。比較突出的問題集中在婦女就業、婦女參政和農村婦女發展等問題，具體表現在：女性職業結構相對下沉，女性在社會中的職業角色向比較低的層次流動；女性就業率下降，且下降幅度高于男性；男女職業收入差距拉大；家庭中傳統角色的分工強化，男女傳統角色意識在社會范圍內強化，特別是在城市化過程中，農村的女性化問題比較突出，男高女低現象被強化；婦女勞動保護受到嚴重弱化，缺乏應有的社會保障；家庭關系中兩性關系和婚姻平等出現逆流；貧困婦女人口不斷增多，一些貧困婦女成為弱勢群體中的弱勢群體。這些問題使家庭的不穩定因素增加，部分婦女被邊緣化。

3．忽視了婦女在人類生產和再生產中的作用。家庭是社會的細胞，家庭和諧是社會和諧的基礎。家庭是傳遞和孕育傳統文化的搖籃，而婦女則是傳遞和孕育文化的園丁。倡導健康向上、文明和諧的家庭氛圍，有利于每個家庭成員的自由、平等、健康和全面發展，有利于整個社會的和諧與進步，能夠引領中華民族傳統的家庭美德，從而形成人人講美德、家家創文明的良好社會風氣，為和諧社會的建設奠定基礎。而現在社會上忽視了女性在這一方面的作用，導致家庭成員意識和文化需求出現了多樣化和復雜化的趨勢，給婚姻家庭帶來了前所未有的問題。有的家庭出現了價值觀念扭曲、道德行為失范、子女教育有誤、婚姻穩定性下降、鄰里關系冷漠、敬老世風日下等一系列問題。進而出現了一些影響和諧問題：一是婚姻關系不穩固，二是養老問題突出，三是獨生子女教育問題嚴峻。

4．弱化了公共服務職能中對婦女發展的公共服務。盡管國家非常重視男女平等問題，但是在我國各個主要評價指標體系中，性別與發展這個最一般、最普遍的指標卻被忽略了，女性的地位、現狀與發展問題被無差別地納入了各種經濟、區域和社會指標中，納入“人均”與“家庭”指標中，被隱形化了，或消失了。由于在各個主要經濟社會指標中不被體現，在公共服務中也就很難體現，因而針對女性的公共服務少之又少，而且很多地方又人為地減少了對女性的服務，造成公共服務的不平等。

5．婦女自身存在的問題。思想觀念陳舊，綜合素質偏低，競爭意識不強等，也制約了婦女的發展與作用的發揮。

三、婦女發展推進和諧社會建設的對策

1．努力提高自身素質，積極投身于和諧社會建設。胡錦濤總書記明確指出：婦女問題，從本質上說是發展問題，也必須通過發展才能解決。提高婦女的生活質量和水平，提高婦女的社會地位，關鍵是要不斷地推進社會經濟發展。所以，從婦女自身看，必須不斷提高自身素質。要努力做學習的女性，全面學習和終身學習，不斷改善知識結構、提高自身素質，增強競爭力；要努力做創業的女性，不斷地煥發創造熱情和創造活力；要堅持做自主創新的女性，進一步激發創新精神和創業熱情，提高創新能力，在國家創新體系中不斷有所發現、有所突破、有所創造；要堅持做文明女性，充分發揮女性在和諧社會建設中的獨特作用，抵制腐朽沒落的社會丑惡現象，以和諧家庭建設為立足點，崇尚科學，移風易俗，追求科學文明的生活方式，不斷提高家庭生活質量和家庭教育水平，促進家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的和諧相處。

2．積極推進社會進步，不斷提高婦女在社會生產、生活中參與的廣度和深度。恩格斯指出：只要婦女仍被排除于社會性的生產勞動之外，而只限于從事家庭的私人勞動，那么婦女解放和男女平等都是不可能的。婦女要參與經濟生活，即讓婦女從傳統的家庭生活中走出來，實現經濟上的獨立自主，這樣才能保證婦女在其他社會生活領域主體地位的實現。而實現這一目標必須大力發展社會主義市場經濟，創造更多的就業崗位，使婦女充分進入生產領域，同時提高家務的社會化和現代化程度，讓女性有更多的時間投入學習和工作，使其在經濟上處于獨立地位。只有經濟上獨立了，婦女解放、婦女發展才能真正實現。

要為女性提供更多的機會和希望，使女性能夠通過自己的努力平等地使用社會資源和生產要素，使其生存權和尊嚴得到起碼的維護。要為女性共享社會成果奠定基礎，而不是犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益，使社會的發展成果惠及包括女性在內的十幾億人口，而不是少數人。要為女性的利益訴求拓展渠道，積極引導婦女以合理合法的方式表達自己的利益訴求。解決好女性的利益矛盾，既要教育引導廣大婦女理解改革、支持改革、參與改革，又要從大局出發，為婦女解決實際問題，使婦女發展與和諧社會建設同步，既不斷提高婦女參與的廣度與深度，又充分發揮她們的才智，為社會主義和諧社會建設出力。

3．完善公共服務職能，繼續發揮國家的保障作用。中國婦女作為一個群體能夠迅速提高地位，是因為一直有黨和國家的支持和保障。特別是新中國成立以后，我國在法律制度、政治參與、經濟建設、社會地位等方面都顯示出國家和全社會對婦女工作的支持，促進了社會的全面發展與進步。今后，在和諧社會建設中，婦女要發揮更大的作用，仍需國家的支持。

首先是繼續推進社會性別主流化，即通過學術研究，形成基本觀點，再由媒體、企業宣傳和執行，使社會性別機制化，即所有國家、企事業單位和社會團體的決策者和辦事人員都具有社會性別的覺悟。同時國家以相應的法律和制度保證社會性別觀點納入決策主流，以此推動兩性的平等。

其次是實現權益保障法制化。現在我國在保護婦女權益方面已經有了幾個法律，但是對于保障農村婦女在土地流轉中的土地權益問題、城市女工退休年齡和待遇少于男性問題，社會保障中的性別平等問題等卻沒有相應的規定，使女性通過制度人為地成了弱勢群體。國家要不斷地完善這些制度，以法制化的途徑保障婦女權益，使廣大婦女與男性一樣，共同沐浴和諧社會的陽光。

責任編輯 姚黎君