中共云南省委高校工委 云南省教育廳關于全省教育系統認真學習貫徹黨的十七大精神的通知

云高工〔2007〕70號（2007年11月13日）

各州、市教育局，各高等學校、省屬中等專業學校：

為深入學習宣傳貫徹黨的十七大精神，辦好人民滿意的教育，構建和諧社會，與全國同步建設小康社會，根據中央、省委和教育部黨組關于認真學習貫徹黨的十七大精神的部署，緊密結合云南教育系統實際，現就學習貫徹黨的十七大精神的有關事項通知如下：

一、統一思想，充分認識學習貫徹黨的十七大精神的重大意義

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。黨的十七大描繪了在新的發展階段繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，為我們繼續推進黨和國家事業發展指明了方向。學習貫徹黨的十七大精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業長遠發展，對于廣大黨員干部和師生員工堅定對黨作為中國特色社會主義事業堅強領導核心的信念，深刻領會黨的基本理論、基本路線和基本綱領，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的重大戰略部署和各項重大任務上來，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

教育是民族振興的基石，是全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的基礎工程，是培育“四有”新人的主要陣地。為切實落實教育優先發展戰略地位，推動教育事業科學發展，促進人的全面發展，建設人力資源強省，推動經濟社會又好又快發展，全省教育系統要把學習貫徹黨的十七大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務抓緊、抓實、抓好。

二、認真學習，突出重點，準確把握

學習貫徹黨的十七大精神，要認真研讀黨的十七大文件，全面準確學習領會黨的十七大精神。深刻領會黨的十七大的主題，深刻領會黨的十六大以來所取得的成績，深刻領會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經驗，深刻領會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，深刻領會社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等方面的重大部署，深刻領會以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大任務。

深刻領會黨的十七大主題，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。改革開放以來我國取得的一切成績和進步的根本原因，歸根到底就是：開辟了中國特色社會主義的道路，形成了中國特色社會主義的理論體系。高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，最根本的就是要堅持這條道路和這個理論體系。只有堅持中國特色社會主義，黨和人民的事業才能從勝利走向勝利。

深刻領會中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨最寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。中國特色社會主義理論體系是不斷發展的開放的理論體系，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

深刻領會科學發展觀的科學內涵和精神實質。黨的十七大報告對科學發展觀進行了全面系統深刻的闡釋?？茖W發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針。要引導教育系統廣大黨員干部和師生員工全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力改變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決制約科學發展的突出問題，把教育戰線全體同志的積極性引導到推進教育事業的科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到教育改革發展的各個方面，把黨的理論創新成果轉化為促進發展的科學思路，轉化為正確的方針政策，轉化為領導發展的實際能力，轉化為教育戰線廣大干部群眾為全面建設小康社會而勤奮工作的自覺行動。

深刻領會實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，優先發展教育，建設人力資源大省。黨的十七大明確提出要優先發展教育、建設人力資源強國，這是黨中央在新的歷史階段，為進一步實施科教興國戰略和人才強國戰略提出的新的重大戰略目標。我們要緊緊圍繞全面建設小康社會的新要求，貫徹落實黨的十七大對教育工作提出的一系列重大方針政策，切實把教育擺在優先發展的戰略位置，加快教育發展、健全教育體系、深化教育改革、創新人才培養模式，為我省經濟社會又好又快地發展作出更大貢獻。

三、學以致用，推進改革，科學發展

教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，是體現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。當前和今后一個時期，全省教育戰線要緊緊圍繞全面建設小康社會的新要求和黨的十七大對教育工作提出的一系列重大方針政策，緊密聯系各地各學校實際，著力抓好以下工作：

（一）進一步推動教育優先發展。著力研究把握教育發展規律，創新教育發展理念和方式，提高教育發展質量和效益。

（二）全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育。堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務，把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，加強師德建設，改進和逐步完善思想政治工作方式，注重人文關懷和心理疏導，促進青少年學生思想政治素質、科學文化素質和身心健康素質全面協調發展。

（三）進一步優化教育結構。加強農村義務教育，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，穩步發展和提升高等教育，促進各級各類教育協調發展。

（四）堅持教育公益性，促進教育公平公正。深入實施高校招生“陽光工程”，加強和改進大中專畢業生就業工作，建立完善家庭貧困學生資助制度。

（五）切實加強和改進教師隊伍建設。重點提高農村教師素質。要把教師隊伍建設擺在更加突出的戰略位置，完善相關制度機制，切實采取有力措施，加強和改進教師培養培訓，積極改善教師的工作、學習和生活條件，提高教師的政治地位、社會地位和職業地位，充分調動廣大教師的積極性、主動性和創造性，讓教師成為社會上最受尊敬的職業，讓尊師重教蔚然成風。

（六）繼續推進教育改革開放。以促進學生全面發展為目標，深化教育教學改革，促進教育與生產勞動和社會實踐相結合，加強創新精神和實踐能力培養。改革和完善招生、考試和評價制度。深化學校內部人事、分配等制度改革，建立完善學校人才引進、人才培養和人盡其用的激勵機制。深入推進辦學體制和運行機制改革、教育投融資體制等改革。以高校為龍頭，積極推進教育“走出去”戰略。

四、加強領導，精心組織，分層推進

各級教育行政部門和各級各類學校要加強領導，精心組織，分層推進，采取各種切合師生實際的措施學習貫徹黨的十七大精神，特別是黨的十七大報告中關于教育的新部署和新要求。

（一）要采用分層實施的辦法，通過抓龍頭、樹典型、帶全體等措施學習貫徹好黨的十七大精神。要抓好各級領導干部和領導班子的學習，抓好大中小學“兩課”教師、德育課教師、專職思想政治工作者和德育工作者的學習，抓好黨員教授、副教授、學科帶頭人、骨干教師和青年教師的學習。要在高校積極推進黨的十七大精神“進課堂、進教材、進學生頭腦”的工作，其他學校也要做好滲透、貫穿黨的十七大精神教育的工作，特別要抓好學生黨員和入黨積極分子、學生干部的學習。

（二）要通過各種形式和方式加強學習。要利用教職工政治理論學習日、黨團組織活動時間、課余活動時間、假期等，采取中心組學習、專題輔導、宣講報告、座談會、專題學習班、研討班、干部進修班和“雙學”活動、主題班隊活動、演講、知識競賽、歌詠比賽等多種形式，加強對黨的十七大精神的學習。要充分利用校內廣播、電視、網絡、學報、校報、墻報、黑板報等校內宣傳陣地和校外宣傳媒體組織有聲勢、有力度、有深度的宣傳教育活動。

（三）高校要在學習中充分發揮人才和理論研究的優勢。要認真組織哲學社會科學工作者圍繞黨的十七大報告中提出的有關重大理論和實際問題，開展聯合攻關，加強課題研究，推出一批有價值的研究成果，大力推進高校人文社會科學研究的繁榮發展。同時，要積極組織和支持有知名度的專家教授服務社會，參與黨的十七大精神的輔導宣講。

（四）要堅持理論聯系實際的學風。各地教育部門和各級各類學校要緊密聯系本地區、本學校的工作實際，緊密聯系廣大黨員的思想實際，堅持學以致用、用以促學，努力做到主觀與客觀統一、知與行統一，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作作為學習的出發點和落實腳點，用科學發展觀指導、推動教育優先發展戰略地位的落實，指導教育改革發展的實踐。

各地各校學習貫徹黨的十七大精神的情況請及時報告省委高校工委宣傳處（省教育廳德育處）。

◇責任編輯 張惟祎◇