普職滲透的新途徑

摘要：上海師范大學(xué)和德國巴伐利亞州上法蘭肯手工業(yè)同業(yè)行會合作辦學(xué)，體現(xiàn)了普職教育滲透的原則。同業(yè)行會兼納了普教和職教兩種體系的優(yōu)勢，將學(xué)歷和技能證書很好地結(jié)合起來，從而有力地支持了本國經(jīng)濟的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：合作辦學(xué)；普職滲透

隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人民大眾文化程度的提高，越來越多的人能夠接受高等教育，這必然引起辦學(xué)模式的變化。美國教育學(xué)家馬丁·特羅（Martin Trow）曾經(jīng)將高等教育的發(fā)展劃分為“英才”階段（15％以內(nèi)）、大眾階段（15％～50％）和普及階段（50％以上），并宣稱隨著數(shù)量上的增長將不可避免地引起質(zhì)的變化。另外，加入WTO以后，我國高等教育將進行戰(zhàn)略上的調(diào)整。在這一過程中，會出現(xiàn)各種新型的辦學(xué)模式。本文試圖以上海師范大學(xué)機電學(xué)院中德合作項目為例，探討將本科教育與行業(yè)職業(yè)教育相結(jié)合這一新途徑。

案例介紹和問題提出

從2003年9月開始，上海師范大學(xué)機電學(xué)院中德合作項目正式啟動，并開始招生，專業(yè)方向為汽車維修技術(shù)與檢測，每年招收50名左右學(xué)生。第一至第三年在國內(nèi)學(xué)習(xí)專業(yè)理論課程兼修德語，第四年赴德國進行為期9個月的培訓(xùn)實習(xí)，最終通過汽車維修師技能等級證書考試。至今，已招收四屆學(xué)生，目前雙方合作教學(xué)運轉(zhuǎn)情況良好。合作雙方情況如下：

上海師范大學(xué)機械與電子工程學(xué)院設(shè)有機械設(shè)計制造及其自動化、汽車服務(wù)工程、電子信息工程、電氣工程及其自動化、機電技術(shù)教育五個本科專業(yè)，具有良好的工科專業(yè)背景。其中汽車服務(wù)工程專業(yè)與德國合作，合作伙伴為德國巴伐利亞州上法蘭肯手工業(yè)同業(yè)行會。

德國上法蘭肯手工業(yè)同業(yè)行會是遍布德國的眾多手工業(yè)行會中的一個。這些行會有著統(tǒng)一的權(quán)利和義務(wù)，具有國家經(jīng)濟部頒發(fā)的獨立法人資格，同時受到經(jīng)濟部的監(jiān)督管理。行會代表的是地方手工業(yè)主的利益，其具體職責(zé)為：通過推動、提出建議和提供專業(yè)鑒定，促進本行業(yè)的發(fā)展；定期對本行業(yè)狀況作出評估報告；提供職業(yè)培訓(xùn)，包括學(xué)徒培訓(xùn)；頒布考試規(guī)則，成立考試委員會；對成員提供法律咨詢和企業(yè)咨詢服務(wù)；設(shè)立仲裁機構(gòu)。手工業(yè)行會在全德具有較高的行會組織威望。

上海師范大學(xué)中德班的招生簡章和培養(yǎng)目標(biāo)等明確表明——中德合作班的學(xué)生為本科生，接受的是本科教育。作為上海師范大學(xué)的合作伙伴——德國上法蘭肯手工業(yè)同業(yè)行會并非專門的辦學(xué)機構(gòu)，不屬于學(xué)校教育系統(tǒng)，更不屬于高校范疇。其職責(zé)之一就是提供職業(yè)教育，廣義而論，職業(yè)教育的內(nèi)涵應(yīng)該包括技術(shù)教育、職業(yè)教育與培訓(xùn)（Technical and Vocational Education and Training，英文縮寫為TVET）等三個方面。20世紀(jì)90年代以來，聯(lián)合國科教文組織、國際勞工組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際機構(gòu)越來越普遍采用這個廣義的詞語。事實上，手工業(yè)同業(yè)行會在德國等國的“雙元制”職業(yè)教育中擔(dān)任了重要的角色，它們要么為企業(yè)和學(xué)校牽線搭橋，要么憑借自己的教育力量，直接參與“雙元制”模式，擔(dān)任“雙元制”中的一元。

那么，一個是普教性質(zhì)的本科教育機構(gòu)，另一個是職教性質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)，它們緣何走到了一起？它們的合作基礎(chǔ)是什么？如此的“二元”合作，優(yōu)勢何在？

普職滲透的理論背景和現(xiàn)實基礎(chǔ)

我國近代民主主義教育家黃炎培先生認為，教育的本質(zhì)就應(yīng)是具有職業(yè)性的。“凡教育皆含有職業(yè)之意味，蓋教育云者，因授人以學(xué)識技能而使之能生存于世界也”。在《提出大職業(yè)教育主義征求同志意見》一文中，黃炎培指出：“豈知人們常說什么界什么界，界是分不來的。不要說師范教育、醫(yī)學(xué)教育等等都是廣義的職業(yè)教育，就是大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)，和職業(yè)教育何嘗沒有一部分關(guān)系？”

從這段話中，我們可以推斷出，黃炎培先生認為大學(xué)教育的本質(zhì)就是職業(yè)教育。換句話說，既然大學(xué)本科教育中必然隱含有職業(yè)教育的因素，那么，將普教與職教涇渭分明地割裂開來，顯然是理論家人為的割裂行為。

普職合一也是當(dāng)今教育不可逆轉(zhuǎn)的一大趨勢。發(fā)達國家的辦學(xué)模式也證明了這一點。德國的《勞動法》和《企業(yè)法》以及《基本法》中規(guī)定，公民有選擇職業(yè)的權(quán)利和接受職業(yè)教育或職業(yè)培訓(xùn)的義務(wù)，每個市民除了接受規(guī)定的義務(wù)教育（全時制學(xué)校教育）之外，還要經(jīng)過基礎(chǔ)職業(yè)教育（未滿16周歲），方可就業(yè)……至于那些直接進入大學(xué)學(xué)習(xí)的人，同樣需要經(jīng)過適應(yīng)性職業(yè)培訓(xùn)的階段，方可從事高一層次的職業(yè)。澳大利亞自1995年1月起改變了過去中學(xué)、職業(yè)教育院校和產(chǎn)業(yè)界培訓(xùn)機構(gòu)各自頒發(fā)資格證書的狀況，逐步建立和采用全國統(tǒng)一的資格認證框架（Australia Qualification Framework，AQF），構(gòu)建起高中、高等職業(yè)教育和普通高等教育之間以及職業(yè)技術(shù)教育和成人教育之間的“立交橋”，使得各種層次不同形式的教育相互溝通、補充和交叉，形成具有梯次結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)。這個資格認證框架（如下圖）由12個義務(wù)教育后資格等級組成，其中包括6個職業(yè)教育資格等級的專業(yè)證書，即一級證書、二級證書、三級證書、四級證書、文憑、高級文憑。

隨著我國高等教育規(guī)模戰(zhàn)略調(diào)整，應(yīng)用學(xué)科教育比重增加，學(xué)術(shù)性學(xué)科比重下降；由注重一次性滿足一生的教育到注重多次教育；重視人才的全面和諧發(fā)展；高教管理體制由高度集權(quán)制轉(zhuǎn)為分權(quán)制，舉全國全民財力辦高等教育；國際化；發(fā)展遠程教育；重視畢業(yè)生素質(zhì)等。也就是說，普通本科教育將越來越注重對學(xué)生能力的培養(yǎng)。大學(xué)本科教育培養(yǎng)“精英”型理論人才的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。在高等教育普及階段，普通大學(xué)本科培養(yǎng)的人才應(yīng)當(dāng)是具有實踐能力，具有良好素質(zhì)的新一代勞動者，即隨著高等教育的大眾化，高等教育的絕大多數(shù)畢業(yè)生要走上應(yīng)用型職業(yè)崗位，整個高等教育越來越傾向應(yīng)用型的專業(yè)教育，整個高等教育的職業(yè)特性便凸現(xiàn)出來……人們對高等教育，尤其是被學(xué)術(shù)成就光環(huán)掩蓋的普通本科、研究生教育的職業(yè)屬性的認識也將凸現(xiàn)出來。

另一方面，根據(jù)WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定，“教育服務(wù)”也被納入服務(wù)貿(mào)易范疇。“入世”后，對我國教育產(chǎn)業(yè)的直接影響表現(xiàn)在生源的國際流動、跨國辦學(xué)和教育資源的國際化等方面，這將使我國職業(yè)教育市場面臨直接被瓜分的危險。與此同時，也會帶來新的發(fā)展機遇。具體體現(xiàn)在：國際優(yōu)質(zhì)教育資源的進入，將有助于提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，培養(yǎng)出具有國際認證資格的人才；職業(yè)教育理念（職業(yè)生涯教育、咨詢和終身教育以及關(guān)鍵能力的培養(yǎng)）和培養(yǎng)模式的引進，將促進我國職業(yè)教育課程改革、教學(xué)改革的步伐。

綜上所述，普職一體化的觀念由來已久，絕非朝夕之間產(chǎn)生的時髦理論。不少國家已經(jīng)實現(xiàn)普職一體化，無論是橫向溝通還是縱向銜接都已十分暢通。在我國，隨著高等教育的大眾化，在教育價值取向方面，要從側(cè)重理論研究轉(zhuǎn)向側(cè)重實際應(yīng)用；要善于利用經(jīng)濟全球化給我國帶來的機遇。正是鑒于這樣的理論背景和現(xiàn)實情況，本案例中普通大學(xué)本科和國外手工業(yè)行會之間的合作辦學(xué)才能從容不迫地站穩(wěn)腳跟。

中德普職合作辦學(xué)新模式的優(yōu)勢初現(xiàn)

一是技能證書的頒發(fā)。1995年5月2日，原勞動部頒發(fā)的《關(guān)于技工學(xué)校、職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校和就業(yè)訓(xùn)練中心畢（結(jié)）業(yè)生實行職業(yè)技能鑒定的通知》中規(guī)定：“技工學(xué)校，職業(yè)（技術(shù)）學(xué)校，就業(yè)訓(xùn)練中心和其他職業(yè)培訓(xùn)實體畢（結(jié)）業(yè)生，凡屬技術(shù)工種的，按本‘通知’要求實行職業(yè)技能考核鑒定和國家職業(yè)資格證書制度。”目前，資格證書已經(jīng)成為越來越多的行業(yè)就業(yè)準(zhǔn)入條件，這就要求我們一方面要改變目前職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置和職業(yè)資格認證制度缺乏競爭力的狀況；另一方面要根據(jù)“入世”后的新變化，按照勞動力市場需求設(shè)置一些跨行業(yè)的走俏專業(yè)或直接引進國外職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)資源、國際認定的職業(yè)培訓(xùn)資格，容許國內(nèi)與境外合作辦學(xué)或國外教育機構(gòu)獨立辦學(xué)。

在歐洲得到普遍承認的德國汽車維修師資格認證體系，登陸中國后受到普遍歡迎。《北京晚報》曾經(jīng)報道：“24名‘海歸’從德國留學(xué)回來，立刻被德國寶馬北京維修中心、德國大眾北京中心、北京奧迪維修中心等企業(yè)‘搶購’一空，甚至還出現(xiàn)了多家企業(yè)高薪爭奪一個學(xué)生的情況。這些‘海歸’的就業(yè)憑證并不是碩士、博士學(xué)歷證書，而是‘德國汽車機械電子師’的職業(yè)證書。”

國際上的先進辦學(xué)模式——取得本科教育學(xué)位的同時獲得職業(yè)資格證書，亦是司空見慣的現(xiàn)象。如澳大利亞技術(shù)和繼續(xù)教育（Technical and Further Education，TAFE）百年興盛不衰，其中一個重要原因就是國家實行嚴(yán)格的職業(yè)資格證書制度（參見上圖）。今后，我國教育發(fā)展的趨勢是應(yīng)該消除普教和職教之間的隔閡。接受普教教育的學(xué)生，必須同時接受一定程度的職業(yè)教育，獲得職業(yè)資格證書，才能持證上崗。推行雙證書制度，培養(yǎng)具有扎實專業(yè)理論知識和較強實際操作技能、同時兼有學(xué)歷證書和國家職業(yè)資格證書的“雙證書”學(xué)生，是當(dāng)前應(yīng)用型本科教育辦學(xué)特色和培養(yǎng)模式創(chuàng)新的集中體現(xiàn)。

二是校企合作。我國傳統(tǒng)文化觀念對教育觀念的影響巨大，表現(xiàn)為重普教、輕職教，這一現(xiàn)狀短期之內(nèi)難以改變。普教傳授給學(xué)生扎實的理論功底，這些基礎(chǔ)素質(zhì)對于學(xué)生職業(yè)生涯的持續(xù)發(fā)展有著積極的意義。但是，傳統(tǒng)學(xué)校教育往往使得理論與實踐相脫節(jié)。尤其是在應(yīng)用型學(xué)科中，這一點更為明顯。在這方面，企業(yè)所具有的培訓(xùn)便顯現(xiàn)出了優(yōu)勢：

首先，在經(jīng)費、設(shè)備投入和師資配備上，企業(yè)發(fā)揮了主體作用，培訓(xùn)師傅的工資、學(xué)徒的津貼、實訓(xùn)所需的設(shè)備、原材料以及學(xué)習(xí)資料均由企業(yè)支付。

其次，企業(yè)提供具有精良設(shè)備的培訓(xùn)場所。除在工作崗位培訓(xùn)學(xué)徒外，許多大中型企業(yè)都設(shè)有獨立于生產(chǎn)過程之外的專門培訓(xùn)車間，提供精良的設(shè)備及實訓(xùn)原材料。學(xué)徒在這里能夠獲得在學(xué)校中無法學(xué)到的知識與技能。

再次，企業(yè)配備了高水平的培訓(xùn)師傅。在企業(yè)中，無論是在工作崗位，還是在專門的培訓(xùn)車間，都有專門的培訓(xùn)師傅，負責(zé)指導(dǎo)學(xué)徒培訓(xùn)。他們不僅向?qū)W徒傳授專門的技能，還向?qū)W徒講解必要的理論知識。培訓(xùn)師傅資格的取得必須通過國家統(tǒng)一的“師傅考試”，他們不僅具有嫻熟的職業(yè)技能，還必須具有教育學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、勞動法等方面的知識。

上海師范大學(xué)機電學(xué)院的中德合作辦學(xué)項目就著重探討了一種全新的人才培養(yǎng)模式。在這個模式當(dāng)中，畢業(yè)生一方面能夠獲得我國正規(guī)大學(xué)的畢業(yè)證書，另一方面又能獲得國際上含金量頗高的職業(yè)資格證書。該模式通過一種全新的國際合作途徑，實現(xiàn)了在普教與職教之間自由行走以及博采兩種教育之長的教育理想（為了讓學(xué)有余力的學(xué)生有進一步深造的機會，上海師大正和拜羅伊特大學(xué)進行積極商討，以期學(xué)生能夠獲得在拜大攻讀碩士學(xué)位的機會，從而徹底實現(xiàn)本科階段普教、職教、碩士階段一路貫通）。它有兩個特征：一是在我國加入世貿(mào)組織之際，利用國外先進教育資源，服務(wù)本國的經(jīng)濟發(fā)展；二是在我國高等教育大規(guī)模擴招、普教越來越凸現(xiàn)職教特征、持證上崗成為大勢所趨的今天，將本科培養(yǎng)模式和職業(yè)資格證書的獲得掛起鉤來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，具有時代的創(chuàng)新性。

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作者簡介：

陳瑩（1979—），女，浙江桐鄉(xiāng)人，上海師范大學(xué)機電學(xué)院講師，碩士，研究方向為德語翻譯理論和德國職業(yè)教育理論。

李光布（1962—），男，江蘇連云港人，上海師范大學(xué)機電學(xué)院教授，博士，主要從事機械動力學(xué)、物流系統(tǒng)及自動化、計算機仿真的設(shè)計工作和教育管理研究。